Постановление от 10.02.2014 г № 109
Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Моргаушского района Чувашской Республики
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НА ТЕРРИТОРИИ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 N 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", Законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом Моргаушского района Чувашской Республики, администрация Моргаушского района постановляет:
1.Утвердить Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Моргаушского района Чувашской Республики согласно приложению.
2.Отделу образования и молодежной политики администрации Моргаушского района (Дипломатова З.Ю.) совместно с подведомственными образовательными учреждениями, главам сельских поселений организовать учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Моргаушского района Чувашской Республики
3.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Моргаушского района (Петрова Л.Г.) совместно с отделом образования и молодежной политики администрации Моргаушского района принимать меры к устройству детей, не получающих общего образования, административного воздействия в отношении граждан, не обеспечивающих получение детьми общего образования.
4.Рекомендовать БУ "Моргаушская ЦРБ" МЗСР ЧР (Данилов В.Г. - по согласованию), ОМВД РФ по Моргаушскому району (Плечов Е.И. - по согласованию) в рамках имеющейся компетенции своевременно информировать отдел образования и молодежной политики администрации Моргаушского района о выявленных детях школьного возраста, проживающих в неблагополучных семьях, не обеспечивающих получение детьми обязательного общего образования.
5.Признать утратившим силу Постановление администрации Моргаушского района от 12.03.2010 N 153 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования и молодежной политики администрации Моргаушского района Дипломатову З.Ю.
7.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации района
Р.Н.ТИМОФЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 N 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", Законом Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом Моргаушского района Чувашской Республики.
1.2.Ежегодному персональному учету подлежат все несовершеннолетние граждане от 6,5 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Моргаушского района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.
1.3.Настоящее Положение определяет порядок учета на территории Моргаушского района Чувашской Республики (далее - район) детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей).
1.4.Учет детей производится путем создания и ведения единой информационной базы данных о детях.
2.Порядок организации учета детей
2.1.В целях организации достоверного и полного учета детей, обеспечения их прав на получение общего образования постановлением администрации Моргаушского района муниципальные образовательные организации закрепляются за конкретными территориями Моргаушского района.
2.2.Учет детей осуществляется в виде составления единой информационной базы данных несовершеннолетних в возрасте от 6,5 до 18 лет, фактически проживающих на территории Моргаушского района.
2.3.Учет детей осуществляет отдел образования и молодежной политики администрации Моргаушского района (далее - отдел образования).
Единая информационная база данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Моргаушского района Чувашской Республики (далее по тексту - Единая информационная база данных) находится в отделе образования.
2.4.В целях создания и ведения Единой информационной базы данных муниципальные общеобразовательные учреждения ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения вне зависимости от места проживания обучающихся.
Списочный состав нового приема обучающихся в учреждении оформляется приказом руководителя образовательного учреждения, одновременно вносятся записи в алфавитную книгу учреждения.
Списки обучающихся составляются в учреждении ежегодно по состоянию на 1 сентября.
По состоянию на 5 сентября в учреждении ежегодно производится сверка списочного состава обучающихся в данном учреждении и данных об обучающихся, фактически приступивших к обучению в учреждении в данном учебном году после летних каникул. Общеобразовательные учреждения отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в учреждении.
2.5.Общие сведения о детях школьного возраста от 6,5 до 18 лет, зарегистрированных на территории сельского поселения, содержащие персональные данные о детях, составляются и предоставляются общеобразовательным учреждением в отдел образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенном подписью руководителя учреждения, печатью учреждения, подписью главы сельского поселения и печатью, по форме, устанавливаемой отделом образования, по состоянию на 5 сентября.
Сведения об обучающихся, выбывших из общеобразовательного учреждения, отчисленных из учреждения и прибывших в учреждение, содержащие персональные данные о таких детях, предоставляются общеобразовательным учреждением в отдел образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенном подписью руководителя учреждения и печатью учреждения, по форме, устанавливаемой отделом образования по состоянию:
- на 5 сентября;
- по итогам учебных четвертей и года.
Сведения об обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в учреждении, содержащие персональные данные о таких детях, предоставляются учреждением в отдел образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенном подписью руководителя учреждения и печатью учреждения, ежемесячно до 8 числа текущего месяца по форме, устанавливаемой отделом образования.
2.6.Для получения данных о детях, обучающихся в других образовательных учреждениях, расположенных на территории района и иных муниципальных образований, реализующих образовательные программы общего образования, отдел образования запрашивает у таких учреждений информацию об их обучающихся, содержащую персональные данные о детях.
Информация о детях, полученная отделом образования в соответствии с настоящим пунктом, подлежит занесению в Единую информационную базу данных в общем порядке.
2.7.Сведения, содержащие персональные данные о детях (воспитанниках), посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - МДОУ), составляются МДОУ ежегодно по состоянию на 20 мая и 5 сентября текущего года по форме, установленной отделом образования и предоставляются МДОУ в отдел образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенном подписью руководителя МДОУ и печатью МДОУ.
2.8.Руководители общеобразовательных учреждений и МДОУ несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, направляемых в отдел образования, обеспечивают ведение и хранение в возглавляемом ими учреждении документации по учету и движению обучающихся, воспитанников, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, издают соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри общеобразовательного учреждения, МДОУ.
2.9.Источниками для составления Единой информационной базы данных служат:
- сведения, полученные в результате обхода участковыми уполномоченными полиции общественной безопасности ОМВД РФ по Моргаушскому району жилого сектора, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории района;
- сведения, полученные от глав сельских поселений;
- данные муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, о контингенте воспитанников, обучающихся;
- данные районных педиатров БУ "Моргаушская ЦРБ" МЗСР ЧР (далее - Моргаушская ЦРБ) о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Моргаушского района.
3.Выявление и учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории
Моргаушского района Чувашской Республики, но не получающих
среднего общего образования
3.1.Выявление и учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Моргаушского района Чувашской Республики, но не получающих среднего общего образования, осуществляется в районе в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
3.2.При отсутствии ограничений, установленных действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, и в случае достижения соответствующих договоренностей между администрацией муниципального района и иными органами, организациями, обладающими информацией о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Моргаушского района Чувашской Республики, но не получающих среднего общего образования, организуется передача такой информации в рамках компетенции данных органов, организаций в отдел образования.
3.3.Отдел образования запрашивает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района и иных лиц о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Моргаушского района Чувашской Республики, но не получающих среднего общего образования, и заносит такую информацию в Единую информационную базу данных в соответствии с настоящим Положением.
4.Полномочия органов и учреждений, осуществляющих учет детей
4.1.Ответственность за организацию учета детей, координацию действий всех должностных лиц, органов, участвующих в организации учета, возлагается на отдел образования.
4.2.Отдел образования:
4.2.1.Разрабатывает планы приема в муниципальные общеобразовательные учреждения и определяет перспективы развития сети муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы.
4.2.2.Создает сеть классов, обеспечивающих получение образования всеми несовершеннолетними, подлежащими обучению по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
4.2.3.Осуществляет организационно-методическое руководство учетом детей.
4.2.4.Контролирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений по сверке и уточнению списков несовершеннолетних, предоставленных участковыми уполномоченными по итогам обхода (переписи).
4.2.5.Контролирует устройство на обучение несовершеннолетних, не получающих в нарушение закона образование соответствующего уровня.
4.2.6.Контролирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений по учету и движению обучающихся на территории, за которым закреплено общеобразовательное учреждение, ведению документации по учету и движению обучающихся.
4.2.7.Осуществляет контроль за полнотой и достоверностью записей в книге движения обучающихся, о каждом поступающем, выбывшем и (или) окончившем данное образовательное учреждение ребенке со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) об окончании им образовательного учреждения.
4.2.8.Осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.
4.2.9.Формирует Единый информационный банк данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Моргаушского района Чувашской Республики, банк данных о детях, злостно уклоняющихся от обучения, склонных к бродяжничеству и правонарушениям, банк данных о семьях, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому.
4.2.10.Отдел образования взаимодействует:
- с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав - по вопросам привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения, их родителями (законным представителем);
- с ОМВД РФ по Моргаушскому району - по вопросам проведении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение бродяжничества и правонарушений несовершеннолетних, оставления ими общеобразовательного учреждения до получения среднего образования, а также по выявлению несовершеннолетних, фактически проживающих (прибывших) на территории Моргаушского района, но не обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
- с МУЗ Моргаушская ЦРБ по вопросам организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе выборе форм и программ обучения, а также по выявлению фактически проживающих (прибывших) на территории района несовершеннолетних, но не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.
4.2.11.В пределах своих полномочий отдел образования:
- по заявлению родителей (законных представителей) дает согласие на прием в первый класс детей, не достигших на 1 сентября возраста 6 лет 6 месяцев;
- по согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, дает согласие обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего образования;
- совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее, чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
- решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите и прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства;
4.3.Муниципальные общеобразовательные учреждения:
4.3.1.Принимают меры к получению несовершеннолетними, проживающими на территории за которыми закреплено общеобразовательное учреждение, образования соответствующего уровня.
4.3.2.Осуществляют проверку факта явки обучающихся на начало учебного года в соответствии со списками.
4.3.3.Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения).
4.3.4.Осуществляют контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
4.3.5.Осуществляют ведение документации по учету и движению обучающихся.
4.3.6.Обеспечивают создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего образовательное учреждение, его родителей (законных представителей).
4.3.7.Вносят предложения о совершенствовании системы выявления детей, не посещающих школу, и принимаемых мерах по обеспечению гарантий получения выявленными детьми общего образования.
4.3.8.Информируют отдел образования о детях, выбывающих из образовательного учреждения либо принимаемых в образовательное учреждение в течение учебного года.
4.3.9.Представляют в отдел образования списки детей, окончивших обучение на ступенях начального общего и основного общего образования, и сведения о поступлении их на ступени соответственно основного общего и среднего общего образования, в другие образовательные учреждения.
4.3.10.Информируют отдел образования о несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, прекративших обучение.
4.4.Муниципальные общеобразовательные учреждения несут ответственность за предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования несовершеннолетним, проживающим на территории, за которым закреплено общеобразовательное учреждение.