Приказ от 07.03.2014 г №№ 179, 1957
Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
И.В.ИСАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ,
ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ
(ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, ПРИ ПОЛУЧЕНИИ
ПРОГНОЗОВ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее также соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий) Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) при согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Заявитель).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация, предоставляемая Заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Минприроды Чувашии (Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33) с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг).
Информация об адресах, телефонах, адресе официального сайта Минприроды Чувашии, адресах электронной почты должностных лиц Минприроды Чувашии содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы должностного лица Минприроды Чувашии, осуществляющего прием и информирование о предоставлении государственной услуги Минприроды Чувашии, и отдела охраны окружающей среды Минприроды Чувашии, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - Отдел):
| Понедельник | с 8.00 до 17.00 |
| Вторник | с 8.00 до 17.00 |
| Среда | с 8.00 до 17.00 |
| Четверг | с 8.00 до 17.00 |
| Пятница | с 8.00 до 17.00 |
Суббота и воскресенье - выходные дни.
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
Сведения о месте нахождения Минприроды Чувашии и Отдела, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Минприроды Чувашии и Отдела размещаются на информационных стендах по месту предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.2.Информирование о предоставлении государственной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги Заявитель вправе обратиться:
в устной форме в Минприроды Чувашии;
по телефону в Минприроды Чувашии;
в письменной форме или в форме электронного документа в Минприроды Чувашии;
через официальный сайт Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
1.3.3.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Отдела при обращении Заявителя за информацией:
лично;
по телефону.
Разъяснения даются своевременно, должны обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью и, в зависимости от формы изложения вопроса, могут даваться в устной и/или письменной форме.
Должностное лицо Отдела, осуществляющее индивидуальное устное информирование, при обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должно подробно и в вежливой (корректной) форме информировать заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Должностное лицо Отдела, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование Заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Отдела, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Минприроды Чувашии. В случае, если изложенные в устном обращении заинтересованного лица факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан должностным лицом Минприроды Чувашии устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:
о полном наименовании Минприроды Чувашии;
о почтовом адресе Минприроды Чувашии;
об адресе электронной почты Минприроды Чувашии и его структурных подразделений;
о плане проезда к Минприроды Чувашии;
об адресе официального сайта Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
о номерах телефонов структурных подразделений Минприроды Чувашии;
о графике работы структурных подразделений Минприроды Чувашии;
о графике личного приема министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - министр), первым заместителем министра, курирующим Отдел;
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц Минприроды Чувашии;
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых Заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минприроды Чувашии. Во время разговора должностное лицо Отдела должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
1.3.4.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении Заявителя в Минприроды Чувашии осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты, в случае поступления обращения посредством электронного документооборота и при указании в нем адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Минприроды Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
Письменные обращения Заявителей, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Минприроды Чувашии не позднее 15 дней со дня регистрации, иные обращения - в течение 30 дней со дня регистрации в Минприроды Чувашии.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя, направившего обращение.
1.3.5.Публичное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Минприроды Чувашии с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.6.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг, использования информационных стендов.
Информация об адресах и телефонах Минприроды Чувашии, процедуре предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы размещены на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Предоставление государственной услуги в электронной форме и доступ Заявителей к сведениям о государственной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг, обеспечивается с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.7.На информационных стендах и на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая обязательная информация:
полное наименование Минприроды Чувашии, структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги;
почтовый адрес Минприроды Чувашии;
график работы Минприроды Чувашии;
реестровый номер государственной услуги;
наименование государственной услуги;
категории Заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
необходимые документы, подлежащие представлению Заявителю для получения государственной услуги, способы получения документов Заявителем и порядок их представления с указанием государственных услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
сведения о безвозмездности оказания государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
основания для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении;
информация о месте предоставления государственной услуги;
сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Минприроды Чувашии, предоставляющих государственную услугу, и результатов предоставления этой государственной услуги;
контакты для получения дополнительной информации (телефоны Минприроды Чувашии);
адрес официального сайта Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
формы и образцы заявлений и иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения в Минприроды Чувашии для получения государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Минприроды Чувашии и осуществляется через структурное подразделение - Отдел.
Минприроды Чувашии не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - Мероприятия) либо мотивированный отказ в предоставлении Мероприятий.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги - в течение 15 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов Заявителя.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222) <*>;
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48 ст. 4807) <*>;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный N 23173) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 12) <*>;
Законом Чувашской Республики от 10 ноября 1999 г. N 17 "О природопользовании в Чувашской Республике" ("Республика", 1999, N 29-30; Собрание законодательства Чувашской Республики, 1999, N 11-12, ст. 445; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 1999, N 32, ст. 17) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2011 г. N 468 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 10, ст. 1011) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Вести Чувашии, 2013, N 1) <*>.
--------------------------------
<*> - приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, порядок их представления
2.6.1.Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
1) примерная форма заявления о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - заявление) (согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту) (оригинал в 2 экз.);
2) мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту) (оригинал в 2 экз.);
3) проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (оригинал в 1 экз., который возвращается Заявителю в течение 2 дней после предоставления государственной услуги);
4) доверенность, наделяющая полномочиями действовать от имени Заявителя, в случае обращения представителя Заявителя (копия с предъявлением оригинала);
5) пояснительная записка, включающая:
сведения о технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и реальных условий эксплуатации;
необходимые расчеты и обоснования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
сведения о возможном диапазоне регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по каждому мероприятию;
карту-схему промышленной площадки с указанием точек контроля (отбора проб в период неблагоприятных метеорологических условий), диапазона концентраций вредного (загрязняющего) вещества (мг/м3, г/м3) на контролируемых источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
план-график контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух непосредственно на источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
перечень приборов, оборудования и методических документов, применяемых для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (при наличии);
перечень оборудованных точек контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух непосредственно на источниках выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
оценку степени эффективности разработанных мероприятий на период неблагоприятных метеорологических условий по каждому вредному (загрязняющему) веществу, мероприятию в отдельности;
информацию о количестве источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, о количественном и качественном составе вредных (загрязняющих) веществ выбрасываемых в атмосферный воздух, о степени сокращения выбросов каждого конкретного вредного (загрязняющего) вещества в период неблагоприятных метеорологических условий;
перечень источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных (загрязняющих) веществ, по которым проводится сокращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
эффективность разработанных мероприятий для I-го, II-го и III-го режимов регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
сведения о средствах, необходимых для достижения критерия качества атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Ответственность за достоверность представленных документов несет Заявитель.
2.6.2.Заявитель при подаче заявления и прилагаемых к нему документов может обратиться в Минприроды Чувашии лично (или через представителей, действующих на основании доверенности), направить заявление и прилагаемые документы в форме электронного документа либо почтовым отправлением.
2.6.3.Документы, представляемые в электронном виде, должны:
быть пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или обработки в информационных системах;
не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию;
иметь формат не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на дюйм (точек на дюйм).
Заявление и прилагаемые к нему документы, направляемые в Минприроды Чувашии в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не имеется.
2.8.Указание на запрет требовать от Заявителя представления документов и информации
Минприроды Чувашии не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в Минприроды Чувашии по собственной инициативе.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие Заявителя требованиям подраздела 1.2 раздела I настоящего Административного регламента;
представление Заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
представление Заявителем недостоверных сведений;
отсутствие электронной подписи, в случае, если документы направлены в Минприроды Чувашии в форме электронного документа.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления не должно превышать 10 минут.
Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, поступившее в Минприроды Чувашии, в том числе в электронной форме, регистрируется в порядке делопроизводства в день его поступления.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц Минприроды Чувашии, предоставляющих государственную услугу.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, где размещается следующая информация:
полное наименование Минприроды Чувашии, структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги;
почтовый адрес Минприроды Чувашии;
график работы Минприроды Чувашии;
реестровый номер государственной услуги;
наименование государственной услуги;
категории Заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
необходимые документы, подлежащие представлению Заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов Заявителем и порядок их представления с указанием государственных услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
сведения о безвозмездности оказания государственной услуги;
результат предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
основания для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении;
информация о месте предоставления государственной услуги;
сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Минприроды Чувашии, предоставляющих государственную услугу, и результатов предоставления этой государственной услуги;
контакты для получения дополнительной информации (телефоны Минприроды Чувашии);
адрес официального сайта Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
примерная форма заявления и формы иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения в Минприроды Чувашии для получения государственной услуги;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания в очереди для представления или получения документов оборудуются стульями.
Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
режима работы, времени перерыва на обед.
Рабочие места должностных лиц оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также средствами телефонной связи.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход Заявителей из кабинета.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Минприроды Чувашии при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление Заявителям информации о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего Административного регламента;
наличие сведений о месте нахождения Минприроды Чувашии, справочных телефонах, адресах электронной почты Минприроды Чувашии;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Показателями качества государственной услуги являются:
отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
компетентность сотрудников Отдела в вопросах предоставления государственной услуги;
эффективность и своевременность рассмотрения обращений Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата.
Продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Минприроды Чувашии при предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для согласования Мероприятий, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Документы, направляемые в Минприроды Чувашии в электронном виде, должны быть подписаны электронной подписью Заявителя.
Рассмотрение заявления, полученного в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителей.
В заявлении, направленном в форме электронного документа, указывается один из следующих способов согласования Мероприятий:
в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении либо почтовым отправлением;
в виде электронного образца документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов Заявителя;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о согласовании Мероприятий либо мотивированном отказе в согласовании Мероприятий и направление результата Заявителю;
внесение информации о согласовании Мероприятий либо мотивированном отказе в согласовании Мероприятий в соответствующий информационный ресурс (журнал).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов Заявителя
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минприроды Чувашии заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо Минприроды Чувашии, ответственное за делопроизводство, регистрирует их путем внесения информации в систему электронного документооборота с присвоением входящего номера с последующим проставлением на заявлении регистрационного штампа (регистрационный штамп содержит дату и входящий номер). Для назначения ответственного исполнителя заявление и прилагаемые к нему документы в тот же день передаются министру или должностному лицу, его замещающему.
Максимальный срок приема от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 10 минут.
В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа Заявителю направляется копия заявления с отметкой о его принятии в течение 1 дня со дня регистрации.
Зарегистрированное заявление с визой министра или должностного лица, его замещающего, и прилагаемые к нему документы передаются в Отдел для рассмотрения в день их визирования.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, а также направление должностным лицом Минприроды Чувашии, ответственным за делопроизводство, заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел для рассмотрения.
3.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о согласовании Мероприятий либо мотивированном отказе в согласовании Мероприятий и направление результата Заявителю
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов Заявителя в Отдел с отметкой о регистрации и визой министра или должностного лица, его замещающего. Начальник Отдела в день поступления документов в Отдел определяет ответственного исполнителя и передает ему на исполнение поступившие документы. Ответственный исполнитель в течение 4 дней с момента передачи ему начальником Отдела поступивших документов проверяет их на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в согласовании Мероприятий, предусмотренных подразделом 2.10 раздела II настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в срок не более 3 дней после проверки поступивших документов на предмет комплектности и соответствия требованиям настоящего Административного регламента представляет на подпись министру или должностному лицу, его замещающему, мотивированное уведомление об отказе в согласовании Мероприятий, адресованное Заявителю. Уведомление об отказе в согласовании Мероприятий в течение 2 дней с момента его подготовки подписывается министром или лицом, его замещающим. После подписания указанное уведомление регистрируется в установленном порядке в день подписания и в течение 3 дней вручается Заявителю непосредственно, направляется ему заказным почтовым отправлением либо в виде электронного образца документа посредством электронной почты.
В случае, если представленные документы соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.10 раздела II настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект письма о согласовании Мероприятий в течение 7 дней с момента установления соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента и отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Подготовленный проект письма о согласовании Мероприятий в течение 2 дней с момента его подготовки подписывается министром или лицом, его замещающим.
Письмо о согласовании Мероприятий с приложением одного экземпляра Мероприятий, согласованных министром или лицом, его замещающим либо первым заместителем министра в течение 2 дней с момента его подписания выдается непосредственно Заявителю, направляется ему заказным почтовым отправлением либо в виде электронного образца документа посредством электронной почты.
Результатом административной процедуры является согласование Мероприятий либо мотивированный отказ в согласовании Мероприятий и направление результата Заявителю.
3.4.Внесение информации о согласовании Мероприятий либо мотивированном отказе в согласовании Мероприятий в соответствующий информационный ресурс (журнал)
Основанием для начала административной процедуры является согласование Мероприятий либо мотивированный отказ в согласовании Мероприятий.
Ответственное должностное лицо Отдела в течение 1 дня с даты согласования Мероприятий либо подписания мотивированного уведомления об отказе в согласовании Мероприятий вносит указанную информацию в соответствующий информационный ресурс (журнал).
Результатом административной процедуры является внесение информации о согласовании Мероприятий либо мотивированном отказе в согласовании Мероприятий в соответствующий информационный ресурс (журнал).
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Минприроды Чувашии положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами Отдела
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минприроды Чувашии положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами Отдела осуществляется министром или первым заместителем министра, курирующим Отдел.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Чувашии.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения должностными лицами Минприроды Чувашии положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, определяются в соответствии с планом Минприроды Чувашии по проведению плановых проверок на текущий год.
Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
Внеплановая проверка проводится на основании поступивших жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц Минприроды Чувашии при предоставлении государственной услуги.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц Минприроды Чувашии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Отдела, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей должностные лица Отдела привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направить замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.