Постановление от 30.12.2013 г № 4448
Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары «Информационное общество города Чебоксары» на 2014 — 2020 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в целях создания единого информационного пространства в городе Чебоксары постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Информационное общество города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы.
2.Признать утратившими силу постановления администрации города Чебоксары:
- от 01.11.2010 N 210 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Электронные Чебоксары на 2011 - 2015 годы";
- от 25.04.2011 N 127 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.11.2010 N 210";
- от 29.12.2012 N 1049 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.11.2010 N 210";
- от 24.10.2013 N 3488 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.11.2010 N 210";
- от 15.11.2013 N 3801 "Об утверждении паспорта муниципальной программы "Информационное общество города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы";
- от 02.12.2013 N 3964 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 01.11.2010 N 210".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4.Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата А.Ю.Маклыгина.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт программы
| Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки муниципальной программы | - | Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"; Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ 07.02.2008 N Пр-212; Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.09.2008 N 283 "Об информационном взаимодействии органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления"; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.12.2013 N 484 "О Государственной программе Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии" на 2014 - 2020 годы. |
| Ответственные исполнители муниципальной программы | - | Управление финансово-производственного обеспечения и информатизации; Управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары. |
| Соисполнители муниципальной программы | - | Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары; Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Финансовое управление администрации города Чебоксары; Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом; Управление культуры администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары; МБУ "Чебоксары-Телеком"; МБУ "Городская реклама". |
| Участники муниципальной программы | - | АУ "Городская газета "Чебоксарские новости"; Печатные и электронные средства массовой информации (по согласованию). |
| Подпрограммы муниципальной программы | - | "Развитие информационных технологий" ; "Информационная среда" ; "Развитие геоинформационного обеспечения" |
| Цели муниципальной программы | - Совершенствование системы муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Чебоксары на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; - развитие современных систем управления городом; - удовлетворение потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации. | |
| Задачи муниципальной программы | - Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; - совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, общественных связей органов местного самоуправления города Чебоксары как открытого единого информационного пространства; - обеспечение требований законодательства по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления города, и иной официальной информации; - развитие электронного взаимодействия; - создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий; - создание единой инфраструктуры и инструмента комплексного анализа пространственных данных города; - развитие городской навигационной инфраструктуры с использованием технологий системы ГЛОНАСС; - обеспечение безопасности информационных систем; - реализация на территории города Чебоксары требований федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары в области распространения наружной рекламы и информации. | |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | - | Достижение к 2021 году следующих показателей: - доля электронного документооборота между органами местного самоуправления города Чебоксары в общем объеме документооборота - 95%%; - удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления города Чебоксары - 80%%; - средний подписной тираж городской газеты "Чебоксарские новости", обеспечивающей потребность населения в официальной и социально значимой информации - 6500 экземпляров; - ежегодное обновление парка вычислительной техники в органах местного самоуправления города Чебоксары - 25%%; - поступление в бюджет города Чебоксары доходов от размещения рекламных конструкций (в % к установленному плану) - 100%%; - доля пассажирского транспорта, подключенного к системе мониторинга администрации г. Чебоксары - 97%%. |
| Срок реализации муниципальной программы | - | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации | - | Общий объем финансирования муниципальной программы из средств бюджета г. Чебоксары составит 382319,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 63052,0 тыс. рублей; в 2015 году - 57809,8 тыс. рублей; в 2016 году - 58553,1 тыс. рублей; в 2017 году - 58586,2 тыс. рублей; в 2018 году - 48177,6 тыс. рублей; в 2019 году - 48435,2 тыс. рублей; в 2020 году - 47705,7 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - Обеспечение населения города Чебоксары достоверной, оперативной и полноценной информацией; - обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления города Чебоксары, повышение уровня доверия и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации; - повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет использования информационных систем; - повышение качества предоставления муниципальных услуг; - стимулирование использования ИКТ гражданами и организациями; - повышение эффективности использования бюджетных средств ОМСУ города Чебоксары на информационно-коммуникационные технологии за счет решения общих задач и выполнения единых требований; - снижение затрат на организацию электронного информационного обмена, на услуги связи; - использование технологии системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах; - расширение возможности использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений на территории города Чебоксары; - обеспечение стабильного поступления денежных средств в бюджет города Чебоксары от размещения рекламных конструкций на территории города Чебоксары; - реализация принципов гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары. | |
| Система организации контроля за ходом выполнения муниципальной программы | - | Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий муниципальной программы. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. |
Раздел I.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем и прогноз ее развития
Информационное общество города Чебоксары - современный этап развития информационно-коммуникационных технологий во всех сферах деятельности общества.
Информационные технологии стали неотъемлемым инструментом в работе ОМСУ, средством повышения эффективности управления, взаимодействия с гражданами и организациями, стимулирования социально-экономического развития.
Улучшено оснащение органов местного самоуправления средствами вычислительной техники, лицензионным программным обеспечением. Для осуществления обмена возрастающими объемами информации сформирована телекоммуникационная инфраструктура, обеспечивающая единое информационное пространство органов местного самоуправления и муниципальных организаций. Система телекоммуникаций и муниципальная АТС обеспечивают передачу всех видов информации и телефонную связь. Телекоммуникационная сеть объединяет около 500 рабочих мест пользователей информационных систем в органах местного самоуправления города Чебоксары. В администрации города и администрациях районов города оборудованы центры обработки данных, осуществляющие хранение и обработку информации, предоставление сервисов обмена информацией, контроль и управление сетевыми ресурсами.
В 2006 году в администрации города Чебоксары была внедрена система электронного документооборота, а в 2012 году обновленная система документооборота внедрена во всех органах местного самоуправления города Чебоксары, муниципальных организациях. Система позволяет осуществлять взаимодействие в электронном виде и интегрирована с системой электронного документооборота органов исполнительной власти Чувашской Республики. Организован электронный обмен платежными документами для муниципальных получателей бюджетных средств.
Создаются условия для повышения качества оказания муниципальных услуг гражданам и организациям и механизмов их оказания в электронном виде. В 2010 году на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики опубликована информация об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления города Чебоксары, муниципальными учреждениями. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р по 27 муниципальным услугам обеспечена возможность для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде, а также осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием Единого портала государственных услуг. Внедрена система электронного межведомственного взаимодействия.
Созданная информационная и телекоммуникационная инфраструктура является основой для дальнейшего развития элементов электронного правительства в органах местного самоуправления города Чебоксары и принципов информационного общества.
Важным направлением является интеграция города Чебоксары в республиканское, общероссийское и мировое информационное пространство путем осуществления сотрудничества с региональными и федеральными средствами массовой информации, дальнейшего укрепления позиций официального сайта города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Официальный сайт города Чебоксары (далее - Интернет-сайт) информационный ресурс общего пользования, размещенный в сети Интернет, является главным источником информации о деятельности ОМСУ.
Структура и содержание Интернет-сайта отражают социально-экономическую, политическую, культурную составляющую жизни города и являются составной частью системы городской социальной информации. Здесь предоставлен широкий спектр сервисов и разделов, откуда пользователи сети Интернет получают информацию о деятельности органов местного самоуправления. Нарастающими темпами идет интеграция в единое информационное пространство структурных подразделений администрации и их подведомственных организаций. Сегодня оно включает в себя сайт администрации города Чебоксары, Чебоксарского городского Собрания депутатов, 3 сайта районов города и Заволжского территориально управления, 8 структурных подразделений. Количество посетителей официального Интернет-сайта города Чебоксары ежегодно увеличивается в среднем на 10%%. Все отраслевые сайты, как и официальный сайт города Чебоксары, встроены в систему портала органов власти Чувашии, базируются на его технологической и технической основе.
Информацией с сайтов администраций города, районов города пользуются все средства массовой информации. В августе 2012 года был создан официальный твиттер @gcheb администрации города - Чебоксары.рф. По состоянию на 01.12.2012 он имел уже 300 подписчиков, на 01.12.2013 - более 900.
В свободном доступе на сайте города представлены не только свежие новости, но и видео-материалы ГТРК "Чувашия", Национальной телерадиокомпании Чувашии, телекомпании ЮТВ. Расширение присутствия телекомпаний на сайте города также является перспективным направлением. Официальный сайт города призван стать эффективным и прозрачным инструментом реализации информационной политики в городе Чебоксары.
В создании единого информационного пространства на территории города Чебоксары важную роль играют средства массовой информации (далее - СМИ). Сегодня информационное поле города Чебоксары представлено рядом электронных и печатных СМИ различных форм собственности и специализации, обеспечивающих системный подход к вопросам информирования о деятельности органов местного самоуправления. Всего в процессе информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары задействованы практически все известные СМИ - 6 печатных, 4 теле- и 8 радиоканалов, в том числе федеральные информационные агентства "Регнум", "РИА-Новости", "Интерфакс". Наиболее полно и объективно жизнь столицы республики представлена в городской газете "Чебоксарские новости", учредителем которой является администрация города Чебоксары. Газета выполняет связующую роль между городскими властями, предприятиями, учреждениями и населением.
Обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач органов местного самоуправления города Чебоксары. Все правовые акты, затрагивающие права и законные интересы граждан, официально публикуются в газете "Чебоксарские новости", Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары, озвучиваются в радиопрограмме "Столичный курьер".
В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения, реализации проектов в области средств массовой информации, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов осуществляется поддержка социально значимых проектов средств массовой информации из бюджета города Чебоксары.
Город Чебоксары - один из ведущих промышленных, исторических, научных, культурных и деловых центров Поволжья. Из года в год увеличивается число официальных, общественно значимых, социально-культурных мероприятий, включая международные и всероссийские соревнования, фестивали и конкурсы, форумы, выставки, способствующие расширению межрегиональных и международных связей столицы.
Все это требует дальнейшего развития системы городской инфраструктуры, одним из элементов которой является рекламно-информационное пространство. В настоящее время существует ряд проблем в этой сфере, для решения которых необходимо проведение комплекса мероприятий, в том числе с использованием программно-целевого метода.
В целом реализация муниципальной программы повысит уровень доступности граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе и посредством информационных ресурсов - связи, электронных и печатных СМИ, новых компьютерных и цифровых информационных технологий. Обеспечит более активное участие жителей города Чебоксары в принятии общественно значимых решений.
Это, в свою очередь, повысит уровень информационной открытости деятельности органов местного самоуправления. Открытость, доступность и отчетность - это главные составляющие эффективного взаимодействия между горожанами, предприятиями и организациями, средствами массовой информации и органами местного самоуправления города Чебоксары.
Раздел II.Цели и задачи муниципальной программы
Основными целями муниципальной программы являются:
- совершенствование системы муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Чебоксары на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
- развитие современных систем управления городом;
- удовлетворение потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации;
Достижению поставленных в муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, общественных связей органов местного самоуправления города Чебоксары как открытого единого информационного пространства;
- обеспечение требований законодательства по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления города, и иной официальной информации;
- развитие электронного взаимодействия;
- создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий;
- создание единой инфраструктуры и инструмента комплексного анализа пространственных данных города;
- развитие городской навигационной инфраструктуры с использованием технологий системы ГЛОНАСС;
- обеспечение безопасности информационных систем;
- реализация на территории города Чебоксары требований федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары в области распространения наружной рекламы и информации.
Ожидаемые результаты муниципальной программы:
- обеспечение населения города Чебоксары достоверной, оперативной и полноценной информацией;
- обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления города Чебоксары, повышение уровня доверия и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации;
- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет использования информационных систем;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- стимулирование использования ИКТ гражданами и организациями;
- повышение эффективности использования бюджетных средств ОМСУ города Чебоксары на информационно-коммуникационные технологии за счет решения общих задач и выполнения единых требований;
- снижение затрат на организацию электронного информационного обмена, на услуги связи;
- использование технологии системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;
- расширение возможности использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений на территории города Чебоксары;
- обеспечение стабильного поступления денежных средств в бюджет города Чебоксары от размещения рекламных конструкций на территории города Чебоксары;
- реализация принципов гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки.
Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах без выделения этапов реализации.
Раздел III.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм
Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цель, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Мероприятия муниципальной программы выполняются в рамках трех подпрограмм и обеспечивают решение задач муниципальной программы.
Целью подпрограммы "Развитие информационных технологий" (приложение 3) является совершенствование систем муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления города Чебоксары на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
В подпрограмму "Развитие информационных технологий" включены мероприятия, обеспечивающие решение следующих задач:
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- развитие электронного взаимодействия;
- развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности ОМСУ;
- развитие городской навигационной инфраструктуры с использованием технологий системы ГЛОНАСС;
- обеспечение безопасности информационных систем.
Исходя из цели и задач подпрограммы "Развитие информационных технологий" предусмотрено выполнение пяти основных мероприятий:
1.Совершенствование муниципальной нормативной правовой базы в области ИКТ.
2.Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами муниципальной власти основных функций (услуг).
3.Обеспечение функционирования вычислительной техники, оргтехники, сетевого оборудования, центра обработки данных.
4.Развитие информационных технологий муниципальной транспортной инфраструктуры на базе ГЛОНАСС.
5.Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (обеспечивающих функционирование муниципальной технологической сети, развитие информационных технологий муниципальной транспортной инфраструктуры, выполняющих функции оператора муниципальной геоинформационной системы).
Целями подпрограммы "Информационная среда" (приложение 4) являются:
- обеспечение прав граждан в сфере информации, создание единого информационного и рекламного пространства города Чебоксары;
- создание условий для повышения качества предоставляемых жителям города Чебоксары информационных и рекламных услуг.
В подпрограмму "Информационная среда" включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:
- совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, общественных связей органов местного самоуправления города Чебоксары как открытого единого информационного пространства;
- развитие механизмов поддержки социально значимых проектов средств массовой информации, укрепление гарантий независимости СМИ;
- обеспечение требований законодательства по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления города и иной официальной информации;
- системный подход (еженедельное медиапланирование) к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем;
- реализация на территории города Чебоксары требований федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Чебоксары в области распространения наружной рекламы и информации;
- обеспечение реализации программ и мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика города Чебоксары;
- координация проведения рекламно-информационных кампаний социальной направленности по особо значимым городским мероприятиям.
Исходя из целей и задач подпрограммы "Информационная среда" предусмотрено выполнение двух основных мероприятий:
1.Средства массовой информации.
2.Наружная реклама.
Целями подпрограммы "Развитие геоинформационного обеспечения" (приложение 5) являются:
- совершенствование системы муниципального управления, развитие современных систем управления городом;
- удовлетворение потребностей граждан и организаций в оперативном получении достоверной и актуальной информации.
В подпрограмму "Развитие геоинформационного обеспечения" включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:
- создание единой инфраструктуры и инструментов комплексного анализа пространственных данных города;
- создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий.
Исходя из целей и задач подпрограммы "Развитие геоинформационного обеспечения" предусмотрены три основных мероприятия:
1.Создание нормативной правовой базы в сфере МГИС.
2.Создание инфраструктуры серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения.
3.Развитие муниципальной геоинформационной системы.
Решение поставленных задач путем реализации системно-ориентированных мероприятий, взаимосвязанных по ресурсам и срокам, будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению целей муниципальной программы.
Раздел IV.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах будет обеспечиваться за счет средств бюджета города Чебоксары.
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 382319,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 63052,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 57809,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 58553,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 58586,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 48177,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 48435,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 47705,7 тыс. рублей.
Сведения о финансовом обеспечении муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении 2.
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел V.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Основными внешними рисками муниципальной программы, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1.Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы.
В настоящее время уровень таких рисков является умеренным. Данные риски связаны с неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении. Минимизация влияния данных рисков возможна за счет обеспечения участия и повышения роли органов местного самоуправления в решении проблем на городском и республиканском уровне.
2.Финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств.
Данные риски является существенными, которые могут повлиять на объем и сроки реализации отдельных подпрограмм, основных мероприятий и сроки достижения целевых индикаторов муниципальной программы. Минимизация влияния данного риска возможна за счет совершенствования механизмов осуществления муниципальной программы, совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития, внедрения механизмов мониторинга и корректировок планов реализации муниципальной программы с целью принятия мер, в случае возникновения кризисных явлений в экономике и социальной сфере.
3.Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике.
Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на сосредоточении социальных программ.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. В рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел VI.Механизм реализации муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.
В процессе реализации муниципальной программы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары, по мере необходимости ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия муниципальной программы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач. Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации города Чебоксары, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.