Указ от 30.11.2013 г № 122
Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по вопросам проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, относящихся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики, и Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, относящихся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить:
Положение о конкурсной комиссии по вопросам проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, относящихся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики (приложение N 1);
Методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, относящихся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики (приложение N 2).
2.Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
30 ноября 2013 года
N 122
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ВЫСШЕЙ ГРУППЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НАЗНАЧЕНИЕ НА КОТОРЫЕ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГЛАВОЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Настоящее Положение определяет сроки и порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, относящихся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики (далее - конкурсная комиссия).
2.Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (далее - Положение о конкурсе), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Положением, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, относящихся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики, утвержденной настоящим Указом.
3.Конкурсная комиссия действует на постоянной основе.
4.Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Главы Чувашской Республики.
В состав конкурсной комиссии входят:
Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики, министр юстиции Чувашской Республики, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, курирующий орган исполнительной власти Чувашской Республики, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - гражданская служба), начальник Управления государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики (далее - Управление кадров) и иные уполномоченные Главой Чувашской Республики лица, замещающие государственные должности Чувашской Республики и должности гражданской службы;
представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые Администрацией Главы Чувашской Республики в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, в порядке, установленном Положением о конкурсе.
Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
5.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
Председателем конкурсной комиссии является Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики, который осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.
В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарем конкурсной комиссии является начальник Управления кадров. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (прием документов, регистрация заявлений, ведение протокола заседания конкурсной комиссии и т.д.).
6.Заседания конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность гражданской службы.
7.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих государственные должности Чувашской Республики и должности гражданской службы, не допускается.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Чувашской Республики кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
8.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
8.1.Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Чувашской Республики кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица распоряжением Администрации Главы Чувашской Республики он включается в кадровый резерв Чувашской Республики для замещения должностей гражданской службы высшей группы.
9.Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на Портале органов власти Чувашской Республики и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Администрации Главы Чувашской Республики, после чего подлежат уничтожению.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ОТНОСЯЩИХСЯ К ВЫСШЕЙ ГРУППЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НАЗНАЧЕНИЕ
НА КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГЛАВОЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, относящихся к высшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики (далее - конкурс), заключается в оценке профессионального уровня граждан (государственных гражданских служащих), претендующих на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - гражданская служба), относящихся к высшей группе должностей гражданской службы, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
2.Конкурс объявляется по решению Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим Чувашской Республики) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" производится на конкурсной основе.
Решение об объявлении конкурса оформляется распоряжением Администрации Главы Чувашской Республики (далее - Администрация).
3.Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации (далее - Управление кадров) организует:
1) размещение в течение одного дня после дня подписания распоряжения Администрации, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящей Методики, на Портале органов власти Чувашской Республики и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также информации, указанной в пункте 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (далее - Положение о конкурсе). Решение о публикации в периодическом печатном издании объявления о приеме документов для участия в конкурсе принимает Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики (далее - Руководитель Администрации);
2) прием документов, указанных в пунктах 7 и 8 Положения о конкурсе;
3) с согласия гражданина (государственного гражданского служащего) процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы в органе исполнительной власти Чувашской Республики, на замещение которой претендует гражданин (государственный гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;
4) проверку достоверности сведений, представленных гражданином (государственным гражданским служащим) на имя Руководителя Администрации;
5) проверку соответствия гражданина (государственного гражданского служащего) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также наличия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления гражданина на государственную гражданскую службу, прохождения ее государственным гражданским служащим.
4.Заявления граждан (государственных гражданских служащих), представивших документы для участия в конкурсе, регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы.
5.Документы для участия в конкурсе представляются в Управление кадров в течение 21 дня со дня размещения на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
6.В случае установления в ходе проверки, указанной в подпункте 4 пункта 3 настоящей Методики, обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме секретарем конкурсной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе.
В случае несоответствия гражданина (государственного гражданского служащего) квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с наличием ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения, гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе.
7.После проверки, указанной в подпункте 4 пункта 3 настоящей Методики, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, председателем конкурсной комиссии принимается решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
8.Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
9.На втором этапе конкурса конкурсная комиссия:
а) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
б) осуществляет оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов.
10.Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов применяются следующие конкурсные процедуры:
проведение групповых дискуссий;
индивидуальное собеседование;
другие не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации конкурсные процедуры.
Применение всех перечисленных конкурсных процедур не является обязательным, очередность их применения при проведении конкурса определяется при принятии решения об объявлении конкурса председателем конкурсной комиссии с учетом мнения заместителя председателя и членов конкурсной комиссии.
11.Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах, конкретных ситуациях, предложенных Управлением кадров совместно с органом исполнительной власти Чувашской Республики (со структурным подразделением Администрации), на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.
Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Оценка кандидатов с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидатов.
12.Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится членами конкурсной комиссии в форме свободной беседы, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают ему вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на заданные членами конкурсной комиссии вопросы.
13.При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
14.Победившим в конкурсе считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов членов конкурсной комиссии.
15.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Руководитель Администрации принимает решение о проведении повторного конкурса.