Постановление от 30.01.2014 г № 50
Об утверждении муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 — 2020 гг»
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГГ."
Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 гг." согласно приложению к данному постановлению.
2.Признать утратившим силу постановление главы администрации Мариинско-Посадского района от 07.11.2013 N 779 "Об утверждении паспорта муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела специальных программ администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Борисова Николая Николаевича.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
Мариинско-Посадского района
В.И.ГРИГОРЬЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы
Заказчик (инициатор) программы |
- |
Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Разработчик программы |
- |
Отдел специальных программ администрации Мариинско-Посадского района, отдел юридической службы администрации Мариинско-Посадского района, МО МВД России "Мариинско-Посадский" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- |
Отдел специальных программ администрации Мариинско-Посадского района, отдел юридической службы администрации Мариинско-Посадского района, МО МВД России "Мариинско-Посадский" |
Соисполнители муниципальной программы |
- |
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Мариинско-Посадского района, отдел культуры и социального развития администрации Мариинско-Посадского района, администрации городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района, МО МВД России "Мариинско-Посадский", уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ в Чувашской Республике, Территориальный пункт управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике в Мариинско-Посадском районе (по согласованию), антитеррористическая комиссия Мариинско-Посадского района, Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комиссия по профилактике правонарушений района, Центр занятости Управления Федеральной службы занятости населения, МУЗ "Мариинско-Посадская Центральная районная больница", Общественные формирование правоохранительной направленности, администрации городского и сельских поселений, РГУ "редакция Мариинско-Посадской районной газеты "Наше слово", администрация Мариинско-Посадского района |
Подпрограммы муниципальной программы |
- |
"Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий природного и техногенного характера в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики;
"Профилактика правонарушений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики";
"Безопасный город";
"Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики" |
Цели муниципальной программы |
- |
По подпрограмме "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий природного и техногенного характера в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
Основными целями Программы являются последовательное снижение возникновения рисков чрезвычайных ситуаций, пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы людей, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач Программы:
- совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
- совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;
- совершенствование системы подготовки руководящего состава, специалистов и населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов района при решении проблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций;
- прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и разработка комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности;
- развитие материально-технической базы противопожарных подразделений и оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения с целью своевременного обнаружения пожаров и оповещения.
По подпрограмме "Профилактика правонарушений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- совершенствование взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений на территории района;
- укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
- удержание контроля над криминогенной ситуацией в Мариинско-Посадском районе; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
По подпрограмме "Безопасный город":
Основной целью подпрограммы является создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в Мариинско-Посадском районе. Обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения путем создания комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".
Задачи программы:
- обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений;
- создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов;
- обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах;
- обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений.
По подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотических средств |
Задачи муниципальной программы |
- |
По подпрограмме "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий природного и техногенного характера в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- совершенствование системы подготовки руководящего состава, специалистов и населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
внедрение системы обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации потенциально опасных объектов;
концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики при решении проблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций;
прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и разработка комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности;
создание и развитие системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие инфраструктуры муниципальной пожарной охраны, совершенствование системы ее оснащения и оптимизация системы управления;
развитие материально-технической базы противопожарных подразделений и оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения.
По подпрограмме "Профилактика правонарушений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти и всех звеньев правоохранительной системы;
- повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
- повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;
- снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
- развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов милиции, содействие участию граждан и общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
- принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;
- укрепление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей;
повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;
- улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.
По подпрограмме "Безопасный город":
Задача: создание материально-технической базы для повышения эффективности использования комплексных сил полиции общественной безопасности.
- обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений;
- создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов;
- обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах;
- обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений.
По подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств;
- ограничение доступности наркотических средств, находящихся в незаконном обороте;
- совершенствование технологий, способствующих противодействию незаконному обороту наркотических средств;
- дальнейшее оснащение наркологического кабинета в районе необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием с целью совершенствования системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией |
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы |
- |
По подпрограмме "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий природного и техногенного характера в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций, а также пожаров;
повышения безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера и пожаров;
- достижение уровня пожарной безопасности и условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию республики, создание эффективной системы противодействия угрозам пожарной опасности;
- уменьшение количества чрезвычайных ситуаций и объемов затрат на ликвидацию их последствий;
снижение социально-экономического ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций, уменьшение числа погибших при чрезвычайных ситуациях.
В результате реализации Программы могут быть существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысятся безопасность населения и защищенность потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных ведением боевых действий.
По подпрограмме "Профилактика правонарушений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- стабилизация оперативной обстановки;
- сокращение доли тяжких и особо тяжких преступлений против личности в общем количестве преступлений против личности до 20 процентов;
- снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления, - до 52 процентов,
лицами в состоянии алкогольного опьянения - до 51,4 процентов;
- снижение удельного веса уличной преступности в общей структуре преступности до 14 процентов;
- сокращение доли преступлений совершенных несовершеннолетними в общем количестве преступлений до 6,5 процента;
- рост выявления преступлений коррупционной направленности на 122 процента;
- ежегодное снижение числа погибших в результате преступных посягательств.
По подпрограмме "Безопасный город":
- снижение количества преступлений, совершаемых в 2016 году по району на 7,0%%, в общественных местах на 10,0%% (в 2011 году: по району - 23, в общественных местах - 38);
- повышение раскрываемости преступлений, совершаемых в 2016 году по району до 15,0%%, в общественных местах до 16,0%% (в 2011 году: по району - 81%%, в общественных местах - 77,8%%);
-обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей в 2016 году 7 камер (в 2011 году - 2 камеры);
- снижение и предотвращение ДТП в 2016 году в три раза (в 2011 году - 3).
По подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
- профилактика злоупотребления наркотическими средствами;
- лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств;
- обеспечение контроля за распространением наркотических средств,
- совместное пресечение незаконного оборота наркотических средств |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объем средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников |
- |
По подпрограмме "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий природного и техногенного характера в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
По подпрограмме "Профилактика правонарушений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
предполагаемый объем финансирования Программы составит 1085,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- районного бюджета - 1085,00 тыс. рублей (100 процентов);
Программа предусматривает возможность софинансирования мероприятий из федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ.
По подпрограмме "Безопасный город":
Программа реализуется за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы составляет 2 млн. 450 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 350 тыс. руб.;
в 2015 году - 350 тыс. руб.;
в 2016 году - 350 тыс. руб.
в 2017 году - 350 тыс. руб.;
в 2018 году - 350 тыс. руб.;
в 2019 году - 350 тыс. руб.;
в 2020 году - 350 тыс. руб.
По подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет текущего финансирования средств местного бюджета Мариинско-Посадского района - 42,0 тыс. руб., внебюджетных источников - 9,8 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- |
По подпрограмме "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий природного и техногенного характера в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- реализация Муниципальной программы позволит:
- улучшить качество жизни населения путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций;
- повысить безопасность населения и защитить объекты экономики от угроз природного и техногенного характера,
- достигнуть уровня пожарной безопасности и условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию района,
- создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной опасности;
- уменьшить количество чрезвычайных ситуаций и объемов затрат на ликвидацию их последствий;
- снизить социально-экономический ущерб от последствий чрезвычайных ситуаций, уменьшение числа погибших при чрезвычайных ситуациях.
По подпрограмме "Профилактика правонарушений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- ожидаемые текущие и конечные показатели оценочных индикаторов эффективности реализации Программы указаны в приложении N 1 к Подпрограмме.
Социальная эффективность Программы будет выражена в:
- стабилизации оперативной обстановки;
- снижении общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
- сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест;
- усилении антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, недопущении фактов диверсионно-террористической деятельности на территории Мариинско-Посадского района;
- снижении тяжести последствий от преступных посягательств и дорожно-транспортных происшествий, повышении возмещаемости нанесенного гражданам ущерба;
- увеличении количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;
- повышении доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения.
Экономическая эффективность Программы будет выражена в:
- сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств;
- создании спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Мариинско-Посадского района и росту ее экономического потенциала;
- снижении уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления;
- увеличении сбора налоговых и иных платежей в бюджет Мариинско-Посадского района, а также возмещенного ущерба.
По подпрограмме "Безопасный город":
- снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах и повышение их раскрываемости;
- обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей;
- повышение оперативности реагирования на сообщения граждан;
- профилактика преступлений и повышение уровня защищенности объектов особой важности;
- улучшение дорожной обстановки, снижение количества ДТП и связанных с ним последствий, активизация работы по розыску похищенных транспортных средств и лиц, их совершивших;
- снижение количества корыстных преступлений, усиление защиты всех форм собственности, обеспечение общественного порядка в жилом секторе;
- усиление антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры, обеспечение общественного порядка во время передвижения кризисных групп (спортивных фанатов, экстремистских молодежных и иных группировок и т.п.
По подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики":
- получение данных о фактических масштабах распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств;
- поэтапное сокращение и приостановление роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота и связанного с ними преступности до минимального уровня;
- уменьшение темпов роста потерь общества от преступлений, связанных с наркотическими средствами |
Система организации контроля за исполнением программы |
|
Контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - Администрация Мариинско-Посадского района.
Исполнители и соисполнители мероприятий Программы ежегодно до 2020 года предоставляют информацию о ходе выполнения Программы в Администрацию Мариинско-Посадского района.
Администрация Мариинско-Посадского района ежегодно до 2020 года предоставляет в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, в Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. По окончании срока реализации программы предоставляет доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. |
Раздел I.Подпрограмма "развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий природного и техногенного характера
В МАРИИНСКО-ПОСАДСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(далее - Подпрограмма)
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
На территории Мариинско-Посадского района сохраняется угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также тенденция роста масштабов последствий чрезвычайных ситуаций. При этом проблема защиты населения носит межведомственный характер и требует комплексного подхода на государственном уровне, повышения ответственности органов местного самоуправления, организаций и их руководителей за своевременное проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - за оперативную ликвидацию их последствий.
Разработаны паспорта безопасности поселений, расположенных на территории Мариинско-Посадского района.
Для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций был предусмотрен финансовый резерв в размере 300 тыс. рублей.
Проведена работа в области переоснащения первичных средств пожаротушения в учреждениях здравоохранения, образования и культуры.
Однако остается ряд проблемных вопросов в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности населения на водных объектах, которые требуют решения на государственном и муниципальном уровне, в том числе:
- содержание и оснащение дежурно-диспетчерской службы на единый номер вызова экстренных служб "112";
- развитие страхового фонда документации;
- оснащение и укомплектование кадрами единой дежурно-диспетчерской службы;
Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена тем, что дальнейшее совершенствование помощи, оказываемой организациям и населению, требует современных методов работы и системного подхода в решении проблем обеспечения комплексной безопасности населения и территорий района.
Подпрограмма позволит улучшить ситуацию по совершенствованию системы мониторинга, прогнозирования и заблаговременного предупреждения о возможных чрезвычайных ситуациях.
Возникает необходимость поиска приоритетных решений проблем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заключающаяся в совершенствовании методов их прогноза в предупреждении.
Механизмом практической реализации основных положений политики в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах должен стать программно-целевой метод.
II.Цели и задачи подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются последовательное снижение возникновения рисков чрезвычайных ситуаций, пожаров, включая сокращение числа погибших и получивших травмы людей, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
- совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
- совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;
- совершенствование системы подготовки руководящего состава, специалистов и населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов района при решении проблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций;
- прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и разработка комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности;
- развитие материально-технической базы противопожарных подразделений и оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения с целью своевременного обнаружения пожаров и оповещения.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III.Основные мероприятия подпрограммы
Необходимость разработки настоящей Подпрограммы обусловлена тем, что дальнейшее совершенствование помощи, оказываемой организациям и населению, требует современных методов работы и системного подхода в решении проблем обеспечения комплексной безопасности населения и территории района.
Возникает необходимость поиска приоритетных решений проблем гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, заключающаяся в совершенствовании методов их прогноза и предупреждения.
В основу механизма практической реализации основных положений государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах положен программно-целевой метод.
В рамках Подпрограммы предполагается осуществить комплекс следующих взаимоувязанных и скоординированных во времени мероприятий:
а) разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) разработка и реализация системы мер по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций;
в) развитие системы информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, систем связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях, включая:
внедрение системы по переводу дежурно-диспетчерской службы на единый номер вызова экстренных служб "112";
г) разработка и реализация системы мер по снижению рисков, смягчению последствий и защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;
д) разработка и реализация системы мер по подготовке населения и специалистов РСЧС района к действиям в чрезвычайных ситуациях.
IV.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района, бюджетов городского и сельских поселений и внебюджетных источников (табл. 1).
За счет указанных источников финансируются:
- разработка и реализация мер по развитию гражданской обороны, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения района к действиям в чрезвычайных ситуациях и его обеспечение средствами индивидуальной защиты;
- материально-техническое обеспечение сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Мариинско-Посадского района;
- создание и пополнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Мариинско-Посадском районе;
- техническое оснащение сил районного звена РСЧС Чувашской Республики;
- создание и совершенствование средств технического, информационного и программного обеспечения РСЧС района.
Таблица 1
Объемы и источники
финансирования Подпрограммы по годам ее реализации
(тыс. руб.)
Годы реализации |
Всего |
Источники финансирования |
|
|
местный бюджет |
бюджеты сельских поселений |
внебюджетные источники |
2014 год |
|
|
|
- |
2015 год |
|
|
|
- |
2016 год |
|
|
|
|
2017 год |
|
|
|
|
2018 год |
|
|
|
|
2019 год |
|
|
|
|
2020 год |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджетов всех уровней.
V.Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком - координатором Подпрограммы является отдел специальных программ администрации Мариинско-Посадского района.
Намеченные Подпрограммой показатели реализуются администрацией Мариинско-Посадского района, по согласованию с администрациями городского и сельских поселений, организациями и предприятиями района, на которые возложены функции по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Показатели могут корректироваться с учетом изменений, внесенных в нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, состояния финансирования Подпрограммы из бюджета района.
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы:
разрабатывают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий;
осуществляют организацию, контроль и обеспечение реализации в полном объеме предусмотренных Подпрограммой работ;
ежегодно предоставляют заказчику информацию о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы, подготавливают и направляют заказчику предложения с указанием конкретных мероприятий в стоимостном и натуральных показателях с соответствующими обоснованиями.
По окончании срока реализации Подпрограммы отдел специальных программ администрации Мариинско-Посадского района представляет доклад главе администрации района о выполнении Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
VI.Оценка социальной эффективности подпрограммы
Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации программных мероприятий.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основании следующих показателей:
снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций, а также пожаров;
повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера и пожаров;
достижение уровня пожарной безопасности и условий, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию района, создание эффективной системы противодействия угрозам пожарной безопасности;
уменьшения количества чрезвычайных ситуаций и объемов затрат на ликвидацию их последствий;
снижение социально-экономического ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций, уменьшение числа погибших при чрезвычайных ситуациях.
В результате реализации Подпрограммы могут быть существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысятся безопасность населения и защищенность потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных ведением боевых действий.
Раздел II.Подпрограмма "профилактика правонарушений
В МАРИИНСКО-ПОСАДСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(далее - Подпрограмма)
I.Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма
Подпрограмма профилактики правонарушений в Мариинско-Посадском районе на 2014 - 2020 годы разработана на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", Республиканская целевая программа профилактики правонарушений в Чувашской Республике.
На территории Мариинско-Посадского района создана многоуровневая система профилактики правонарушений. Существует необходимая нормативная правовая база: Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 48 "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике", Закон РФ N 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 14 "О противодействии коррупции", Закон Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 61 "Об общественных воспитателях несовершеннолетних", Указ Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. N 137 "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства".
Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Мариинско-Посадском районе. Во всех сельских поселениях созданы - советы профилактики. Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.
Накоплен опыт программно-целевого планирования профилактики и противодействия преступности. Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности. На территории Мариинско-Посадского района не допущено совершение террористических актов и других чрезвычайных происшествий.
Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся безработные, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Их доля в общем числе выявленных преступников превышает 50 процентов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Доля рецидивной преступности в Мариинско-Посадском районе составляет 15 процентов от общего количества совершенных преступлений.
Серьезной проблемой является преступность в сфере семейно-бытовых отношений в быту совершено 65 преступлений, что составляет 25 процентов. Доля бытовых убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью от общего количества совершенных преступлений в быту составляет свыше 7 процентов.
Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах, хищениями и неправомерным завладением автомототранспортом. Более 64 процентов всех уличных преступлений и более половины хищений и угонов автомобилей совершается в городе Мариинский Посад.
Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства, алкоголизма и наркомании.
Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не принято должных мер по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотических комиссий, родительских комитетов, советов наставничества, общественных воспитателей и т.д., ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.
Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Имеет место значительный уровень латентности преступлений, связанных с легализацией незаконно приобретенного имущества. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах государственной власти. Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 20,3 процента.
Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (33,8 процента).
Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия, а также улучшении материально-технического обеспечения деятельности правоохранительных органов, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную обстановку.
Указанные направления деятельности являются наиболее важными и приоритетными для всех государственных органов. В настоящее время в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. и от 29 июня 2007 г. воссоздается единая государственная система профилактики правонарушений.
Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данной сфере. Программа является документом, выстраивающим на среднесрочный период механизм взаимоотношений субъектов профилактики правонарушений, определяющим объемы финансирования и перечень мероприятий для достижения целевых показателей.
Программа определяет цели и задачи дальнейшего развития многоуровневой системы профилактики правонарушений, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Реализация Программы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий, совершенствованию взаимодействия органов государственной власти в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в районе.
II.Основные цели, задачи, важнейшие целевые индикаторы и сроки реализации подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
- совершенствование взаимодействия органов государственной власти в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений;
- укрепление законности и правопорядка, обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;
- удержание контроля над криминогенной ситуацией в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики;
- снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:
- совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти и всех звеньев правоохранительной системы;
- повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;
- повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;
- снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
- развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
- принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;
- укрепление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей;
- повышение уровня правовой культуры и информированности населения;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;
- улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.
Индикаторы эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.
III.Перечень программных мероприятий
Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:
- совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений;
- обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности;
- предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности;
- противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании;
- раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников;
- формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения;
- улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.
3.1.Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений
Основными мероприятиями являются:
- повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений правоохранительной направленности в решении задач профилактики и предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка, защиты прав и законных интересов граждан, обеспечении безопасности дорожного движения, устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- активизация деятельности межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, советов профилактики, развитие системы территориального общественного самоуправления, использование ее возможностей в предупреждении антиобщественных проявлений;
- эффективное использование профилактического потенциала контролирующих органов, учреждений социальной сферы, средств массовой информации, общественных и спортивных организаций, различных религиозных конфессий;
- создание условий, объективно препятствующих совершению правонарушений, оказание профилактического воздействия на наиболее значимые криминогенные факторы;
содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка и борьбе с преступностью.
3.2.Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности
Основными мероприятиями являются:
сокращение уровня преступности в общественных местах, в том числе на улицах и в общественном транспорте, местах массового пребывания граждан, проведение комплексных мероприятий по охране общественного порядка;
совершенствование форм и методов несения службы, включая постоянный контроль за дислокацией и перемещением сил правопорядка, более активное использование служебных собак в раскрытии преступлений и установлении преступников;
внедрение комплексной системы АПК "Безопасный город" т.е. установление видеонаблюдения местах с массовым пребыванием граждан и улучшение маневренности сил, повседневно осуществляющих охрану общественного порядка в населенных пунктах и общественных местах, в том числе за счет использования современных мобильных систем, привлечения сотрудников охранных структур, народных дружин, членов общественных формирований и населения, моральное и материальное стимулирование лиц, участвующих в поддержании правопорядка;
внедрение в практику всего арсенала криминалистических методов выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере общественного порядка, безопасности движения и эксплуатации транспорта;
внедрение систем видеонаблюдения на дорогах для определения нарушителей скоростного режима, а также виновных в дорожно-транспортных происшествиях;
противодействие проникновению в молодежную среду ксенофобии, экстремистских настроений, правового нигилизма и криминальной субкультуры;
своевременное выявление, устранение и нейтрализация факторов, способствующих зарождению, распространению и развитию экстремизма;
активизация работы по выявлению и пресечению каналов нелегального поступления в Чувашскую Республику экстремистской литературы, финансирования экстремистских организаций.
3.3.Предупреждение преступности несовершеннолетних, социальная профилактика детской беспризорности и безнадзорности
Основными мероприятиями являются:
мобилизация усилий всех субъектов профилактики правонарушений, направленных на предупреждение детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, проведение с этой целью межведомственных профилактических мероприятий;
повышение роли районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Предусматривается организационное, материально-техническое и финансовое содействие развитию детских и юношеских организаций, имеющих целью формирование правовой культуры и пропаганду здорового образа жизни среди молодежи;
профилактика правонарушений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в противоправную деятельность;
повышение уровня культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания в школах, средних специальных и высших учебных заведениях с привлечением общественных (в том числе ветеранских) объединений и родителей;
активизация деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних, проведение с детьми занятий в области правового воспитания, безопасности дорожного движения, выявление правонарушений, совершаемых в школах, и установление подростков-правонарушителей, проведение с ними и их родителями профилактических бесед во взаимодействии с педагогами и администрациями;
проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства детей, подростков и молодежи, тематических концертов, выставок, республиканских и муниципальных акций, направленных на формирование здорового образа жизни;
содействие в организации трудовой деятельности подростков в летний период.
3.4.Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Основными мероприятиями являются:
осуществление профилактических мероприятий в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, при необходимости предоставление жилья;
развитие сети учреждений социальной защиты для лиц без определенного места жительства и граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
организация обучения несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы, для получения основного общего и начального профессионального образования, обеспечение возможности профессиональной подготовки (переподготовки) освободившихся лиц;
создание электронного банка данных о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и проживающих на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
оказание нуждающимся медицинской и психологической помощи;
усиление мер контроля за поведением лиц, в отношении которых законом установлены ограничения, особенно несовершеннолетних;
устранение криминологических факторов, способствующих рецидивной преступности.
3.5.Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании
Основными мероприятиями являются:
- укрепление взаимодействия субъектов профилактики правонарушений в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, предупреждении бытовой преступности;
- выявление лиц группы риска, активизация работы по разъяснению необходимости законопослушного поведения с привлечением общественных организаций, трудовых и педагогических коллективов;
- совершенствование антинаркотической пропаганды среди различных социальных групп, особенно в молодежной среде, с более широким привлечением различных общественных организаций и религиозных конфессий;
- реализация в образовательных учреждениях дифференцированных программ по формированию у молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств;
- оказание содействия администрациям сельских поселений в организации на базе центров социальной помощи семье и детям консультативного, в том числе анонимного, приема несовершеннолетних и их родителей детскими психиатрами-наркологами;
- усиление контроля за производством и реализацией алкогольной продукции;
- проведение комплекса мер по выявлению посевов незаконных наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ и пресечению незаконного поступления наркотиков в республику;
обеспечение эффективного контроля за деятельностью организаций, участвующих в обороте наркотических средств и психотропных веществ (производство, транспортировка, хранение, отпуск, использование).
3.6.Раскрытие и расследование преступлений, розыск преступников
Основными мероприятиями являются:
- совершенствование механизма комплексного использования сил и средств правоохранительных органов в целях быстрого реагирования на совершенные преступления;
- развитие форм и методов согласованной работы правоохранительных органов, органов государственной власти, негосударственных структур, общественных объединений и граждан в этой сфере;
- улучшение оперативного информирования органов внутренних дел о совершенных преступлениях, правонарушениях и чрезвычайных ситуациях и обеспечение быстрого реагирования в целях раскрытия преступлений по горячим следам;
- внедрение в практику деятельности правоохранительных органов современных методов оперативно-розыскной деятельности, информационных технологий, программно-технических средств, научных достижений;
- совершенствование системы государственного контроля в сфере финансово-хозяйственной деятельности и бюджетных отношений с целью недопущения злоупотреблений, обеспечение эффективного сопровождения приоритетных национальных проектов и контроля за их реализацией;
- оптимизация форм, методов и средств противодействия экономической преступности и коррупции путем объединения усилий правоохранительных, контролирующих, финансовых органов и других структур правоохранительной направленности. Принятие организационно-практических мер предупреждения и пресечения преступлений экономической направленности и коррупции;
- подрыв экономической базы организованной преступности, создание действенных форм и методов борьбы с ней на основе объединения усилий правоохранительных органов, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
- обеспечение скоординированных действий субъектов оперативно-розыскной деятельности, особенно в вопросах сбора и реализации оперативной информации об организованных преступных группах, проведения комплексных межведомственных операций, создания условий, лишающих организованную преступность коррупционных связей;
- расширение и активизация межрегионального сотрудничества в целях реализации задач по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
3.7.Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения
Основными мероприятиями являются:
- повышение информированности населения о деятельности правоохранительных органов, повышение доверия общества к правоохранительным органам, тесное взаимодействие с общественными организациями, религиозными и правозащитными объединениями;
- активизация правовой пропаганды, повышение уровня правовой культуры населения;
- проведение в образовательных учреждениях Мариинско-Посадского района работы с целью приобретения учащимися правовых знаний и формирования законопослушного поведения;
- дальнейшее развитие информационных ресурсов правоохранительных органов, информирование населения района через средства массовой информации и сеть Интернет о состоянии правопорядка, профилактической деятельности правоохранительных органов, формах и методах защиты от противоправных посягательств;
- организация цикла, публикаций в средствах массовой информации по правоохранительной тематике;
- проведение межведомственных и научных семинаров, акций, конференций по проблемам профилактики правонарушений.
3.8.Улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности
Основными мероприятиями являются:
- внедрение современных технологий в сфере профилактики правонарушений на улицах и в других общественных местах;
- материально-техническое и организационно-штатное обеспечение, улучшение условий размещения и технической оснащенности подразделений охраны общественного порядка, своевременное и в полном объеме финансирование учреждений социально-правовой помощи несовершеннолетним, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам без определенного места жительства и занятий.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется - за счет средств районного бюджета.
Предполагаемый общий объем финансирования за 2014 - 2020 годы составляет 1085. тыс. рублей, за счет средств районного бюджета.
Финансирование Программы во временном разрезе отражено в таблице.
Распределение средств по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении N 2 к Подпрограмме.
Финансирование Программы в 2014 - 2020 годах
Всего |
Итого |
В том числе по годам реализации |
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
В том числе за счет средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Республиканского бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Местного бюджета |
1085 |
155 |
155 |
155 |
155 |
155 |
155 |
155 |
Вне бюджетных источников |
|
|
|
|
|
|
|
|
V.Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком Программы является Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, нацеленные на совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, оздоровление криминальной ситуации в Мариинско-Посадском районе.
Исполнителями Программы являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные и другие организации правоохранительной направленности.
Администрация Мариинско-Посадского района координирует территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Подпрограммы.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Социальная эффективность реализации Подпрограммы будет выражена в стабилизации оперативной обстановки, снижении общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений, сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест, усилении антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, недопущении фактов диверсионно-террористической деятельности на территории Мариинско-Посадского района, снижении тяжести последствий преступных посягательств и дорожно-транспортных происшествий, повышении возмещаемости нанесенного гражданам ущерба, увеличении количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер, повышении доверия к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения.
Экономическая эффективность Подпрограммы будет выражена в сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств, создании спокойной и стабильной обстановки, снижении уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления, увеличении сбора налоговых, таможенных и иных платежей в районный бюджет, а также возмещенного ущерба.
Основными показателями совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений станут не только общее улучшение криминальной ситуации, но и увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней, за счет чего будет обеспечен вклад в увеличение валового регионального продукта.
Достижение результатов будет возможным при финансировании программных мероприятий в объемах, предусмотренных в приложении N 2 к Подпрограмме.