Постановление от 30.12.2013 г № 4447

О муниципальной программе города Чебоксары «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары» на 2014 — 2020 годы


В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и обеспечения социального и экономического развития города Чебоксары Чувашской Республики на долгосрочную перспективу постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа).
2.Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
3.Финансовому управлению администрации города Чебоксары при формировании проекта бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.
4.Признать утратившими силу постановления администрации города Чебоксары:
- от 22.06.2010 N 117 "О муниципальной целевой программе "Экологическая программа города Чебоксары на 2011 - 2013 годы и на период до 2016 года";
- от 29.05.2012 N 123 "О городской целевой программе "Малые реки города Чебоксары на 2012 - 2016 годы";
- от 27.06.2013 N 2033 "О муниципальной целевой программе "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 годы";
- от 15.11.2013 N 3799 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы";
- от 01.10.2013 N 3138 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Чебоксары".
5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
6.Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ Г.Г.Александрова.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
-1 Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки программы - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Водный кодекс Российской Федерации; - Закон Чувашской Республики от 20 июня 2002 года N 19 "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике"; - Указ Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 года N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике"; - постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 года N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"; - Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 8 декабря 2004 года N 1456 "О Генеральном плане города Чебоксары"; - решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары"
-1 Ответственный исполнитель муниципальной программы - Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
-1 Соисполнители муниципальной программы - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары; - МБУ "Управление экологии города Чебоксары"; - администрации районов города Чебоксары; - МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары"; - МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства"
-1 Участники муниципальной программы - структурные подразделения администрации города Чебоксары; - специализированные организации и предприятия, осуществляющие сбор, вывоз и переработку отходов производства и потребления; - предприятия и организации, обслуживающие содержание и благоустройство территории города независимо от форм собственности; - управляющие организации, ТСЖ, ГО ЖСК; - специализированные организации и предприятия водохозяйственного комплекса
-1 Подпрограммы муниципальной программы - "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары"; - "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары"; - "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг."; - "Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы"
-1 Цели муниципальной программы - улучшение экологической обстановки в городе; - сохранение окружающей природной среды для благоприятных условий жизнедеятельности населения; - строительство полигона ТБО в городе Новочебоксарск; - рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары; - создание дополнительных площадей на территориях прибрежных зон малых рек в целях рекреации; - организация обращения с ртутьсодержащими отходами
-1
-1 Задачи муниципальной программы - сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города; - снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления; - развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары; - развитие прибрежных территорий малых рек в целях рекреации; - увеличение количества специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов на территории города, с целью максимального охвата жилого фонда города Чебоксары
-1 Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы к 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы: - коэффициент поддержания баланса зеленых насаждений - 2,7; - коэффициент реализации природоохранных мероприятий - 1,6; - коэффициент развития системы экологического воспитания, культуры и просвещения - 1,5; - коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек - 0,25; - 100%% охват жилого фонда г. Чебоксары по сбору от населения ртутьсодержащих ламп и приборов
-1 Срок реализации муниципальной программы 2014 - 2020 годы
-1 Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 171660,60 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета 2014 год - 3792,9 тыс. рублей. за счет средств бюджета города Чебоксары 2014 год - 28262,20 тыс. рублей; 2015 год - 13674,20 тыс. рублей; 2016 год - 13949,70 тыс. рублей; 2017 год - 13956,10 тыс. рублей; 2018 год - 13956,10 тыс. рублей; 2019 год - 13956,10 тыс. рублей; 2020 год - 13956,10 тыс. рублей. за счет внебюджетных источников 2014 год - 9517,2 тыс. рублей; 2015 год - 7775,0 тыс. рублей; 2016 год - 7525,0 тыс. рублей; 2017 год - 7835,00 тыс. рублей; 2018 год - 7835,00 тыс. рублей; 2019 год - 7835,00 тыс. рублей; 2020 год - 7835,00 тыс. рублей. Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
-1
-1 Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы - снижение воздействия негативных факторов на окружающую природную среду города, улучшение качества жизни населения; - захоронение ТБО на современном полигоне; - обеспечение экологического баланса в окружающей среде города; - повышение уровня экологической безопасности; - повышение эффективной природоохранной деятельности в г. Чебоксары; - улучшение экологического состояния прибрежных территорий малых рек; - повышение уровня экологической информированности и культуры населения города Чебоксары; - снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровья населения
-1 Система организации контроля за выполнением муниципальной программы Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

Раздел 1.Общая характеристика потенциала природно-сырьевых ресурсов и экологической безопасности в городе Чебоксары
Решение экологических проблем крайне важно для снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности человека на окружающую среду и повышения экологической безопасности в городе Чебоксары. Особую актуальность приобретают вопросы создания благоприятной окружающей среды, повышения уровня экологического сознания и экологической культуры населения города Чебоксары.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития города Чебоксары и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны окружающей среды. Чтобы обеспечить выполнение задач, вытекающих из вышестоящих законов и Устава города Чебоксары, город Чебоксары решает эти задачи программным методом.
В городе Чебоксары уделяют большое внимание сохранению и восстановлению произрастающих на территории города зеленых насаждений. На площади города более 25000 га общая площадь зеленых насаждений города составляет 10953 га.
В городе более 140 озелененных территорий: парков, скверов, садов и т.д. На этих озелененных территориях города для культурного отдыха горожан и гостей столицы установлены скамейки, малые архитектурные формы, урны для мусора, проложены дорожно-тропиночные сети с твердым покрытием, разбиты цветники и клумбы. В 2013 году на территории города Чебоксары высажено более 1 млн. различных цветов.
Ежегодно, в весенних и осенних мероприятиях в области охраны окружающей среды на территории города проводится посадка зеленых насаждений, реконструкция существующих и закладка новых скверов, парков и аллей. Так, в 2010 году на территории города было высажено более 20000 зеленых насаждений, в 2011 году более 22000 зеленых насаждений, в 2012 году более 24 000 зеленых насаждений. В 2013 году высажено более 25000 зеленых насаждений.
В зеленых уголках природы нашего города, а также на придомовых территориях города Чебоксары произрастает много разнообразных видов деревьев и кустарников. Каждый год ассортимент посадочного материала расширяется. Так, в период с 2010 по 2013 годы во время экологических мероприятий было высажено более 23 новых видов таких зеленых насаждений, которые ранее в городе не высаживались, а именно: вишня птичья, ива ползучая, ива сахалинская Секка, ива лохолистная, ива розмаринолистная, рябина промежуточная, лох зонтичный, клен Гиннала, клен полевой, клен красный, береза пушистая, фруктовые деревья, вейгелла цветущая, калина гордовина, малиноклен, дейция, вейгелла, магония, снежноягодник белый с розовыми ягодами, барбарис Тунберга формы пурпурная, спирея калинолистная формы пурпурная, спирея ниппонская и др. Работа по внедрению новых видов растений продолжается ежегодно.
За новыми посадками деревьев и кустарников проводится надлежащий квалифицированный уход в течение необходимого периода времени, вследствие чего обеспечивается высокая приживаемость высаженных саженцев. По итогам инвентаризации, проводимой в мае - июне 2013 г., приживаемость всех посадок 2012 г. составляет более 85%%.
Кроме того, на территории города Чебоксары проводится санитарная вырубка сухостойных и аварийных деревьев, представляющих потенциальную опасность, как для жизни людей, так и для их имущества.
Организация сбора и вывоза ТБО с территории города Чебоксары осуществляется в соответствии с Генеральной схемой очистки территории города Чебоксары, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26.05.2009 N 1326.
В городе Чебоксары более 20 организаций специализируются в области обращения с отходами производства и потребления. Сбор и вывоз ТБО с жилого сектора осуществляется специализированными предприятиями. Постановлением администрации города Чебоксары с июня 2012 года введен ежедневный вывоз ТБО, включая праздничные и выходные дни, организациями независимо от форм собственности. Налажен контроль за реализацией данного постановления.
Отходы производства и потребления, образующиеся у юридических лиц - природопользователей, передаются на утилизацию и переработку самостоятельно или же используются повторно на производстве в технологическом процессе.
С 2010 года в Чебоксарах реализуется система раздельного сбора отходов в жилом секторе, а хозяйствующие субъекты других форм собственности проводят эту работу самостоятельно и постоянно. Раздельно собираются три фракции: пластик, стекло, картон и бумага.
В городе Чебоксары организован сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов от природопользователей на утилизацию в специализированную организацию. За 2012 г. специализированной организацией принято на утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов от предприятий, организаций и учреждений, а также населения города, в количестве более 237 тыс. шт.
В целях организации сбора и вывоза ртутьсодержащих отходов от населения на утилизацию на территории города Чебоксары запланирована установка 389 контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов.
Организованы мероприятия по демеркуризации (утилизации) ртутьсодержащих отходов - бывших в употреблении и потерявших свои потребительские свойства приборов, люминесцентных и энергосберегающих ламп.
Ежегодно на территории города Чебоксары проводятся весенние и осенние экологические мероприятия по очистке территории города Чебоксары от накопившихся за сезон отходов, опавшей листвы, сухостойных деревьев.
Население города активно участвует в экологических акциях. Так, в период проведения экологических акций 2012 года в этих мероприятиях приняло участие около 150 тыс. человек, а в экологических мероприятиях 2013 года приняло участие более 250 тыс. человек.
В целях недопущения захламления на территориях лесных массивов установлены контейнеры для сбора ТБО и организована регулярная уборка и вывоз собранных отходов специализированной подрядной организацией.
В городе Чебоксары хорошо развита местная речная сеть. Общая протяженность малых рек в черте города составляет 39,0 км.
Прибрежные зоны малых рек сегодня не включены в экономику города Чебоксары. Для решения проблем малых рек в городе Чебоксары, в целях рекреации создаются дополнительные площади на территориях прибрежных зон малых рек для активного, культурного отдыха и занятий физкультурой, спортом жителей и гостей города Чебоксары.
В 2010 году на прибрежной зоне р. Чебоксарка приступили к закладке нового сквера на площади более 2,0 га. К 2013 году освоена территория площадью 0,5 га, на которой высажены деревья, кустарники, установлены малые архитектурные формы, обустроена дорожно-тропиночная сеть с твердым покрытием.
На прибрежных территориях р. Варламовка, о. Астраханка и на левом берегу р. Волга в местах массового отдыха населения установлены мангалы, столы, информационные щиты и более 30 контейнеров для сбора ТБО. Организован регулярный вывоз собранного мусора с этих контейнеров.
Одним из основных факторов экологической безопасности является также повышение экологической культуры населения. С этой целью с горожанами ведется активная просветительская деятельность через печатные и электронные СМИ, телевидение и радио, через библиотечную сеть, через центры детского творчества и дополнительного образования, ВУЗы, СУЗы, средние общеобразовательные учреждения, дошкольные учреждения, экологические общественные организации.
В городе Чебоксары выпускается экологический вестник "Зеленый город", полностью затрагивающий тему экологии. Вестник стал победителем республиканского конкурса среди средств массовой информации и журналистов "Зеленое перо", проводимого Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики. Также в газете "Чебоксарские новости" выпускается "Экологический дневник".
Проводится большая агитационная, информационно-разъяснительная работа с населением. Для этих целей разрабатываются и распространяются плакаты, буклеты, флаеры, на рекламно-информационных щитах размещаются баннеры экологической тематики.
Город Чебоксары успешно решает задачи по обеспечению экологической безопасности.
Таким образом, реализация экологических задач программным методом является прогрессивным и результативным.
В период с 2010 года по настоящее время на территории города Чебоксары экологические техногенные катастрофы и чрезвычайные ситуации не наблюдались. На текущий момент состояние окружающей среды и экологическая обстановка в городе определяется как стабильная.
Действие Муниципальной программы распространяется на всей территории городского округа - города Чебоксары.
Раздел 2.Приоритеты, цели, задачи и сроки реализации
Муниципальной программы
Приоритетом в сфере развития потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения экологической безопасности в городе Чебоксары является соблюдение ст. 42 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Целями Муниципальной программы являются:
- улучшение экологической обстановки в городе;
- сохранение окружающей природной среды для благоприятных условий жизнедеятельности населения;
- создание дополнительных площадей на территориях прибрежных зон малых рек в целях рекреации;
- организация обращения с ртутьсодержащими отходами.
Достижению поставленных в Муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:
- сохранение, реконструкция и приумножение видового разнообразия зеленых насаждений города;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;
- увеличение количества специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов на территории города;
- развитие и функционирование системы экологического воспитания, культуры и просвещения населения города Чебоксары.
Муниципальная программа планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы приведены в приложении 1 к Муниципальной программе.
Раздел 3.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках четырех подпрограмм Муниципальной программы.
Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" (приложение 3 к Муниципальной программе) включает в себя 5 основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Данные мероприятия позволят уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет организации мероприятий по демеркуризации люминисцентных, энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов, а также за счет приобретения и установки бункеров в местах возникновения несанкционированных свалок.
Основное мероприятие 2. Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия.
Мероприятие обеспечит организацию проведения экологических мероприятий по содержанию и благоустройству города в весенний и осенний периоды, а также обеспечит сохранение биологического разнообразия на территории города Чебоксары.
Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры.
Мероприятие позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в городе Чебоксары.
Основное мероприятие 4. Строительство полигона ТБО в городе Новочебоксарске.
Мероприятие позволит производить захоронение ТБО на современном полигоне.
Основное мероприятие 5. Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов (городская санкционированная свалка твердых бытовых отходов) для муниципальных нужд города Чебоксары.
Мероприятие позволит рекультивировать существующую городскую санкционированную свалку ТБО г. Чебоксары.
Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" (приложение 4 к Муниципальной программе) включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Мероприятия в области использования, охраны водных объектов.
Мероприятие обеспечит содержание, благоустройство прибрежных зон малых рек в целях рекреации, а также экологическую информированность населения о проблемах малых рек города.
Подпрограмма "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг." (приложение 5 к Муниципальной программе) включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Увеличение количества специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих ламп и приборов на территории города, с целью максимального охвата жилого фонда города Чебоксары.
Мероприятие обеспечит снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровья населения.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы" включает в себя одно основное мероприятие.
Основное мероприятие. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений.
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении 2 к Муниципальной программе.
Раздел 4.Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав муниципальной программы
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программных методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.
Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на содействие развитию потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышению экологической безопасности в городе Чебоксары Чувашской Республики.
Подпрограммы "Повышение экологической безопасности в городе Чебоксары", "Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары" и "Установка контейнеров для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Чебоксары на 2014 - 2015 гг." являются частью Муниципальной программы, имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел 5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 171660,60 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета
2014 год - 3792,9 тыс. рублей,
за счет средств бюджета города Чебоксары
2014 год - 28262,20 тыс. рублей;
2015 год - 13674,20 тыс. рублей;
2016 год - 13949,70 тыс. рублей;
2017 год - 13956,10 тыс. рублей;
2018 год - 13956,10 тыс. рублей;
2019 год - 13956,10 тыс. рублей;
2020 год - 13956,10 тыс. рублей.
за счет внебюджетных источников
2014 год - 9517,2 тыс. рублей;
2015 год - 7775,0 тыс. рублей;
2016 год - 7525,0 тыс. рублей;
2017 год - 7835,00 тыс. рублей;
2018 год - 7835,00 тыс. рублей;
2019 год - 7835,00 тыс. рублей;
2020 год - 7835,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Муниципальной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет всех средств источников финансирования представлено в приложении 2 к Муниципальной программе.
Раздел 6.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации
Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на федеральном, региональном и на уровне местного самоуправления и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары и Чувашской Республики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Раздел 7.Механизм реализации муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации
Муниципальной программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель Муниципальной программы. Контроль выполнения Муниципальной программы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ.
Ответственные исполнители и соисполнители Муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении мероприятий Муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.