Приказ от 30.12.2013 г №№ 2291, 1887

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики государственной услуги «Исполняет функции организатора по назначению и выплате пособия по беременности и родам женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин в соответствии с Законом Чувашской Республики „О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“»

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля. 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных Регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по назначению и выплате пособия по беременности и родам женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин в соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Медюкова А.Ю. - заместителя министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.В.САМОЙЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЯЕТ ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАТОРА ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ
ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ЖЕНЩИНАМ, ПРИЗНАННЫМ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И НЕКОТОРЫМ ДРУГИМ
КАТЕГОРИЯМ ЖЕНЩИН В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики государственной услуги "Исполняет функции организатора по назначению и выплате пособия по беременности и родам женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин в соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги по исполнению функции организатора по назначению и выплате пособия по беременности и родам женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин в соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются:
граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чувашской Республики;
постоянно проживающие на территории Чувашской Республики иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
временно проживающие на территории Чувашской Республики и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства.
Кроме лиц, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего подраздела заявителями на получение государственной услуги также могут быть их законные представители или лица, уполномоченные ими при наличии доверенности, обратившиеся в структурные подразделения казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Указанные в настоящем подразделе заявители в соответствии с соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и многофункциональным центром по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - соглашение) также могут обратиться в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с запросом о предоставлении государственной услуги (далее также - заявители, граждане).
Право на получение пособия по беременности и родам имеют женщины:
а) признанные в установленном порядке безработными, кроме женщин, уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
б) выпускницы профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, научных организаций, если беременность наступила во время обучения в указанных организациях;
в) неработающие инвалиды I и II групп;
г) матери, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом до восемнадцати лет, при условии прекращения предоставления им ежемесячных компенсационных выплат.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее также - Министерство) через отдел социальных выплат казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и его структурных подразделений с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте посредством ее размещения на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Информация об адресах и телефонах должностных лиц Министерства, "Центра предоставления мер социальной поддержки" казенного учреждения Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, его структурных подразделений (далее - Центр, структурные подразделения Центра) содержится в приложении N 1 настоящему Административному регламенту.
График личного приема министром здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - министр): первый понедельник каждого месяца с 14:00 до 16:00 часов.
График работы Министерства, Центра, структурных подразделений Центра:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00 часов, выходные дни - суббота и воскресенье.
Сведения о местах нахождения МФЦ, контактных телефонах для справок размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в сети "Интернет".
1.3.2.Информирование о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться:
- в устной форме в Министерство, Центр, структурные подразделения Центра или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- по телефону в Министерство, Центр, структурные подразделения Центра или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- в письменной форме или в форме электронного документа в структурные подразделения Центра или в соответствии с соглашением в МФЦ;
- через сеть "Интернет".
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства, Центра, структурных подразделений Центра, в соответствии с соглашением специалистом МФЦ при обращении заинтересованного лица за информацией лично или по телефону.
Разъяснения даются своевременно, должны обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
Должностное лицо Министерства, Центра, структурных подразделений Центра, осуществляющее индивидуальное устное информирование, при обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должно подробно и в вежливой (корректной) форме информировать его по интересующим вопросам.
Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми.
Должностное лицо Министерства, Центра, структурных подразделений Центра, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заинтересованного лица, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, Центра, структурных подразделений Центра, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. В случае если изложенные в устном обращении заинтересованного лица факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан должностным лицом устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:
о полных наименованиях Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
о почтовых адресах Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
об адресах электронной почты Министерства (структурного подразделения Министерства, Центра, структурных подразделений Центра);
о планах проезда к Министерству, Центру, структурным подразделениям Центра;
об адресе официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет";
о номерах телефонов Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
о графиках работы структурного подразделения Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства, Центра, структурных подразделений Центра. Во время разговора должностное лицо Министерства, Центра, структурных подразделений Центра должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
1.3.4.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителя в Министерство, Центр, структурные подразделения Центра осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты в случае поступления обращения посредством электронного документооборота и при указании в нем адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
При консультировании по письменному обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, ответ на обращение направляется посредством почтовой связи или в форме электронного документа в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации письменного обращения, в иных случаях - в течение 30 дней со дня его регистрации.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Министерство, Центр, структурные подразделения Центра также осуществляется посредством факсимильной связи или через сеть "Интернет".
1.3.5.Публичное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством, Центром, структурными подразделениями Центра с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.6.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", использования информационных стендов.
Информация об адресах и телефонах Министерства, Центра, структурных подразделений Центра, процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет".
Предоставление государственной услуги в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием сети "Интернет" и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг, обеспечивается с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
1.3.7.На информационных стендах и на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" размещается следующая обязательная информация:
полные наименования Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
почтовые адреса Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
адреса электронной почты Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
план проезда к Министерству, Центру, структурным подразделениям Центра;
адрес официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет";
номера телефонов Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
график работы Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
о графике личного приема министром, заместителем министра;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Министерства, Центра, структурных подразделений Центра;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
требования к письменному обращению;
перечень документов, представляемых заинтересованными лицами;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.8.Информация о предоставлении государственной услуги в соответствии с соглашением может быть предоставлена в МФЦ.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Исполняет функции организатора по назначению и выплате пособия по беременности и родам женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин в соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
2.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и осуществляется через структурные подразделения Центра, а также МФЦ (в части приема заявлений, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачи результатов предоставления государственной услуги при указании заявителями способа получения результата предоставления государственной услуги - в МФЦ).
Структурные подразделения Центра, Центр и Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
решение о назначении и выплате пособия по беременности и родам;
решение об отказе в назначении и выплате пособия беременности и родам.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Решение о назначении (об отказе в назначении) пособия по беременности и родам структурным подразделением Центра принимается не позднее чем через 10 дней после дня предоставления заявления со всеми необходимыми документами.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ ("Российская газета", 1996, N 17, "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 1, ст. 16);
Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", 1993, N 152, "Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 32, ст. 1227);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", 2006, N 70-71);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 30, ст. 2939, "Российская газета", N 144, 1995);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 22, ст. 3169);
Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 46 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Республика", N 49-50, 2004, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2004, N 11, ст. 693, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2004, N 61);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2004 г. N 337 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Вести Чувашии", N 67-73, 2004, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2004, N 12, ст. 850);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2005 г. N 229 "Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики" ("Вести Чувашии", 2005, N 56-57, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, N 9, ст. 576);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, N 11, ст. 754);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Вести Чувашии", 2011, N 18, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2011, N 4, ст. 353);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" .
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
2.6.1.Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Для получения государственной услуги заявителем в структурное подразделение Центра по месту жительства, МФЦ представляются следующие документы:
а) женщинами, указанными в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
заявление о назначении пособия по беременности и родам (согласно образцу, указанному в приложение N 2);
листок нетрудоспособности (медицинская справка установленной формы);
выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;
б) женщинами, указанными в подпункте "б" пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
заявление о назначении пособия по беременности и родам (согласно образцу, указанному в приложение N 2);
медицинская справка установленной формы (листок нетрудоспособности);
копия документа об образовании;
в) женщинами, указанными в подпунктах "в", "г" пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
заявление о назначении пособия по беременности и родам (согласно образцу, указанному в приложение N 2);
медицинская справка установленной формы (листок нетрудоспособности).
2.6.2.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
а) женщины, указанные в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
направление центра занятости населения;
б) женщины, указанные в подпункте "в" пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
копию пенсионного удостоверения;
в) женщины, указанные в подпункте "г" пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
справку о неполучении компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом;
копию пенсионного удостоверения.
Структурные подразделения Центра, Центр и Министерство не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления выплаты пособия по беременности и родам не предусмотрено.
Основаниями для отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам являются:
не предоставление заявителем полного пакета необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
предоставление заявления о назначении пособия по беременности и родам по истечении 6 месяцев со дня окончания периода беременности и родов.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявители представляют заявление со всеми необходимыми документами для получения государственной услуги:
лично в структурное подразделение Центра по месту жительства, МФЦ;
почтовым отправлением или в форме электронного документа в адрес структурного подразделения Центра по месту жительства, МФЦ.
В случае направления документов по почте, подлинники документов не направляются. Установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы, поступившие в форме электронного документа, должны быть направлены в форме электронных документов в порядке, предусмотренном федеральными законами "Об электронной подписи" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Днем обращения за государственной услугой считается день подачи заявления с полным пакетом документов. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
В день поступления заявления и необходимых документов должностное лицо структурного подразделения Центра, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения.
Заявления регистрируются уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Центра в Журнале регистрации заявлений и решений.
Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждается распиской, выдаваемой заявителю структурными подразделениями Центра, МФЦ.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, пандусов для маломобильных групп населения и места хранения верхней одежды граждан.
Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц структурного подразделения Центра, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями.
Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Должностное лицо структурного подразделения Центра, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
Рабочие места должностных лиц структурного подразделения Центра, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме. Структурным подразделением Центра, предоставляющим государственную услугу, обеспечивается доступ в сеть "Интернет" (не менее 1 компьютера структурного подразделения Центра) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
На информационном стенде структурного подразделения Центра размещается следующая обязательная информация:
адрес Министерства, адреса официальных сайтов Министерства и Центра в сети "Интернет" (при наличии), номера телефонов, адреса электронной почты Министерства, структурных подразделений Центра и Центра, график работы Министерства, структурных подразделений Центра и Центра, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц, номер телефона должностного лица, предоставляющего государственную услугу;
информация об особенностях предоставления государственной услуги в электронной форме;
перечень документов, необходимых для получения пособия и требования, предъявляемые к этим документам;
образец заявления о назначении пособия по беременности и родам;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Министерства, структурных подразделений Центра, Центра и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=11;)
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
- условия доступа к территории, зданию Министерства, структурных подразделений Центра и Центра (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности от остановок общественного транспорта к зданию Министерства, структурных подразделений Центра и Центра, наличие необходимого количества парковочных мест);
- обеспечение свободного доступа граждан в здание Министерства, структурных подразделений Центра и Центра.
2.13.2.Показателями качества государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителя от процесса получения государственной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
- компетентность должностных лиц Министерства, структурных подразделений Центра и Центра в вопросах предоставления государственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность должностных лиц Министерства, структурных подразделений Центра и Центра, готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
- строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
- эффективность и своевременность рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в МФЦ в соответствии с заключенным соглашением осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации гражданам и обеспечение доступа граждан к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов органом, предоставляющим государственную услугу, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов;
3) получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
4) взаимодействие структурных подразделений Центра с государственными органами власти, органами местного самоуправления и иными организациями;
5) получение заявителем результатов предоставления государственной услуги;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием сети "Интернет" и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг, обеспечивается с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в мфц
3.1.Перечень административных процедур
Порядок предоставления государственной услуги указан в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам;
уведомление заявителя о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам;
организация выплаты пособия по беременности и родам.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.2.1.В структурном подразделении Центра:
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, в структурное подразделение Центра.
Регистрация заявления и документов производится в соответствии с положениями подраздела 2.11 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов в структурном подразделении Центра в журнале регистрации заявлений и решений.
3.2.2.В МФЦ:
Основанием для начала административной процедуры является представление лично либо представителем заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента в МФЦ.
В ходе приема документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, производит проверку представленных документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, проверяет правильность заполнения заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, также проверяет документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае представления неполного пакета документов или указания в них недостоверных сведений специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, предлагает представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с заявлением и принятым пакетом документов направляется в структурное подразделение Центра, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка-уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня организует отправку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в структурное подразделение Центра через СЭД при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления государственной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Заявление с приложением документов не позднее 5 дней после дня его регистрации в журнале регистрации входящих документов направляется в структурное подразделение Центра на бумажных носителях.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложением документов в МФЦ в журнале регистрации входящих документов.
3.3 Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом и регистрацией заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, необходимости обращения в государственные органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, должен содержать следующие сведения:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Запрос о предоставлении сведений в рамках межведомственного взаимодействия направляет ответственное должностное лицо структурного подразделения Центра в день поступления и регистрации заявления и документов в структурном подразделении Центра.
Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса.
3.4.Принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам
Основанием для начала действия должностного лица структурного подразделения Центра, уполномоченного руководителем соответствующего структурного подразделения Центра подготавливать и оформлять решения о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам (далее - уполномоченное должностное лицо), является анализ представленных заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Уполномоченное должностное лицо:
проверяет и анализирует данные, представленные получателем государственной услуги, с целью определения правомерности предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
по результатам анализа решает вопрос о наличии права о назначении пособия по беременности и родам;
вносит данные получателя государственной услуги и представленные им сведения в электронную базу данных структурного подразделения Центра и присваивает идентификационный номер;
готовит проект решения о назначении пособия по беременности и родам или об отказе в назначении пособия по беременности и родам (далее также - решение);
формирует персональное дело получателя пособия по беременности и родам;
подписывает и передает проект подготовленного им решения и персональное дело получателя пособия по беременности и родам на проверку и утверждение руководителю структурного подразделения Центра;
после подписания руководителем структурного подразделения Центра решения о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам фиксирует принятое решение в Журнале регистрации заявлений и решений.
Пособие по беременности и родам выплачивается за период продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов независимо от числа дней, фактически использованных до родов. При рождении мертвого ребенка или смерти его на первой недели жизни пособие выплачивается также за период продолжительностью 70 (в случае осложненных родов - 86, рождения двух или более детей - 110) календарных дней после родов при представлении документов, подтверждающих факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка или смерти его на первой неделе жизни.
В случае наступления беременности и родов в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком она имеет право выбора одного из двух выплачиваемых видов пособий - пособия по беременности и родам в соответствии с Законом Чувашской Республики "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" или ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам.
3.5.Уведомление заявителя о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам
Основанием для начала действия уполномоченного должностного лица является принятое решение о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам.
Структурное подразделение Центра в 5-дневный срок после дня принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам уведомляет заявителя о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам. Одновременно с уведомлением об отказе в назначении пособия заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
Соответствующее решение заявителю направляется в виде почтового сообщения либо вручается непосредственно заявителю под роспись, либо в виде электронного сообщения.
При указании заявителем способа получения результата предоставления государственной услуги - в МФЦ, структурное подразделение Центра в соответствии с соглашением направляет в МФЦ для выдачи заявителю документы, сформированные по результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, в срок, установленный для уведомления заявителя о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам в соответствии с абзацем вторым настоящего подраздела, путем передачи их специалисту МФЦ, ответственному за доставку документов.
Результатом административной процедуры является доведение уведомления о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам до заявителя.
3.6.Организация выплаты пособия по беременности и родам
Основанием для начала действия уполномоченного должностного лица является принятое решение о назначении пособия по беременности и родам.
Выплата пособия по беременности и родам осуществляется через кредитные организации или на расчетные счета организаций федеральной почтовой связи, открытые в кредитных организациях.
При осуществлении выплаты пособия по беременности и родам через кредитные организации должностное лицо, уполномоченное руководителем структурного подразделения Центра подготавливать и оформлять документы на выплату пособия по беременности и родам (далее - должностное лицо по организации выплаты) формирует:
на основании данных электронного банка данных получателей пособий на оплату до 10 числа каждого месяца списки на перечисление сумм пособий на выплату получателям, в которых с разбивкой по филиалам кредитных организаций указываются их фамилии, имена, отчества, суммы пособий, номер личного счета, номер и адрес филиала кредитной организации (в электронной форме);
сводную ведомость, в которой указываются суммы выплат по филиалам кредитных учреждений (в электронной форме и на бумажном носителе).
При осуществлении выплаты пособия по беременности и родам через расчетные счета организации федеральной почтовой связи, открытые в кредитной организации, должностное лицо по организации выплат формирует:
на основании данных электронного банка данных получателей пособия по беременности и родам до 10 числа каждого месяца списки получателей ежемесячного пособия, в которых с разбивкой по почтовым отделениям указываются их фамилии, имена, отчества, адреса, суммы пособий (на бумажном носителе);
сводную ведомость, в которой указываются суммы выплат по каждому почтовому отделению (на бумажном носителе);
сопроводительную ведомость, в которой указывается общая сумма выплат по почтовым отделениям (на бумажном носителе).
Должностные лица Центра подготавливают соответствующие платежные поручения для осуществления выплаты пособий через организации федеральной почтовой связи.
Перечисление средств на указанные цели осуществляется Центром с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики, через организации федеральной почтовой связи или на лицевые счета получателей пособий, открытые ими в кредитных организациях.
Результатом административной процедуры является перечисление средств на лицевые счета получателей пособий или расчетные счета организаций, осуществляющих доставку пособий, открытые ими в кредитных организациях.