Приложение к Постановлению от 17.01.2014 г № 28 Программа
Муниципальная программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014 — 2020 года паспорт программы
| Ответственный исполнитель программы | - | Отдел градостроительства и природопользования администрации города Алатыря Чувашской Республики, промышленные предприятия и организации города, независимо от формы собственности |
| Соисполнители городской программы | - | Отдел градостроительства и природопользования администрация города Алатыря Чувашской Республики, отдел жилищно-коммунального хозяйства, финансовый отдел, отдел культуры по делам национальностей, информационной политики и архивного дела, отдел образования и молодежной политики, отдел имущественных и земельных отношений, отдел информатизации, связей с общественностью и печатно-издательской деятельности, промышленные предприятия и организации города, независимо от формы собственности |
| Подпрограмма муниципальной программы | - | "Повышение экологической безопасности в городе Алатыре Чувашской Республики" |
| Программно-целевые инструменты муниципальной программы | - | Подпрограмма "Повышение экологической безопасности в городе Алатыре Чувашской Республики" |
| Цели муниципальной программы | - | Совершенствование системы государственного мониторинга земель, обеспечивающей реализацию государственной политики в области рационального использования и охраны земель; - сохранение биологического разнообразия на территории города Алатыря Чувашской Республики; - устойчивое управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального и неистощимого использования лесного фонда, повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров; - сохранение, воспроизводство и рациональное использование животного мира; - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; - повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды |
| Задачи муниципальной программы | - | Своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; - обеспечение внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об ограничениях, связанных с особыми условиями использования особо охраняемых природных территорий; - сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров; - предотвращение негативного воздействия вод; - защита населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от подтопления и затопления за счет строительства новых и реконструкции существующих защитных сооружений; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | - | К 2021 году будут достигнуты следующие показатели: - увеличение доли субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории города Алатыря Чувашской Республики и подлежащих федеральному статистическому наблюдению, до 89 процентов; - уменьшение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории города Алатыря Чувашской Республики автомобильного транспорта; - строительство и реконструкция дорог и тротуаров с отводами ливневых и грунтовых вод; - строительство канализационных сетей частного сектора города, перекладка аварийного коллектора направленных на снижение негативного влияния на водные объекты; - строительство усовершенствованного высоконагружаемого полигона складирования, для сортировки (переработки) твердых бытовых и промышленных отходов за пределами города Алатыря, внедрение системы сбора отходов, в том числе и частного сектора; рекультивация существующего городского полигона бытовых и промышленных отходов, направленных на снижение негативного воздействия на почву и грунтовые воды; - проведение берегоукрепительных мероприятий и противооползневых мероприятий на левобережье р. Сура с целью сохранения природного ландшафта и охраны почв; - сохранение биологического разнообразия; - развитие зеленого фонда города Алатыря; - обеспечение деятельности и контроль за соблюдением природоохранного законодательства; - увеличения доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся в процессе производства и потребления отходов до 80 процентов; - внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об ограничениях, связанных с особыми условиями использования всех особо охраняемых природных территорий; - увеличения доли расходов консолидированного бюджета города на охрану окружающей среды в общем объеме расходов консолидированного бюджета города до 0,07 процента; - увеличения доли расходов консолидированного бюджета города Алатыря Чувашской Республики на охрану окружающей среды в общем объеме средств, поступивших в бюджет города Алатыря Чувашской Республики в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. - проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры; - реализация проектов, программ, акций и других мероприятий по охране окружающей среды; - информационное обеспечение населения |
| Срок реализации муниципальной программы | - | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации | - | Общий объем финансирования муниципальной программы составит 761,420 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 61,240 тыс. рублей; 2015 год - 35,007 тыс. рублей; 2016 год - 65,165 тыс. рублей; 2017 год - 102,165 тыс. рублей; 2018 год - 119,565 тыс. рублей; 2019 год - 190,215 тыс. рублей; 2020 год - 188,065 тыс. рублей; |
| из них средства федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,000 тыс. рублей; 2015 год - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 0,000 тыс. рублей; 2017 год - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей; | ||
| средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 220 600 тыс. рублей (28,97 процента), в том числе: 2014 год - 0,100 тыс. рублей; 2015 год - 10,150 тыс. рублей; 2016 год - 16,550 тыс. рублей; 2017 год - 39,150 тыс. рублей; 2018 год - 41,950 тыс. рублей; 2019 год - 56,450 тыс. рублей; 2020 год - 56,250 тыс. рублей; | ||
| средства местных бюджетов - 218,640 тыс. рублей (28,71 процента), в том числе: 2014 год - 22,450 тыс. рублей; 2015 год - 17,067 тыс. рублей; 2016 год - 24,525 тыс. рублей; 2017 год - 31,625 тыс. рублей; 2018 год - 31,725 тыс. рублей; 2019 год - 43,225 тыс. рублей; 2020 год - 48,025 тыс. рублей; | ||
| средства внебюджетных источников - 322,180 тыс. рублей (42,31 процента), в том числе: 2014 год - 38,690 тыс. рублей; 2015 год - 7,790 тыс. рублей; 2016 год - 24,090 тыс. рублей; 2017 год - 31,390 тыс. рублей; 2018 год - 45,890 тыс. рублей; 2019 год - 90,540 тыс. рублей; 2020 год - 83, 790 тыс. рублей. | ||
| Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Алатыря Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период | ||
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - | Реализация муниципальной программы позволит: создать новые рабочие места, повысить занятость и уровень жизни населения, осуществить строительство и ремонт автомобильных дорог, жилья; усовершенствовать информационную базу оценки земель; - обеспечить оценку минерально-сырьевой базы города Алатыря Чувашской Республики в целях рационального комплексного использования недр; - восстановить земли, подвергшиеся нарушению; - обеспечить сохранение биологического разнообразия на территории города Алатыря Чувашской Республики; - устойчиво управлять лесами, сохранить биологическое разнообразие лесов и повысить их потенциал, - обеспечить многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощимое использование лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; - достичь нормативных показателей численности основных видов охотничьих ресурсов; - снизить вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия вод; - предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных и прибрежных защитных полос; - уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух; - очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов. |
Введение
Муниципальная программа "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "Об отходах производства и потребления"; "Об особо охраняемых природных территориях"; законов Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года"; "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике", "О природопользовании в Чувашской Республике"; городской программы "Социально-экономического развития города Алатыря на 2014 год и на период до 2020 г.", Генерального плана города Алатыря.
Программа содержит характеристику экологических проблем, способствующих возрастанию экологической напряженности, и систему мероприятий по их решению для повышения экологической безопасности в городе Алатыре.
Программа разработана на долгосрочную перспективу до 2020 года с учетом взаимодействия человека и природы.
В основу Программы положены результаты анализа основных направлений антропогенного воздействия на окружающую среду, определение тенденций такого воздействия, выявление приоритетных экологических проблем и проблем безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности.
Реализация настоящей Программы будет способствовать снижению негативного воздействия на окружающую среду, улучшения ее качественного состояния и созданию предпосылок для реализации права населения на благоприятную окружающую среду и экологически безопасные условия проживания в городе Алатыре.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Расположение города Алатыря на одной из крупных рек Суре и на пересечении основных транспортных магистралей обуславливает возникновение экологических проблем города. Концентрация в городе предприятий машиностроительной, электроэнергетической и других отраслей, рост сети транспортных магистралей, а также высокая плотность населения способствует росту антропогенной нагрузки на окружающую природную среду.
Источниками загрязнения воздушного бассейна являются промышленные предприятия, объекты энергетики и автотранспорт.
Для обеспечения благоприятных условий жизни населения города Алатыря, повышения мотивации к труду, сокращения миграции наиболее активной части населения, постоянно повышающей свой профессиональный уровень, необходимо проведение комплексной программы мероприятий по повышению экологической безопасности территории муниципального образования: обеспечение населения качественной питьевой водой, внедрение ресурсо-энергосберегающих технологий во всех сферах хозяйственной деятельности, создание производств энергии из вторичного сырья, модернизация и развитие экологически безопасных видов транспорта, организация производств по переработке отходов с получением конечной продукции для вторичного использования, использование государственно-частного партнерства в создании системы водоснабжения и водоотведения, механизмов, стимулирующих и бизнес, и бюджетные организации, и население к повышению энергоэффективности, к внедрению соответствующих технологий.
Срочная реконструкция требуется действующей хозяйственно-бытовой канализации, в которую по двум коллекторам "Центральный" и "Западный" поступают сточные воды от капитальной жилой и общественно-коммунальной застройки, также сточные воды промпредприятий (прошедшие при необходимости предварительную очистку на локальных сооружениях). В 2013 году проведена реконструкция очистных сооружений, расположенных на правом берегу р. Алатырь на 5-м километре от устья,
производительностью 17000 куб. м в сутки с сооружениями глубокой очистки, стоимостью 377007,386 тыс. рублей. Проект имеет заключение Главгосэкспертизы России N 097.01.06.00.02.06 от 30 марта 2006 года. Согласно Проекта размещен комплекс зданий и сооружений полной искусственной биологической очистки с использованием прикрепленной микрофлоры и реагентной обработки, что делает возможным перспективное расширение до 34 тыс. куб. м/сутки.
Несоответствие водопотребления и водоотведения по городу более чем на 20% ранее объяснялось разрывами магистрального коллектора на участке к очистным сооружениям и поступлением сточных вод прямо в биологические пруды, минуя канализационные очистные сооружения. Сброс стоков осуществляется в р. Алатыре. Качество очистки сточных вод ухудшается в зимний период в результате замерзания биопрудов.
Общая протяженность канализационной сети - 50,3 км, из них коллектора - 9,6 км. Степень физического и морального износа - 98%. Требуется включение сбросов ООО "Алатырская бумажная фабрика" в общегородские очистные сооружения. Собственные очистные сооружения фабрики не обеспечивают их должной очистки. Основными источниками загрязнения поверхностных вод являются муниципальные очистные сооружения канализации и очистные сооружения ООО "Алатырская бумажная фабрика". Кроме того, в городе отсутствует ливневая канализация, система сбора и очистки дождевых стоков, которые по своему объему могут быть сравнимы с объемами сброса хозбытовой канализации.
Качество воды в реке Алатырь (в устьевой части - г. Алатырь) характеризуется 3 классом умеренно-загрязненных вод (УКИЗВ - 4.74, класс разряд 4 "А").
Выводы:
- состояние поверхностных вод на территории города неудовлетворительное;
- воды р. Суры к городу приходят сильно загрязненные;
- на воды реки Алатырь сказывается высокая антропогенная нагрузка в результате хозяйственной деятельности;
- валовой сброс загрязняющих веществ превышает временно согласованный сброс;
- на городских очистных сооружениях канализации и очистных сооружениях бумажной фабрики осуществляется недостаточная очистка сточных вод.
В последнее время все больше обостряется вопрос по обезвреживанию и переработке промышленных и твердых бытовых отходов. Ежегодно образовывается и вывозится на полигон более 90 тыс. куб. м отходов производства и потребления. Полигон ТБО располагается на окраине города, рядом с жилыми микрорайонами "Западный-1" и "Западный-2".
В городе организован централизованный сбор, вывоз и утилизация ТБО. Санитарная очистка осуществляется по графику и по заявкам. Сбор ТБО производится контейнерным способом и ручной погрузкой.
Прием, складирование и утилизация ТБО и промышленных отходов осуществляется по договорам с предприятиями и организациями города.
На среднесрочную перспективу предлагается:
1.Разработать схему управления отходами по городу, в основу, которой должны быть положены следующие задачи:
- организация и максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема, вывозимых на полигон ТБО.
- оптимальная эксплуатация полигона ТБО;
- последующая рекультивация территории;
- вынести полигон ТБО за пределы городской черты на новую площадку.
2.Разработать проект нового полигона для ТБО и промышленных отходов, который должен предусмотреть размещение на его территории сортировку отходов (установку для брикетирования не утилизируемой части отходов), площадку для складирования и накопления отсортированного вторичного сырья, откуда будет осуществляться поставка вторсырья на переработку.
Здесь же могут размещаться небольшие установки по переработке вторсырья или подготовка его к промышленному использованию.
3.Обеспечить реконструкцию сетей
4.Начать берегоукрепительные и противооползневые работы по склонам вдоль реки Сура.
5.Проектирование и начало строительства ливневой канализации.
Выполнение работ по реконструкции канализационных очистных сооружений дает возможность строительства многоквартирных жилых домов в количестве 150 тыс. кв. м, расширение усадебной застройки города с подключением к центральной канализации.
В городе разработана муниципальная программа "Обеспечение населения города Алатыря качественной питьевой водой на 2013 - 2020 годы", в рамках которой в 2013 году проведено строительство и реконструкция систем водоснабжения и уличной водопроводной сети протяженностью 15369 км стоимость реализации программных мероприятий из всех источников финансирования составляет 125014,96 тыс. рублей.
В 2008 г. построена напорно-самотечная канализация протяженностью 8.209 км в мкр. "Северо-Западный" от ЮЛ 34/2 до очистных сооружений, что улучшило экологическую ситуацию не только указанного района, но и крупных водных объектов р. Алатырь и Суры, обеспечило без потерь сток загрязненных вод в количестве 432 м куб. в сутки на очистные сооружения.
За последние годы проведена реконструкция водопроводных сетей по ул. Заводская, Баумана, Б.Луговая, Шаумяна, Тополиная, Явлейский тракт, пер. Речников, Конечный, Железнодорожная, Б.Хмельницкого, 40 лет Победы, Гагарина Общей протяженностью 7,359 п.м.
Полигон ТБО существует с 1956 года и рассчитан на 50 лет для утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) и промышленных отходов III и IV класса опасности. Площадь объекта без СЗЗ - 8,4 га, с учетом СЗЗ - 16,77 га свободные для дальнейшей эксплуатации 1,5 га. Вместимость объекта 1000000 м куб., накоплено всего: 700000 м куб.
По периметру полигон имеет обваловку земляным валом, огорожена забором и имеются посадки деревьев. Полигон ТБО ограничивает развитие города в западном и юго-западном направлениях. Санитарно-защитная зона составляет 1000 м.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в городе, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения отнесен к числу основных факторов деградации природной среды города Алатыря. Эта проблема требует включения в Программу мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению.
Одним из основных инструментов в области экологической безопасности является нормативное правовое обеспечение. Для повышения эффективности правового механизма и в целях регулирования экологической безопасности необходимо совершенствование законодательства Чувашской Республики в данной сфере.
Генеральным планом города Алатыря в разделе Охрана окружающей среды определены основные направления по организации территории города, формировании промышленно-коммунальной зоны, развитии транспортной системы, инженерной инфраструктуры: "Водоснабжение", "Хозяйственно-бытовая канализация" и "Инженерная подготовка территории, направленные на охрану и восстановление окружающей природной среды города Алатыря:
- по охране водных ресурсов:
1.Реконструкция водопроводных сетей в целях уменьшения потерь воды при транспортировке.
2.Развитие системы канализации на территории города с независимым отводом дождевых вод.
3.Реконструкция канализационных коллекторов.
4.Полное обеспечение системой канализации малоэтажной жилой застройки на территории города
5.Проектирование и строительство нового полигона ТБО
6.Своевременный ремонт дорог и увеличение дорог с твердым покрытием
- по охране почв:
1.Улучшение и совершенствование системы сбора и удаления хозяйственно-бытовых отходов
2.Строительство нового полигона ТБО
- по охране ландшафтов:
1.Разработка проекта по сохранению прибрежного природного комплекса по р. Суре
2.Минимализирование объема механических нарушений почвенного покрова
3.Создание по берегам рек защитных лесных полос.
4.В целях стабилизации оврагов, организация на их месте зеленых насаждений.
5.В целях оздоровления экологической ситуации, создание вдоль автомобильных дорог зеленых защитных полос
- по охране воздушного бассейна:
1.Перевод котельных и автотранспорта на газовое топливо
2.Благоустройство дорог
3.Озеленение
4.Внедрение современного оборудования тепловых источников, обеспечивающих высокий процент сгорания топлива и пылегазоочистку
5.Внедрение энергосберегающих технологий
6.Внедрение малоотходных и безотходных технологий на промышленных предприятиях
7.Установка высокоэффективных газо-пылеулавливающих устройств на технологическом оборудовании промпредприятий города
II.Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории города Алатыря, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории города Алатыря.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры.
Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности в городе Алатыре, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Это требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и восстановительно-строительного характера, согласованности по объемам и времени привлечения средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников и может быть достигнуто только программно-целевым методом.
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
III.Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.
Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:
Раздел I.Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
- на атмосферный воздух:
Децентрализация теплоснабжения и строительство автономных модульных газовых котельных;
Перевод на газомоторное топливо автотранспортных средств, оптимизация маршрутной сети;
Проведение замеров физических факторов и загрязняющих веществ на источниках выбросов;
- на водные объекты:
Перекладка аварийного коллектора ф = 500 мм.
Реконструкция станции перекачки сточных вод - 2 шт. 6000 куб. м в сут.
Очистка акватории реки Суры в районе ковшового водозабора, устройство второй струенаправляющей дамбы и приобретение земснаряда 35000 куб. м.
Подготовка ПСД и начало строительства ливневой канализации в г. Алатыре;
Строительство станции улавливания и повторного использования промывных вод ОСВ 800 м3/сут.
Строительство и реконструкция дорог (51.43 км) и тротуаров с отводами ливневых и грунтовых вод.
Раздел II.Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления
Проектирование и строительство усовершенствованного высоконагружаемого полигона складирования, для сортировки (переработки) твердых бытовых и промышленных отходов, внедрение системы сбора отходов;
Мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию объектов размещения твердых бытовых отходов;
Организация сбора отходов в частном секторе, заключение договоров с жителями на вывоз отходов;
Ликвидация несанкционированных свалок, установка дополнительных контейнерных площадок на территории города;
Приобретение дополнительных контейнеров для обеспечения селективного сбора;
Организация пунктов сбора вторичного сырья;
Приобретение дополнительных единиц спецтехники для обеспечения своевременного вывоза отходов;
Раздел III.Развитие сети оопт и сохранение биологического разнообразия
Развитие и содержание Алатырского дендрологического парка;
Поведение технического освидетельствования рыбозащитного устройства и приемного оголовка водозаборного устройства, производство работ по определению эффективности рыбозащитных устройств ковшового водозабора.
Раздел IV.Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды
Организация стационарных автоматических постов наблюдения качества атмосферного воздуха на территории города.
Раздел V.Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды, охрана ландшафтов
Развитие зеленого фонда города Алатыря, в том числе защитные посадки вдоль рек и автомобильных дорог, СЗЗ;
Реконструкция Городского парка и Детского парка "Сказка";
Подготовка ПСД, начало работ берегоукрепительных и противооползневых на левобережье р. Сура в г. Алатыре (I и II этапы) площадью более 30 га.
Раздел VI.Формирование экологической культуры
Подготовка и переподготовка, повышение квалификации специалистов;
Информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность.
Мероприятия по реализации настоящей Программы представлены в приложении N 1 к программе.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет - 761,420 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 220,600 млн. рублей, местных бюджетов - 218,640 млн. рублей, внебюджетных источников - 322,180 млн. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета города Алатыря, (приложение N 2).
V.Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является администрация города Алатыря.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в городе Алатыре.
Администрация города Алатыря координирует деятельность исполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.
Исполнители программы, администрация города Алатыря ежегодно к 1 февраля до 2020 г. представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования Кабинета Министров Чувашской Республики ежегодно не позднее 1 марта до 2020 года.
VI.Оценка эффективности программы
Реализация программных мероприятий позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
сохранить биологическое разнообразие за счет развития сети природно-антропогенных объектов;
обеспечить сброс в водные объекты нормативно-очищенные сточные воды;
повысить экологическую культуру населения.
Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в городе Алатыре.
Данные воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и природные ресурсы
| 2014 | 2015 | 2016 | 1017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2014 - 2020 гг. | |
| Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников (тыс. тонн)/(в % к предыдущему году) | 0.4/100 | 0.4/100 | 0.35/88 | 0.3/86 | 0.3/100 | 0.25/83 | 0.20/80 | 2.20/91.0 |
| Улавливание загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (тыс. тонн)/(в % к предыдущему году) | 0.1/100 | 0.1/100 | 0.1/100 | 0.1/100 | 0.1/100 | 0.1/100 | 0.1/100 | 0.7/100 |
| Использование свежей воды (млн. куб. м)/(в % к предыдущему году) | 3.4/92 | 3.3/97 | 3.15/95 | 2.9/92 | 2.8/97 | 2.7/96 | 2.6/96 | 2.98/95 |
| Сброс загрязняющих сточных вод в поверхностные водные объекты (млн. куб. м)/(в % к предыдущему году) | 1.7/87 | 1.6/94 | 0.8/50 | 0.7/88 | 0.6/86 | 0.5/83 | 0.5/100 | 0.91/84 |
Подпрограмма
"Повышение экологической безопасности"
на 2014 - 2020 года
Паспорт подпрограммы
"Повышение экологической безопасности в городе Алатыре
Чувашской Республики"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Отдел градостроительства и природопользования администрации города Алатыря Чувашской Республики, промышленные предприятия и организации города, независимо от формы собственности |
| Соисполнители городской программы | - | Отдел градостроительства и природопользования администрация города Алатыря Чувашской Республики, отдел жилищно-коммунального хозяйства, финансовый отдел, отдел культуры по делам национальностей, информационной политики и архивного дела, отдел образования и молодежной политики, отдел имущественных и земельных отношений, отдел информатизации, связей с общественностью и печатно-издательской деятельности, промышленные предприятия и организации города, независимо от формы собственности |
| Цели муниципальной программы | - Сохранение биологического разнообразия на территории города Алатыря Чувашской Республики; - устойчивое управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального и неистощимого использования лесного фонда, повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров; - сохранение, воспроизводство и рациональное использование животного мира; - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; - повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды | |
| Задачи муниципальной программы | - Обеспечение внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об ограничениях, связанных с особыми условиями использования особо охраняемых природных территорий; - сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров; - предотвращение негативного воздействия вод; - защита населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от подтопления и затопления за счет строительства новых и реконструкции существующих защитных сооружений; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду | |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | - | К 2021 году будут достигнуты следующие показатели: - уменьшение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории города Алатыря Чувашской Республики автомобильного транспорта; - строительство и реконструкция дорог и тротуаров с отводами ливневых и грунтовых вод; - строительство канализационных сетей частного сектора города, перекладка аварийного коллектора направленных на снижение негативного влияния на водные объекты; - строительство усовершенствованного высоконагружаемого полигона складирования, для сортировки (переработки) твердых бытовых и промышленных отходов за пределами города Алатыря, внедрение системы сбора отходов, в том числе и частного сектора; рекультивация существующего городского полигона бытовых и промышленных отходов, направленных на снижение негативного воздействия на почву и грунтовые воды; - проведение берегоукрепительных мероприятий и противооползневых мероприятий на левобережье р. Сура с целью сохранения природного ландшафта и охраны почв; - сохранение биологического разнообразия; - развитие зеленого фонда города Алатыря; - обеспечение деятельности и контроль за соблюдением природоохранного законодательства; - увеличения доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся в процессе производства и потребления отходов до 80 процентов; - внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об ограничениях, связанных с особыми условиями использования всех особо охраняемых природных территорий; - увеличения доли расходов консолидированного бюджета города на охрану окружающей среды в общем объеме расходов консолидированного бюджета города до 0,07 процента; - увеличения доли расходов консолидированного бюджета города Алатыря Чувашской Республики на охрану окружающей среды в общем объеме средств, поступивших в бюджет города Алатыря Чувашской Республики в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. - проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры; - реализация проектов, программ, акций и других мероприятий по охране окружающей среды; - информационное обеспечение населения |
| Срок реализации муниципальной программы | - | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации | - | Общий объем финансирования муниципальной программы составит 761,420 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 61,240 тыс. рублей; 2015 год - 35,007 тыс. рублей; 2016 год - 65,165 тыс. рублей; 2017 год - 102,165 тыс. рублей; 2018 год - 119,565 тыс. рублей; 2019 год - 190,215 тыс. рублей; 2020 год - 188,065 тыс. рублей; |
| из них средства федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,000 тыс. рублей; 2015 год - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 0,000 тыс. рублей; 2017 год - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей; | ||
| средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 220 600 тыс. рублей (28,97 процента), в том числе: 2014 год - 0,100 тыс. рублей; 2015 год - 10,150 тыс. рублей; 2016 год - 16,550 тыс. рублей; 2017 год - 39,150 тыс. рублей; 2018 год - 41,950 тыс. рублей; 2019 год - 56,450 тыс. рублей; 2020 год - 56,250 тыс. рублей; | ||
| средства местных бюджетов - 218,640 тыс. рублей (28,71 процента), в том числе: 2014 год - 22,450 тыс. рублей; 2015 год - 17,067 тыс. рублей; 2016 год - 24,525 тыс. рублей; 2017 год - 31,625 тыс. рублей; 2018 год - 31,725 тыс. рублей; 2019 год - 43,225 тыс. рублей; 2020 год - 48,025 тыс. рублей; | ||
| средства внебюджетных источников - 322,180 тыс. рублей (42,31 процента), в том числе: 2014 год - 38,690 тыс. рублей; 2015 год - 7,790 тыс. рублей; 2016 год - 24,090 тыс. рублей; 2017 год - 31,390 тыс. рублей; 2018 год - 45,890 тыс. рублей; 2019 год - 90,540 тыс. рублей; 2020 год - 83, 790 тыс. рублей. | ||
| Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Алатыря Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период | ||
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - | Реализация муниципальной программы позволит: - обеспечить сохранение биологического разнообразия на территории города Алатыря Чувашской Республики; - устойчиво управлять лесами, сохранить биологическое разнообразие лесов и повысить их потенциал, - обеспечить многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощимое использование лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; - достичь нормативных показателей численности основных видов охотничьих ресурсов; - снизить вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия вод; - предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных и прибрежных защитных полос; - уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух; - очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов. |