Приложение к Постановлению от 14.10.2013 г № 3321 Паспорт

Паспорт муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары» на 2014 — 2016 годы


Нормативные      - Федеральный закон   от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
правовые акты,     принципах   организации   местного   самоуправления    в
послужившие        Российской Федерации",
основанием         Федеральный закон  от 07.05.2013  N  104-ФЗ  "О  внесении
для разработки     изменений в  Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации  и
программы          отдельные законодательные акты  Российской  Федерации  в
связи с совершенствованием бюджетного процесса"
Ответственный    - Администрация города Чебоксары,
исполнитель        Управление   ЖКХ,   энергетики,   транспорта   и   связи
муниципальной      администрации города Чебоксары
программы
Соисполнители    - МКУ  "Управление  по   делам   гражданской   обороны   и
муниципальной      чрезвычайным ситуациям города Чебоксары",
программы          МБУ "Чебоксары - Телеком",
УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию),
Управление культуры администрации города Чебоксары,
Управление физкультуры, спорта и  туризма  администрации
города Чебоксары,
администрации районов города Чебоксары,
ЗТУ администрации города Чебоксары,
МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары",
Управление образования администрации города Чебоксары,
МБУ "Управление ЖКХ и Б",
МКУ "Народная дружина города Чебоксары",
МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации  несчастных
случаев"
Участники        - Отраслевые   структурные   подразделения   администрации
муниципальной      города Чебоксары, муниципальные  казенные,  бюджетные  и
программы          автономные учреждения города Чебоксары,
ОАО "Водоканал", ГО ЖСК, ЖСК, ТСЖ, УК
Подпрограммы     - "Защита населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций
муниципальной      природного   и   техногенного   характера,   обеспечение
программы          пожарной  безопасности  и  безопасности   населения   на
водных объектах на 2014 - 2016 годы";
"Профилактика    правонарушений    и     противодействие
преступности в городе Чебоксары на 2014 - 2016 годы";
"Обеспечение    реализации    муниципальной    программы
"Повышение безопасности  жизнедеятельности  населения  и
территорий города Чебоксары" на 2014 - 2016 годы"
Структура        - подпрограмма   "Защита   населения   и   территорий   от
муниципальной      чрезвычайных   ситуаций   природного   и    техногенного
программы          характера,   обеспечение   пожарной    безопасности    и
безопасности населения на  водных  объектах  на  2014  -
2016 годы";
подпрограмма      "Профилактика     правонарушений     и
противодействие  преступности в городе Чебоксары на 2014
- 2016 годы";
подпрограмма   "Обеспечение   реализации   муниципальной
программы  "Повышение   безопасности   жизнедеятельности
населения и территорий города Чебоксары" на  2014 - 2016
годы"
Цели             - предупреждение  возникновения  и  развития  чрезвычайных
муниципальной      ситуаций,  организация  экстренного   реагирования   при
программы          чрезвычайных    ситуациях,     организация     аварийно-
спасательных работ по ликвидации возникших  чрезвычайных
ситуаций;
совершенствование организации профилактики  чрезвычайных
ситуаций, пропаганды и обучения  населения  по  вопросам
гражданской обороны, защиты от чрезвычайных  ситуаций  и
террористических акций;
совершенствование         взаимодействия         органов
государственной      власти,      органов       местного
самоуправления,    правоохранительных,    контролирующих
органов,  общественных  объединений   правоохранительной
направленности   и   граждан   в   сфере    профилактики
правонарушений;
укрепление законности и правопорядка;
обеспечение  надежной  защиты  прав  и  свобод  граждан,
имущественных и других интересов граждан  и  юридических
лиц от преступных посягательств;
удержание контроля над криминогенной ситуацией в  городе
Чебоксары;
снижение общественной опасности преступных деяний  путем
предупреждения  совершения   тяжких   и   особо   тяжких
преступлений;
создание  социально-экономических,   правовых   условий,
направленных на сохранение  контроля  над  криминогенной
ситуацией в городе Чебоксары;  обеспечение  безопасности
по  основным  направлениям  жизнедеятельности  населения
города  путем  создания  комплексных  автоматизированных
систем   направленных   на   сохранение   контроля   над
криминогенной   ситуацией   в   жилом   секторе   города
Чебоксары, обеспечение надежной  защиты  прав  и  свобод
населения, имущественных и других интересов граждан
Задачи           - своевременное информирование населения города  Чебоксары
муниципальной      о   чрезвычайных   ситуациях,   мерах   по   обеспечению
программы          безопасности населения и территорий;
повышение мобильности спасательных сил;
обеспечение      поисково-спасательных      служб      и
противопожарной   службы    специальной    техникой    и
имуществом,   необходимым   для   проведения   поисково-
спасательных работ и пожаротушения;
снижение  угрозы  и  возможного  ущерба  от  пожаров   и
чрезвычайных ситуаций;
совершенствование   системы   подготовки    руководящего
состава и специалистов аварийно-спасательных сил;
обучение   населения   города   Чебоксары   в    области
гражданской защиты;
обеспечение   общественного   порядка   и   общественной
безопасности, профилактика правонарушений;
создание  надежной  системы  защищенности  населения  от
угрозы совершения диверсионно-террористических актов;
обеспечение  безопасности  на  автомобильных  дорогах  и
парковочных местах;
обеспечение    безопасности    на    улицах,    дворовых
территориях и парковочных местах, в подъездах домов;
обеспечение  согласованности  действий  всех   служб   в
раскрытии преступлений;
совершенствование системы  профилактики  правонарушений,
повышение  ответственности  за  состояние   правопорядка
всех     звеньев     местного      самоуправления      и
правоохранительной системы;
повышение эффективности взаимодействия органов  местного
самоуправления      с      субъектами       профилактики
правонарушений,    общественными    формированиями    по
предупреждению     и     пресечению     антиобщественных
проявлений;
повышение  роли  органов   местного   самоуправления   в
вопросах   охраны    общественного    порядка,    защиты
собственности, прав и свобод граждан, устранения  причин
и условий, способствующих совершению правонарушений;
создание безопасной обстановки  на  улицах  и  в  других
общественных местах, в т.ч. путем внедрения  технических
средств;
снижение уровня  рецидивной  преступности  и  количества
преступлений,  совершенных  в   состоянии   алкогольного
опьянения;
развитие      системы      социальной       профилактики
правонарушений,   в   том   числе   сокращение   детской
беспризорности,    безнадзорности,    а    также    доли
несовершеннолетних,      совершивших       преступления,
ресоциализация  лиц,  освободившихся  из  мест   лишения
свободы;
активизация    деятельности    советов     профилактики,
участковых пунктов полиции, содействие  участию  граждан
и  общественных  объединений  в   охране   правопорядка,
профилактике правонарушений, в  том  числе  связанных  с
бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
профилактика экстремистской деятельности;
повышение уровня правовой культуры  и  информированности
населения;
формирование   позитивного   общественного   мнения    о
правоохранительной    системе    и    результатах     ее
деятельности;
улучшение      материально-технического      обеспечения
профилактической деятельности
Важнейшие        - К 2017 году будут достигнуты следующие показатели:
целевые            готовность автоматизированных систем  оповещения  города
индикаторы         Чебоксары,    входящих     в     состав     региональной
и показатели       автоматизированной системы централизованного  оповещения
муниципальной      - 93 процента;
программы          готовность  защитных  сооружений   гражданской   обороны
города Чебоксары к использованию - 73 процента;
уровень  обеспеченности  сил   и   средств   гражданской
обороны        запасами         материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  -  74
процента;
готовность стационарных и подвижных  пунктов  управления
для действий в особый период,  а  также  при  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  террористических
акций - 90 процентов;
количество   обучаемых    лиц    руководящего    состава
гражданской    обороны    и    специалистов    аварийно-
спасательных формирований  способам  гражданской  защиты
(в расчете на 10 тыс. населения) - 73 человека;
улучшение  показателей  оперативного   реагирования   на
чрезвычайные ситуации, в том числе  сокращение  среднего
времени:
организации  выезда  дежурной  смены   на   чрезвычайные
ситуации до 4,7 мин.,
прибытия дежурной смены спасателей к месту  чрезвычайных
ситуаций до 36,4 мин.,
локализации чрезвычайных ситуаций до 26,0 мин.,
ликвидации последствий  чрезвычайных  ситуаций  до  43,5
мин.;
снижение   в   общей   структуре    преступности    доли
преступлений, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления,  -  с  46,2  до
43,0 процентов,
лицами в состоянии алкогольного опьянения -  с  31,1  до
28,0 процентов;
сокращение удельного веса  преступлений,  совершенных  в
жилом   секторе,   в   общем    количестве    преступных
посягательств - с 30,9 до 27,5 процента;
уменьшение   числа    несовершеннолетних,    совершивших
преступления, в расчете на тысячу  несовершеннолетних  в
возрасте 14 - 17 лет - с 11,6 до 10,1 человек;
рост  числа  расследованных  органами   внутренних   дел
преступлений превентивной направленности с 654 до 697;
снижение количества преступлений, совершаемых на  улицах
повышение  раскрываемости  преступлений,  совершенных на
обеспечение    постоянного    мониторинга    оперативной
обстановки в местах с массовым пребыванием  людей  путем
установки кабин экстренной связи с  полицией  -  25  ед.
установки видеокамер - 135 ед.;
обеспечение    постоянного    мониторинга    оперативной
обстановки  в  жилом  секторе   путем   установки   1300
видеокамер   в   дворовых   территориях   и    подъездах
многоквартирных домов
Сроки и этапы    - 2014 - 2016 годы
реализации
муниципальной
программы
Объемы средств   - прогнозируемый    объем    финансирования    мероприятий
бюджета на         Муниципальной программы в 2014 - 2016  годах  составляет
финансирование     117423,3 тыс. рублей, в том числе:
муниципальной      в 2014 году - 48101,1 тыс. руб.
программы          в 2015 году - 34457,2 тыс. руб.
и прогнозная       в 2016 году - 34865,0 тыс. руб.
оценка             из них средства:
привлекаемых       бюджета города Чебоксары - 93293,3  тыс.  рублей  в  том
на реализацию      числе:
ее целей средств   в 2014 году - 36131,1 тыс. руб.
внебюджетных       в 2015 году - 28357,2 тыс. руб.
источников         в 2016 году - 28805,0 тыс. руб.
внебюджетных источников - 24130,0  тыс.  рублей,  в  том
числе:
в 2014 году - 11970,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 6100,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 6060,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований  уточняются  ежегодно  при
формировании  бюджета  города  Чебоксары  на   очередной
финансовый год и плановый период
Ожидаемые        - снижение    факторов,    способствующих    возникновению
результаты         чрезвычайных ситуаций;
муниципальной      снижение   количества   пострадавших   в    чрезвычайных
программы          ситуациях;
снижение   экономического   ущерба    от    чрезвычайных
ситуаций;
повышение уровня защищенности населения и территорий  от
угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;
поддержание     высокого     уровня     готовности     и
профессионального мастерства  спасателей  и  сотрудников
службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
снижение    факторов,    способствующих    возникновению
пожаров;
повышение  уровня  знаний  и  приобретение  практических
навыков руководителями, другими  должностными  лицами  и
специалистами    администраций    районов    города    и
организаций в области гражданской обороны  и  защиты  от
чрезвычайных ситуаций.
снижение количества преступлений, совершаемых на  улицах
и в других общественных местах;
обеспечение    постоянного    мониторинга    оперативной
обстановки в местах с массовым пребыванием людей;
повышение  оперативности   реагирования   на   сообщения
граждан;
профилактика    преступлений    и    повышение    уровня
защищенности объектов особой важности;
улучшение дорожной обстановки, снижение  количества  ДТП
и связанных с ними последствий,  активизация  работы  по
розыску похищенных транспортных средств;
снижение  количества  корыстных  преступлений,  усиление
защиты    всех    форм    собственности,     обеспечение
общественного порядка в жилом секторе;
усиление    антитеррористической     защиты     объектов
жизнеобеспечения,   с   массовым   пребыванием    людей,
транспортной инфраструктуры;
обеспечение общественного порядка  во  время  проведения
культурно-массовых, политических и  общественно-значимых
мероприятий
Система          - Контроль   за   исполнением   муниципальной    программы
организации        возложен  на  Ответственных  исполнителей  муниципальной
контроля           программы.  Ответственные  исполнители  и  Соисполнители
за выполнением     муниципальной программы осуществляют подготовку  отчетов
муниципальной      о  выполнении  программных   мероприятий   муниципальной
программы          программы. Отчет о  выполнении  программных  мероприятий
представляется       Ответственными        исполнителями
муниципальной    программы    в     отдел     экономики,
прогнозирования  и   социально-экономического   развития
администрации города Чебоксары ежеквартально не  позднее
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.