Постановление от 29.10.2013 г № 890

Об утверждении паспорта муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Цивильского района Чувашской Республики» на 2014 — 2020 годы


В соответствии с постановлением администрации Цивильского района от 8 октября 2013 N 818 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Цивильского района", администрация Цивильского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый паспорт муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Цивильского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации
Цивильского района
С.Г.АРТАМОНОВ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Заказчик (инициатор) муниципальной программы Администрация Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик муниципальной программы Сектор специальных программ администрации Цивильского района
Ответственный исполнитель муниципальной программы Сектор специальных программ администрации Цивильского района
Соисполнители муниципальной программы Сектор юридической службы, отдел образования и социального развития администрации Цивильского района Чувашской Республики, администрации поселений Цивильского района Чувашской Республики (по согласованию), межмуниципальный отдел министерства внутренних дел России "Цивильский" (по согласованию), Пожарная часть - 40 (по согласованию), межведомственная комиссия по профилактике правонарушений при администрации Цивильского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, КУ ЧР Центр занятости населения Цивильского района Госслужбы занятости Чувашии (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию), организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (по согласованию)
Структура муниципальной программы:
Подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах";
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Цивильском районе Чувашской Республики";
"Обеспечение реализации муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики"
Основные мероприятия "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах";
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Цивильском районе Чувашской Республики";
"Обеспечение реализации муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики"
Цели муниципальной программы - предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
совершенствование взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений;
укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
удержание контроля над криминогенной ситуацией в Цивильском районе Чувашской Республики;
снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений
Задачи муниципальной программы - своевременное информирование населения Цивильского района Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
повышение мобильности спасательных сил;
обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;
обучение населения Цивильского района Чувашской Республики в области гражданской защиты;
совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти и всех звеньев правоохранительной системы;
повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;
снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан и общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;
укрепление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей;
повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;
улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности;
проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы - к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 100 процентов;
готовность защитных сооружений гражданской обороны Цивильского района Чувашской Республики к использованию - 90 процентов;
уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов;
готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов;
количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек;
снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: лицами, ранее совершавшими преступления, - с 49,7 до 46,0 процента, лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 33,2 до 29,7 процента;
сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 32,4 до 28,5 процента;
уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 10,5 до 9,3 человека;
увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 51,7 до 55,5 процента; рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4,0 процента
Этапы и сроки реализации программы 2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы Планируемый объем финансирования Программы составляет 15,379 млн. руб., из них средства: местных бюджетов - 15,379 млн. руб., в том числе: в 2014 году - 2,197 млн. руб.; в 2015 году - 2,197 млн. руб.; в 2016 году - 2,197 млн. руб.; в 2017 году - 2,197 млн. руб.; в 2018 году - 2,197 млн. руб.; в 2019 году - 2,197 млн. руб.; в 2020 году - 2,197 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы - реализация муниципальной программы позволит:
обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
завершить создание локальных систем оповещения населения в районе потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Цивильского района Чувашской Республики;
осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;
организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций;
довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной защиты, обеспечить их своевременное освежение, сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;
развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;
обеспечить повышение уровня профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований;
стабилизировать оперативную обстановку;
сократить уровень рецидивной преступности, долю несовершеннолетних преступников, снизить криминогенность в общественных местах и местах массового пребывания людей;
сохранить трудоспособность граждан за счет сокращения числа погибших и снизить тяжесть последствий преступных посягательств;
создать спокойную и стабильную обстановку, способствующую инвестиционной привлекательности Цивильского района Чувашской Республики и росту его экономического потенциала
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы - Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет сектор специальных программ администрации Цивильского района. Соисполнители программы представляют в сектор специальных программ администрации Цивильского района: в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Сектор специальных программ администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в отдел экономики и имущественных отношений и в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий (мероприятий) Программы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в отдел экономики и имущественных отношений и в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".