Постановление от 24.01.2014 г № 34
О муниципальной программе Порецкого района Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» на 2014 — 2020 годы
Руководствуясь постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2012 N 606 "О государственной программе Чувашской Республики "Культура Чувашии на 2012 - 2020 годы" и в целях обеспечения реализации муниципальных функций и целей государственной политики в сфере культуры, администрация Порецкого района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Порецкого района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы.
2.Признать утратившим силу постановления администрации Порецкого района N 367 от 10.10.2013 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Порецкого района "Культура Порецкого района на 2014 - 2020 годы", от 10.10.2012 "О муниципальной целевой программе "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Порецкого района Чувашской Республики на 2013 - 2015 годы".
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Порецкого района.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава администрации
Порецкого района
Е.В.ЛЕБЕДЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПОРЕЦКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | - | отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Порецкого района |
| Соисполнители муниципальной программы | - | администрация Порецкого района, отдел образования и молодежной политики, администрации сельских поселений, муниципальные бюджетные учреждения культуры Порецкого района |
| Участники муниципальной программы | - | администрации сельских поселений, муниципальные бюджетные учреждения культуры Порецкого района |
| Подпрограммы муниципальной программы | - | "Развитие культуры в Порецком районе" "Туризм" "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" |
| Программно-целевые инструменты муниципальной программы | - | подпрограммы "Развитие культуры в Порецком районе" "Туризм" "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" |
| Цели муниципальной программы | - | обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Порецкого района; обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Порецком районе. Формирование на территории Порецкого района туристического комплекса, сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия Порецкого района |
| Задачи муниципальной программы | - | создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры; развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам в области самодеятельного народного творчества; поддержка и совершенствование системы подготовки кадров отрасли культура; создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Порецком районе, как целостной системы духовных ценностей общества; сохранение и популяризация культурного наследия; создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах музеев, архивов и библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование; создание организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности. Создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | - | увеличение количества зрителей в муниципальных культурно-досуговых учреждениях; осуществление ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия; увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях; увеличение количества посещений муниципальных музеев; увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение в муниципальных архивах, в общем количестве архивных документов; обеспечение максимального охвата населения Порецкого района библиотечным обслуживанием |
| Срок реализации муниципальной программы | - | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации | - | прогнозируемые объемы финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составят 51505,464 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 5684,052 тыс. рублей; в 2015 году - 6594,052 тыс. рублей; в 2016 году - 7009,052 тыс. рублей; в 2017 году - 7400,552 тыс. рублей; в 2018 году - 7819,952 тыс. рублей; в 2019 году - 8256,152 тыс. рублей; в 2020 году - 8741,652 тыс. рублей; из них средства: местного бюджета - 47981,964 тыс. рублей (93,0 процента), в том числе: в 2014 году - 5234,552 тыс. рублей; в 2015 году - 6109,052 тыс. рублей; в 2016 году - 6509,052 тыс. рублей; в 2017 году - 6899,552 тыс. рублей; в 2018 году - 7304,952 тыс. рублей; в 2019 году - 7734,652 тыс. рублей; в 2020 году - 8190,152 тыс. рублей; внебюджетных источников - 3523,5 тыс. рублей (7,0 процента), в том числе: в 2014 году - 449,5 тыс. рублей; в 2015 году - 485,0 тыс. рублей; в 2016 году - 500,0 тыс. рублей; в 2017 году - 501,0 тыс. рублей; в 2018 году - 515,0 тыс. рублей; в 2019 году - 521,5 тыс. рублей; в 2020 году - 551,5 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - | увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях; осуществление ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия; повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры; увеличение количества посещений Порецкого районного краеведческого музея муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческий центр развития культуры и библиотечного обслуживания" Порецкого района Чувашской Республики и мемориального музея академика кораблестроителя А.Н.Крылова МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания" Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики; увеличение количества посещений общедоступных библиотек; увеличение объемов поступлений от оказания платных услуг; увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение в муниципальных архивах, в общем количестве архивных документов. |
Раздел I.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) направлена на сохранение и развитие созданного в Порецком районе культурного потенциала, библиотечного, музейного, архивного дела, сохранения культурного наследия, развитие традиционной народной культуры, укрепление межрегиональных и международных связей в сфере культуры, укрепление материально-технической базы отрасли.
В настоящее время сеть учреждений культуры, подведомственных отделу культуры администрации Порецкого района, состоит из 18 библиотек, 15 сельских домов культуры и клубов, 2 музеев, 1 картинной галереи, 1 муниципального архива.
На территории Порецкого района насчитывается 41 объект культурного наследия (далее - объекты культурного наследия в том числе, в муниципальной собственности находится 4 объекта, 13 памятников архитектуры являются частной собственностью, 6 памятников в собственности районного Порецкого потребительского общества, 9 памятников архитектуры принадлежат Чебоксарско-Чувашской епархии, 3 объекта в республиканской собственности, 6 объектов в федеральной собственности.
Общая численность работающих в отрасли, включая архив, составляет 79 человек.
Основной фонд музеев района постоянно пополняется музейными предметами и по состоянию на 1 января 2013 г. насчитывает около 3,8 тыс. единиц хранения. Ежегодно музеи посещает более 5 тыс. человек, организуется около 50 выставок из собственных фондов и Чувашского Национального музея.
Одним из приоритетных направлений в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. В 190 клубных формированиях постоянно занимаются около 3 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2013 г. 4 коллектива носят звание "народный": народный ансамбль русской песни "Поречанка", народный ансамбль "Эрзянка", народный театр "Маска", народный детский фольклорный ансамбль "Коляда". Ежегодно коллективы и отдельные исполнители принимают участие во всероссийских, межрегиональных и республиканских фестивалях и конкурсах. В Чувашской Республике ежегодно проходят Всероссийский фестиваль народного творчества "Родники России" и Всероссийский конкурс мастеров декоративно-прикладного искусства "Русь мастеровая", в которых принимают участие коллективы и мастера декоративно - прикладного искусства из Порецкого района.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" ведется работа по модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений. За период реализации программы современным оборудованием оснащены 4 клуба - Порецкий районный Дворец культуры, Напольновский, Сиявский, Семеновский сельские дома культуры.
Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в районе составляет 93 процента. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе.
Архив, являясь уникальной составной частью историко-культурного наследия Порецкого района, непосредственно участвуют в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям. По состоянию на 1 января 2013 г. муниципальный архив Порецкого района обеспечивает сохранность 26,5 тыс. единиц хранения, относящихся к историко-культурному наследию народов, проживающих на территории района. Ежегодно осуществляется прием до 0,4 тыс. дел документов архивного фонда Порецкого района. За последние годы наблюдается устойчивый рост обращений граждан за ретроспективной информацией, с 2008 по 2012 год число посещений архива возросло на 130 процента.
По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, в Порецком районе проживает 13,9 тыс. человек. Основные этнические группы населения района - русские (74%%), мордва (21%%), остальные нации (5%%).
Взаимоотношения основных национальностей в Порецком районе не обременены каким - либо историческим конфликтогенным фактором. На характер межнациональных отношений в районе определяющее влияние оказывают взаимоотношения между чувашами, русскими и мордвами. Резко выраженные и устойчивые взаимные этнические предубеждения у них отсутствуют, что в значительной мере обусловлено общностью исторических судеб и конфессиональным единством. В районе созданы и успешно работают Совет по делам национальностей и Совет по взаимодействию с религиозными объединениями.
В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры. Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.
Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требуют безотлагательного решения вопросы капитального ремонта зданий районного музея и картинной галереи. На фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения. Остается низким показатель пополнения книжных фондов. За последние 5 лет он составил 12,5 процента (по Чувашии - 13,3 процента) против 50 процентов, рекомендуемых по Модельному стандарту деятельности общедоступной (публичной) библиотеки в Чувашской Республике.
В районе к концу XX века все объекты культурного наследия находились или в аварийном состоянии, или требовали капитального ремонта. В последнее десятилетие проведен комплекс мероприятий по сохранению памятников истории и культуры. Пустующие здания в аварийном состоянии с целью их сохранения передавались учреждениям и организациям, которые могут восстановить их в прежнем виде. В 2005 - 2013 гг. проведены значительные работы по реставрации памятников истории и культуры. Частично отреставрированы здания районного музея и картинной галереи, проведены ремонтные работы в помещениях. Бывший жилой дом купца Батурина (середина 19 в.) передан в безвозмездное бессрочное пользование в управление Федеральной регистрационной службы, здание отреставрировано в первоначальном виде. В первоначальном варианте отреставрирована часовня Александра Невского, памятник культуры середина 19 века. Проведены ремонтно-восстановительные работы кровли и здания Дома графа Салтыкова П.И., 1870 года из средств Федерального бюджета. Восстановлен Троицкий Собор, памятник культуры середины 19 века. Храмам вернули первоначальное назначение - возобновлена служба для прихожан. Проводятся ремонтно-восстановительные работы храма Вознесения Господня в с. Семеновское (1813 г.). Частично восстановлены Никольская церковь XIX в. с. Анастасово, Преображенская церковь XIX в. с. Сыреси, в них возобновлена служба.
Вместе с тем в деятельности по охране объектов культурного наследия имеется ряд проблем. Многие объекты культурного наследия Порецкого района, имеющие важное значение для истории и культуры Чувашской Республики, продолжают находиться в аварийном состоянии. Нуждается в незамедлительном проведении ремонтно-реставрационных работ значительная часть памятников истории и культуры, находящихся в частной собственности. Многим зданиям требуется значительный ремонт и реставрация с целью сохранения как памятников архитектуры.
Многообразие направлений в курируемой сфере (культурно-досуговые учреждения, музеи, библиотеки, объекты культурного наследия, архивы и т.п.) делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов муниципальной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Туризм - это эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития. На сегодняшний день главная задача - формирование на территории Порецкого района конкурентно способного туристского продукта и обеспечение целенаправленной работы по его продвижению.
Реализация государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения района ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.
Раздел II.Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации муниципальной программы
Приоритеты в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Порецкого района до 2020 года. В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Порецкого района;
формирование на территории Порецкого района туристской отрасли.
Показателями (индикаторами) достижения целей муниципальной программы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;
доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Порецком районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований);
Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
содействие этнокультурному многообразию народов Порецкого района;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы (табл. 1). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Таблица 1
| Цели муниципальной программы | Задачи муниципальной программы | Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы |
| обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям | расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия | соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Порецкому району; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры |
| обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни | поддержка и развитие художественно-творческой деятельности | удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения |
| формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям | содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве | доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Порецком районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований) |
| формирование на территории Порецкого района современной конкурентоспособной туристской отрасли | повышение конкурентоспособности туристского продукта Порецкого района на внутреннем туристском рынке, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Порецкого района | объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Порецком районе |
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм "Развитие культуры в Порецком районе", "Туризм", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности". Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы" и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы. Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
В качестве основных критериев реализации муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:
социальной эффективности;
экономической эффективности;
эффективности муниципального управления.
Раздел III.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках двух подпрограмм.
1.Подпрограмма "Развитие культуры в Порецком районе" включает восемь основных мероприятий:
основное мероприятие 1. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия. Мероприятие направлено на обеспечение сохранности, популяризацию и приспособление для современного использования объектов культурного наследия;
основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела. Мероприятие направлено на повышение качества и доступности услуг библиотек, поддержку детского чтения, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
основное мероприятие 3. Развитие музейного дела. Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям; развитие новых форм музейной деятельности;
основное мероприятие 4. Развитие архивного дела. Мероприятие направлено на внедрение принципов, технологий и систем организации архивного дела, способных адекватно реагировать на процессы, происходящие в обществе, обеспечение запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации;
основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества. Мероприятие направлено на развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклоры во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Порецкого района, повышение качества оказания культурных услуг;
основное мероприятие 6. Поддержка детского и юношеского творчества. Мероприятие направлено на создание благоприятных условий для расширения доступа детей и юношества к услугам, оказываемым учреждениями культуры, поддержку и стимулирование их творческой деятельности;
основное мероприятие 7. Проведение международных, всероссийских, межрегиональных, республиканских мероприятий в сфере культуры. Мероприятие направлено на выявление талантов, на возможность творческого роста в условиях наиболее благоприятного профессионального общения, формирование культурного образа территории, объединение различных социальных групп для участия в культурной жизни местного сообщества;
основное мероприятие 8. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры. Данные мероприятия направлены на формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни.
2.Подпрограмма "Туризм" включает одно основное мероприятие:
основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Порецкого района. Мероприятие направлено на формирование единого конкурентоспособного туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению.
3.Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" включает пять основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Проведение лекций, семинаров, научно-практических конференций и прочих общественных мероприятий по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также проведение мероприятий антиэкстремистской направленности для детей и молодежи с использованием видеоматериалов.
Основное мероприятие 2. Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС, приобретение комплектов плакатов (изготовление брошюр) антитеррористической тематики и профилактики экстремизма для муниципальных учреждений района.
Основное мероприятие 3. Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта, здравоохранения, образования и в иных местах массового скопления людей по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта.
Основное мероприятие 4. Установление и содержание кнопок экстренного реагирования в образовательных учреждениях Порецкого района и в муниципальных бюджетных учреждениях культуры Порецкого района, а также внедрение системы ГЛОНАСС и содержание на школьных автобусах образовательных учреждений Порецкого района.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе, план реализации муниципальной программы на 2014 год представлен в приложении N 3 к муниципальной программе.
Раздел IV.Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав муниципальной программы
Подпрограммы "Развитие культуры в Порецком районе", "Туризм", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" являются частью муниципальной программы, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.
Раздел V.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Порецкого района по муниципальной программе
В рамках муниципальной программы планируется оказание услуг в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении отдела культуры муниципальными учреждениями Порецкого района, в качестве основных видов деятельности.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Порецкого района по муниципальной программе представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.
Раздел VI.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел культуры, социального развития и архивного дела администрации Порецкого района. Соисполнителями являются: отдел образования и молодежной политики, сектор спорта администрации Порецкого района, подведомственные отделу культуры учреждения Порецкого района; участниками - отдел экономики, отдел образования и молодежной политики, сектор спорта, сектор информационного обеспечения администрации Порецкого района, общественные объединения, органы местного самоуправления.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 51505,464 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в табл. 2.
Таблица 2
| Годы | Всего | В том числе за счет средств (тыс. рублей) | |||
| федерального бюджета | республиканского бюджета Чувашской Республики | местных бюджетов | внебюджетных источников | ||
| 2014 | 5684,052 | - | - | 5234,552 | 449,5 |
| 2015 | 6594,052 | - | - | 6109,052 | 485,0 |
| 2016 | 7009,052 | - | - | 6509,052 | 500,0 |
| 2017 | 7400,552 | - | - | 6899,552 | 501,0 |
| 2018 | 7819,952 | - | - | 7304,952 | 515,0 |
| 2019 | 8256,152 | - | - | 7734,652 | 521,5 |
| 2020 | 8741,652 | - | - | 8190,152 | 551,5 |
| Всего | 51505,464 | - | - | 47981,964 | 3523,5 |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.
Планируемые затраты на реализацию муниципальной программы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субвенции из республиканского бюджета районному бюджету Порецкого района на очередной финансовый год, а также активности юридических лиц по привлечению внебюджетных средств.
Раздел VII.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.