Постановление от 30.12.2013 г № 4438
Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары «Развитие образования» на 2014 — 2020 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", в целях развития муниципальной системы образования города Чебоксары постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы (приложение).
2.Признать утратившими силу постановления администрации города Чебоксары:
- от 30.04.2013 N 1392 "Об утверждении целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары на 2013 - 2015 годы";
- от 15.11.2013 N 3795 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы".
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4.Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары (А.Е.Жуков) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по социальным вопросам А.Л.Салаеву.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Нормативные документы, послужившие основанием для разработки муниципальной программы | - | Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы"; Закон Чувашской Республики от 15.11.2007 N 70 "О государственной молодежной политике"; Закон Чувашской Республики от 04.06.2007 N 8 "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; Указ Президента ЧР от 21.03.2008 N 25 "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года"; Постановление Кабинета Министров ЧР от 16.12.2011 N 589 "О государственной программе Чувашской Республики "Развитие образования" на 2012 - 2020 годы"; Постановление Кабинета Министров ЧР от 25.09.2008 N 293 "О республиканских целевых программах в сфере образования в Чувашской Республике"; Постановление Кабинета Министров ЧР от 31.03.2009 N 108 "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010 - 2020 годы" |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | - | Управление образования администрации города Чебоксары; Отдел молодежного и общественного развития администрации города Чебоксары |
| Соисполнители муниципальной программы | - | Администрации районов города Чебоксары; Заволжское территориальное управление; Управление культуры администрации города Чебоксары; Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Отдел инвестиции, промышленности и внешнеэкономических связей администрации города Чебоксары; Сектор бытовых услуг администрации города Чебоксары; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары; Казенное учреждение "Центр занятости населения города Чебоксары Госслужбы занятости Чувашии"; Автономное учреждение "Центр мониторинга и развития образования" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики; Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития дошкольного образования" города Чебоксары Чувашской Республики; Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Чебоксары"; Муниципальное бюджетное учреждение "Служба инженерно-хозяйственного сопровождения муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений города Чебоксары", муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения города Чебоксары; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Развитие" города Чебоксары Чувашской Республики; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр диагностики и консультирования" города Чебоксары Чувашской Республики |
| Участники муниципальной программы | - | Образовательные организации города Чебоксары; Молодежные общественные организации |
| Структура муниципальной программы | - | Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами; Цели и задачи муниципальной программы; Система программных мероприятий; Ресурсное обеспечение муниципальной программы; Обоснование состава и значений показателей (индикаторов) результативности и эффективности муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение; Возможные риски в ходе реализации муниципальной программы, описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы; Подпрограмма "Поддержка развития образования" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы; Подпрограмма "Молодежь - инвестиции в будущее города Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2020; Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы |
| Подпрограммы муниципальной программы | - | Подпрограмма "Поддержка развития образования"; Подпрограмма "Молодежь - инвестиции в будущее города Чебоксары"; Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы |
| Цели муниципальной программы | - | - Развитие муниципальной системы образования города Чебоксары в интересах формирования компетентной, социально активной, творческой личности; - повышение доступности, качества и эффективности образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина; - создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан города Чебоксары |
| Задачи муниципальной программы | - | - Создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся и воспитанников образовательных организаций, обеспечение качественных условий обучения и воспитания; - укрепление материально-технической базы образовательных организаций в рамках перехода на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения и федеральные государственные требования; - совершенствование содержания и технологий образования, методическая поддержка программ и проектов; - создание муниципальной системы моральной и материальной поддержки лучших педагогических работников образовательных организаций; - муниципальная поддержка одаренных учащихся, формирование общей среды для проявления и развития способностей каждого ребенка; - поддержка активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах деятельности; - поддержка деятельности молодежных, общественных объединений, студенческой и работающей молодежи; - вовлечение молодежи в социальную практику (развитие добровольческого движения); - формирование у молодежи активной жизненной позиции, повышение электоральной культуры, готовности к участию в общественно-политической жизни города; - создание системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - развитие системы информационного обеспечения молодежных проектов и программ |
| Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы | - | К 2021 году будут достигнуты следующие целевые показатели и индикаторы: удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет - 95%%; количества мест в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования - 459; соотношение среднемесячной заработной платы педагогов дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате педагогов сферы общего образования - 100%%; доля родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством оказываемых услуг в дошкольных образовательных организациях - 99%%; доля населения, удовлетворенного качеством начального общего, основного общего и среднего общего образования - 99%%; доля учащихся начальной и основной ступени общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам - 65%%; доля образовательных организаций, принимающих участие в реализации инновационных проектов и мероприятий по воспитательной работе - 50%%; доля детей школьного возраста, охваченных различными формами организованного отдыха в каникулярный период - 62%%; доля детей, в возрасте от 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей - 74%%; доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности - 28%%; увеличение доли молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи - 22%%; увеличение количества структурных образований молодых специалистов (советов молодежи) на предприятиях (организациях) города - 25 ед.; достижение уровня 2201 чел. по количеству безработных среди населения в возрасте от 16 до 29 лет; доля образовательных организаций, организующих смены профильных лагерей - 28%% |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | - | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации | - | Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляют - 28914846,6 тыс. руб., в том числе: в 2014 - 4239451,5 тыс. руб. в 2015 - 4098707,3 тыс. руб. в 2016 - 4106478,5 тыс. руб. в 2017 - 4081931,9 тыс. руб. в 2018 - 4104917,1 тыс. руб. в 2019 - 4129062,8 тыс. руб. в 2020 - 4154297,5 тыс. руб. в том числе: за счет средств федерального бюджета 69093,6 тыс. руб.: в 2014 - 69093,6 тыс. руб. в 2015 - 0,0 тыс. руб. в 2016 - 0,0 тыс. руб. в 2017 - 0,0 тыс. руб. в 2018 - 0,0 тыс. руб. в 2019 - 0,0 тыс. руб. в 2020 - 0,0 тыс. руб. за счет республиканского бюджета 18201385,5 тыс. руб.: в 2014 - 2522247,8 тыс. руб. в 2015 - 2583962,3 тыс. руб. в 2016 - 2589209,7 тыс. руб. в 2017 - 2604033,2 тыс. руб. в 2018 - 2618945,6 тыс. руб. в 2019 - 2633947,5 тыс. руб. в 2020 - 2649039,4 тыс. руб. за счет местного бюджета 6549063,6 тыс. руб.: в 2014 - 1060040,7 тыс. руб. в 2015 - 936090,6 тыс. руб. в 2016 - 938589,4 тыс. руб. в 2017 - 895687,9 тыс. руб. в 2018 - 900282,8 тыс. руб. в 2019 - 905874,8 тыс. руб. в 2020 - 912497,4 тыс. руб. за счет внебюджетных средств 4095303,9 тыс. руб.: в 2014 - 588069,4 тыс. руб. в 2015 - 578654,4 тыс. руб. в 2016 - 578679,4 тыс. руб. в 2017 - 582210,8 тыс. руб. в 2018 - 586688,8 тыс. руб. в 2019 - 589240,5 тыс. руб. в 2020 - 592760,7 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - | - Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования детей в возрасте от 1,5 до 7 лет; - увеличение количества мест в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования; - доведение среднемесячной заработной платы педагогов дошкольных образовательных организаций до среднемесячной заработной платы педагогов сферы общего образования; - увеличение количества родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством оказываемых услуг в дошкольных образовательных организациях; - увеличение количества дошкольных образовательных организаций, имеющих необходимое количество теневых навесов; - увеличение доли учащихся начальной и основной ступени общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам; - увеличение доли образовательных организаций, принимающих участие в реализации инновационных проектов и мероприятий по воспитательной работе; - увеличение доли детей школьного возраста, охваченных различными формами организованного отдыха в каникулярный период; - увеличение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования; - увеличение количества молодежи, охваченной деятельностью общественных объединений; - увеличение доли молодежи, принимающей участие в добровольческой деятельности; - рост социальной и деловой активности молодого поколения, повышение его инновационного и творческого потенциала, готовности к участию в общественно-политической жизни; - повышение эффективности реализации программ и проектов общественных объединений, связанных с развитием социальной активности и потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни |
| Система организации контроля за выполнением муниципальной программы | - | Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на ответственных исполнителей муниципальной программы. Текущее управление и координация исполнения муниципальной программы осуществляется управлением образования администрации города Чебоксары, отделом молодежного и общественного развития администрации города Чебоксары. Информация о ходе реализации, выполнения муниципальной программы и расходовании выделенных финансовых средств, предоставляется ответственными исполнителями в установленном порядке ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары. |
Раздел I.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем и прогноз ее развития
Необходимым условием формирования современной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.
Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей, одним из решающих факторов социальной стабильности.
Система образования города Чебоксары насчитывает 64 муниципальных общеобразовательных организаций, 132 дошкольных образовательных организаций, 9 организаций дополнительного образования детей (в том числе 3 детских оздоровительных лагеря), 4 организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогическом и медико-социальном сопровождении, с общей численностью обучающихся и воспитанников более 96 тыс. человек.
Благодаря реализации программных и проектных мероприятий в образовании города Чебоксары начаты системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики:
- осуществляется обновление структуры сети образовательных организаций;
- возобновлено строительство, капитальный ремонт и реконструкция организаций образования, осуществляемые за счет бюджетных средств;
- обеспечивается развитие инфраструктуры организаций образования путем оснащения образовательного процесса современным оборудованием, совершенствования медицинского обслуживания обучающихся, модернизации условий организации питания обучающихся, укрепления материальной базы для занятий физической культурой и спортом;
- формируется образовательная среда, обеспечивающая доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- создана и совершенствуется региональная и муниципальная системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;
- осуществлено обновление механизмов финансирования образовательных организаций за счет введения нормативного подушевого финансирования и новой системы оплаты труда работников образования;
- реализуется комплекс мер социальной поддержки педагогов.
При разработке программы учитывались основные направления реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Чувашской Республике, разработанного во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", в том числе:
- оснащение школ современным компьютерным, учебно-лабораторным и учебно-производственным, спортивным оборудованием;
- модернизация столовых, в том числе обновление пищеблоков общеобразовательных организаций;
- пополнение фондов школьных библиотек;
- сохранение и развитие школьной инфраструктуры;
- повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных организаций и учителей;
- проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций;
- поддержка талантливых учащихся и педагогов.
Развитие системы дошкольного образования направлено на гармоничное, адекватное возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста. Дошкольное образование призвано обеспечить для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в начальной школе и на последующих ступенях обучения.
Обеспечение общедоступности и бесплатности дошкольного образования является конституционной гарантией прав граждан Российской Федерации. Детские сады города по состоянию на 30 декабря 2013 года посещают 28298 детей, однако своего места ожидают в очереди 20808 детей, из которых 11425 - в возрасте от 0 до 1,5 лет, 9220 - от 1,5 до 3 лет, 163 - от 3 до 4 лет. Таким образом, в нашем городе имеется проблема, связанная с отсутствием достаточного количества мест для детей дошкольного возраста.
Решению вопроса обеспечения доступности дошкольного образования будет способствовать строительство 2 новых зданий дошкольных образовательных организаций на 451 места, реконструкции 5 зданий бывших детских садов на 955 мест, использовавшихся не по назначению, приобретение 2 дошкольных образовательных организаций на 430 мест, развитие негосударственного сектора дошкольного образования.
Одной из важнейших задач государственной политики в области образования является обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на образование. С этой целью в городе Чебоксары функционирует сеть детских садов компенсирующего и комбинированного вида. Количество детей, получающих квалифицированную помощь в группах компенсирующей и комбинированной направленности, составляет 729 человек. На конец 2013 года в 52 дошкольных образовательных учреждениях общеразвивающего вида созданы условия по оказанию своевременной коррекционной помощи детям, имеющим нарушения речи. С целью увеличения охвата коррекционной помощью детей планируется продолжить работу по введению ставок учителей-логопедов, учителей-дефектологов, по открытию групп компенсирующей и комбинированной направленности в дошкольных образовательных организациях.
Не менее значима задача повышения качества дошкольного образования. Работа детского сада должна стать открытой и доступной для объективной оценки качества дошкольного образования. Этому будет способствовать рейтингование дошкольных образовательных организаций, расширение спектра дополнительных образовательных услуг, оказываемых воспитанникам на базе дошкольных образовательных организаций; проведение конкурсов с целью поддержки лучших коллективов и педагогов дошкольных образовательных организаций, способных и одаренных детей.
Одной из важнейших задач отрасли дошкольного образования, требующей особого внимания, является материальный износ зданий и сооружений. Ремонтные работы детских садов проводятся в ходе текущего финансирования, однако необходимо выделение значительных финансовых средств на строительство новых и ремонт имеющихся теневых навесов, установку современного игрового оборудования, восстановление уличного освещения, асфальтового покрытия, замену технологического оборудования пищеблоков. С целью обеспечения антитеррористической безопасности, в 54 детских садах установлены системы видеонаблюдения, актуальным является вопрос установки данных систем в каждой дошкольной образовательной организации.
К числу важнейших задач современного школьного образования относятся обновление содержания общего образования с учетом современных потребностей страны и общемировых тенденций, его существенная разгрузка и приведение в соответствие с возрастными особенностями, склонностями и интересами детей; формирование у учащихся способности использовать приобретенные знания и умения в повседневной жизни для решения практических задач; повышение личностного смысла, индивидуализация и дифференциация образования. Поэтому остро стоит вопрос о повышении качества образования как направляющей силы осуществления преобразований.
На протяжении последних лет сохраняется тенденция к сокращению количества учителей: если в 2006 году их численность составляла около 6 тыс. человек, то в 2013 году - 2,6 тыс. человек. В муниципальной системе образования приняты меры по поддержке молодых кадров (доплата администрации города, стипендии, гранты победителям профессиональных конкурсов). Целесообразно продолжить работу, направленную на конкурсное выявление и поддержку лидеров-учителей, успешно реализующих новые педагогические подходы и технологии на практике.
Решению вопроса обеспечения доступности школьного образования будет способствовать строительство новых зданий общеобразовательных организаций, реконструкция 1 здания общеобразовательной организации и спортивного зала.
Требует продолжения работа по развитию системы поддержки талантливых учащихся. В городе сформирована система поддержки талантливых учащихся, ведется ежегодная база "Одаренные дети", реализуются мероприятия материальной поддержки на муниципальном уровне.
В муниципальных образовательных организациях идет процесс создания целостных воспитательных систем, что позволяет повысить статус воспитания в образовательных организациях, привлечь к проблеме воспитания широкую педагогическую, научную и родительскую общественность. Необходимо перейти от акций и разовых мероприятий, посвященных каким-либо датам, к планируемой целенаправленной деятельности, реализации инновационных проектов, внедрению в воспитательный процесс системных мероприятий, направленных на развитие личности ребенка, профессиональных компетенций.
Одним из основных направлений воспитательной работы является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формирование у них здорового образа жизни. Эффективность профилактики асоциального поведения детей и молодежи, детской беспризорности, правонарушений и других негативных явлений зависит от организации их внеурочной деятельности. Однако остро стоит проблема занятости системой дополнительного образования обучающихся, состоящих на учете по различным направлениям.
В последние годы в городе Чебоксары достигнуты значительные позитивные результаты в развитии системы дополнительного образования детей. Всего программами дополнительного образования детей охвачено 60%% детей в возрасте от 5 до 18 лет. Вместе с тем остается ряд задач, требующих решения программными методами:
- сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений дополнительного образования детей с образовательными учреждениями всех типов и видов;
- разработка образовательных программ нового поколения, стимулирующих развитие инновационной деятельности, информационных технологий;
- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований;
- укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования детей.
В целях обеспечения доступности и качества дополнительного образования детей спортивной направленности необходимо вводить в общеобразовательных учреждениях дополнительные ставки тренеров-преподавателей для привлечения максимально возможного количества детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Отличительной особенностью летней кампании является объединение усилий предприятий и организаций в реализации совместных проектов и мероприятий, направленных на совершенствование системы организации летнего отдыха детей и подростков, проведение традиционных и поиск новых форм организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи города Чебоксары.
Поддержание и развитие системы образования должно осуществляться с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий. Целесообразно при решении масштабных и разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, использовать программно-целевой метод.
Раздел II.Приоритеты, цели, задачи и сроки муниципальной программы
Стратегическая цель муниципальной программы состоит в создании условий для становления муниципальной системы образования в качестве устойчивого механизма социально-экономического и культурного развития города, а также в качестве эффективного ресурса повышения благосостояния граждан.
Цель данной муниципальной программы на период ее реализации состоит в том, чтобы обеспечить развитие муниципальной системы образования города Чебоксары в интересах формирования компетентной, социально активной, творческой личности; повышение доступности, качества и эффективности образования, соответствующего требованиям развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина, а также создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан города Чебоксары.
Стратегическая цель достигается посредством решения следующих задач:
- создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся и воспитанников организаций образования, обеспечение качественных условий обучения и воспитания;
- укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций в рамках перехода на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения и федеральные государственные требования;
- совершенствование содержания и технологий образования, методическая поддержка программ и проектов;
- создание муниципальной системы моральной и материальной поддержки лучших педагогических работников образовательных организаций;
- муниципальная поддержка одаренных учащихся, формирование общей среды для проявления и развития способностей каждого ребенка;
- поддержка активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах деятельности;
- поддержка деятельности молодежных, общественных объединений, студенческой и работающей молодежи;
- вовлечение молодежи в социальную практику (развитие добровольческого движения);
- формирование у молодежи активной жизненной позиции, повышение электоральной культуры, готовности к участию в общественно-политической жизни города;
- создание системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- развитие системы информационного обеспечения молодежных проектов и программ.
Осуществление программных целей предлагается обеспечить проведением комплекса мероприятий объединенных в разделы в соответствии с задачами настоящей муниципальной программы. Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел III.Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Достижение цели и решение задач муниципальной программы обеспечивается за счет реализации трех Подпрограмм:
"Поддержка развития образования" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы (приложение 3 к Программе);
"Молодежь - инвестиции в будущее города Чебоксары" муниципальной программы города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы (приложение 4 к Программе);
"Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы.
Реализациям программных мероприятий будет осуществляться на основе комплексного подхода.
Раздел IV.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников (приложение 2 к муниципальной программе).
Объем финансирования программы составляет - 28914846,6 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета 69093,6 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета 18201385,5 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета 6549063,6 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств 4095303,9 тыс. руб.
тыс. руб.
| Год | Всего (тыс. руб.) | Источники финансирования | |||
| федеральный бюджет | республиканский бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства | ||
| 2014 | 4239451,5 | 69093,6 | 2522247,8 | 1060040,7 | 588069,4 |
| 2015 | 4098707,3 | 0,0 | 2583962,3 | 936090,6 | 578654,4 |
| 2016 | 4106478,5 | 0,0 | 2589209,7 | 938589,4 | 578679,4 |
| 2017 | 4081931,9 | 0,0 | 2604033,2 | 895687,9 | 582210,8 |
| 2018 | 4104917,1 | 0,0 | 2618945,6 | 900282,8 | 586688,8 |
| 2019 | 4129062,8 | 0,0 | 2633947,5 | 589240,5 | 589240,5 |
| 2020 | 4154297,5 | 0,0 | 2649039,4 | 912497,4 | 592760,7 |
| ИТОГО | 28914846,6 | 69093,6 | 18201385,5 | 6549063,6 | 4095303,9 |
Объемы финансирования программы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел V.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации муниципальной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных организаций, отвечающей современным требованиям.
Возможными рисками при реализации мероприятий муниципальной программы выступают следующие факторы:
- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы;
- несвоевременное и некачественное выполнение работ;
- поставка некачественного оборудования, срыв сроков поставки.
В целях минимизации рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации муниципальной программы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей муниципальной программы;
- мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы, регулярный анализ;
- при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Основными ресурсами для реализации муниципальной программы являются кадровый потенциал отрасли, сеть образовательных организаций, финансовые средства бюджета отрасли "Образование" города Чебоксары.
Раздел VI.Механизм реализации муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы представляет собой систему программных мероприятий, скоординированных по срокам, объемам и источникам финансирования. Управление, а также текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.
В процессе реализации муниципальной программы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, муниципальных правовых актов города Чебоксары, по мере необходимости ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
В зависимости от меняющихся условий отдельные мероприятия муниципальной программы могут быть скорректированы для более эффективного решения поставленных задач. Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации города Чебоксары, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на Ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования, социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.