Распоряжение от 21.03.2014 г № 68-Р
О порядке подбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы г. Чебоксары
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 05.10.2007 N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", в целях формирования высокопрофессионального кадрового состава администрации города Чебоксары, включая территориальные, функциональные, отраслевые органы администрации города Чебоксары (далее - органы администрации города Чебоксары), а также создания единой системы управления персоналом, обеспечивающей эффективное функционирование муниципальной службы по решению вопросов местного значения:
1.Утвердить прилагаемый Порядок подбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах администрации города Чебоксары.
2.Руководителям органов администрации города Чебоксары настоящее распоряжение принять к исполнению.
3.Организационно-методическое руководство по вопросам подбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы органов администрации города Чебоксары возложить на отдел муниципальной службы и кадров администрации города Чебоксары.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2014 года.
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
ПОРЯДОК
ПОДБОРА КАНДИДАТОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет правила поиска и подбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Чебоксары, включая территориальные, функциональные, отраслевые органы администрации города Чебоксары (далее - органы администрации города Чебоксары) (далее - Порядок).
Основной целью подбора кандидатов является развитие и совершенствование кадровой политики города Чебоксары посредством внедрения эффективных кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности, расширение кадрового потенциала.
Подбор кандидатов призван способствовать:
своевременному замещению вакантных должностей муниципальной службы;
внедрению инновационных подходов в сфере муниципального управления, преемственности муниципальной службы;
стимулированию повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих;
высокой эффективности и результативности исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей.
1.2.Вакантной должностью муниципальной службы в органах администрации города Чебоксары признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная в структуре органов администрации города Чебоксары.
1.3.Основными принципами подбора кандидатов на вакантные должности муниципальной службы органов администрации города Чебоксары являются:
гласность и добровольность;
единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантных должностей;
объективность оценки качеств и результатов служебной деятельности кандидатов;
обеспечение преемственности в кадровой политике;
преимущественное право лиц, включенных в кадровый резерв на замещение вакантной должности, при прочих равных условиях.
1.4.Подбор кандидатов осуществляется на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органы администрации города Чебоксары, а также в целях сбора информации базы данных потенциальных кандидатов для формирования кадрового резерва.
1.5.Подбор кандидатов входит в полномочия отдела муниципальной службы и кадров администрации города Чебоксары (далее - отдел муниципальной службы и кадров).
1.6.Информация о кандидатах носит конфиденциальный характер и хранится с обеспечением защиты персональных данных.
1.7.Организация подбора кадров в органы администрации города Чебоксары осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 05.10.2007 N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", решением Чебоксарского городского Собрания депутатов 17.03.2009 N 1269 "О Положении о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Чебоксары", а также настоящим Порядком.
2.Формирование заявки на подбор
2.1.Руководители органа администрации города Чебоксары при наличии вакансии и (или) в случае возникновения необходимости замещения вакантной должности направляют в отдел муниципальной службы и кадров заявки на подбор специалистов по прилагаемой к настоящему Порядку форме.
2.2.Общий срок проведения процедуры подбора кандидата с момента поступления заявки в отдел муниципальной службы и кадров не должен превышать одного месяца.
Для подбора кадров высшей, главной группы должностей муниципальной службы срок подбора определяется индивидуально заместителем главы администрации города - руководителем аппарата, курирующим деятельность отдела муниципальной службы и кадров.
3.Критерии подбора кандидатов
Подбор кандидатов на замещение вакантных должностей в органах администрации города Чебоксары производится по следующим критериям:
3.1.профессиональная мотивация:
навыки самостоятельно определять цели;
умение адаптироваться к сложности деятельности, высоким нагрузкам;
наличие управленческого потенциала.
стремление к профессиональной самореализации, ориентация на служебный рост в сфере управления;
3.2.гражданская позиция:
следование в деятельности принципам служения обществу и государству;
соблюдение законности, правил служебной этики;
3.3.профессиональная позиция:
стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать существенные усилия для получения наилучшего результата, способность эффективно действовать в условиях физических и эмоциональных нагрузок;
способность аргументированно отстаивать собственную точку зрения и убеждать оппонентов, владение навыками ведения деловых переговоров;
обоснованность и самостоятельность в принятии решений;
готовность следовать взятым на себя обязательствам в достижении результата;
умение достигать результата за счет эффективного планирования собственной деятельности и деятельности подчиненных, постановки задач, распределения функций, полномочий и ответственности;
3.4.самообразование:
постоянное стремление совершенствовать свои знания, умения и навыки, расширять кругозор, приобретать знания и опыт в смежных профессиональных областях;
уровень системности и гибкости мышления, позволяющий решать сложные задачи, требующие анализа и структурирования информации;
способность находить новые, нестандартные решения;
3.5.образовательный уровень:
уровень, профиль и качество основного и дополнительного профессионального образования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, позволяющий эффективно выполнять должностные обязанности;
знание законодательства Российской Федерации, регламентирующего профессиональную деятельность;
владение современными профессиональными технологиями.
3.6.профессиональный опыт:
продолжительность и особенности деятельности в соответствующей профессиональной сфере; достижение конкретных результатов в профессиональной деятельности; особенности карьеры.
4.Методы поиска и оценка кандидатов
4.1.Отдел муниципальной службы и кадров проводит необходимые мероприятия по привлечению кандидатов на замещение вакантных должностей в соответствии с поданной заявкой, используя различные методы, зависящие от уровня и требований, предъявляемых к вакантной должности.
При поиске и подборе кандидата на вакантную должность муниципальной службы могут быть использованы следующие методы:
ротация (внутренний набор);
использование кадрового резерва, резерва управленческих кадров;
использование СМИ и сети Интернет;
использование базы данных выпускников высших учебных заведений;
использование услуг государственных центров занятости;
использование базы данных кандидатов, в т.ч. по представлению заместителей главы администрации города Чебоксары и руководителей органов администрации города.
4.1.1.Ротация - это внутренний набор из числа перспективных сотрудников органа администрации города.
4.1.2.В случаях подбора кандидатов из числа лиц, состоящих в кадровом резерве органа администрации города, либо из резерва управленческих кадров муниципального образования предполагается назначение кандидата на замещение вакантной должности без проведения процедуры конкурса.
4.1.3.Подбор кандидатов с использованием сети Интернет и СМИ предполагает:
размещение объявления об имеющейся вакансии на официальном сайте администрации города Чебоксары;
опубликование объявления в средствах массовой информации.
4.1.4.При подборе кандидатов из числа выпускников вузов предполагается совместная работа администрации города Чебоксары с вузами с целью выявления талантливых и одаренных студентов, начиная с 4 курса, для включения их в кадровый резерв, либо в базу данных потенциальных кандидатов на замещение вакантной должности, либо для дальнейшего поступления на муниципальную службу.
4.1.5.Подбор кандидатов с использованием услуг государственных центров занятости ведется согласно договору об оказании услуг.
4.1.6.Поиск с помощью базы данных предполагает выявление претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы из числа имеющихся кандидатов в базе данных.
4.2.Отдел муниципальной службы и кадров:
4.2.1.Проводит мероприятия по оценке профессионально важных умений.
Оценка профессионально важных умений кандидатов на замещение вакантных должностей в органы администрации города (далее - оценочные мероприятия) проводится с применением современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу.
Оценочные мероприятия проводятся на основании представленных кандидатами документов об образовании, осуществлении трудовой деятельности. Оценочные мероприятия включают в себя анкетирование, тестирование, собеседование, выполнение заданий, воспроизводящих профессиональную деятельность, проведение деловых игр, а также другие оценочные процедуры, не противоречащие федеральным законам и другим нормативно-правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики. Выбор оценочных мероприятий зависит от квалификационных требований к замещению должностей муниципальной службы в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27.11.2012 N 820 "О квалификационных требованиях к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Чебоксары".
4.2.2.Готовит заключение об уровне профессионально важных умений кандидата на основании результатов оценочных мероприятий.
4.2.3.Представляет кандидатуры руководителю соответствующего органа администрации города для согласования.
Руководитель органа администрации города Чебоксары в течение трех дней с момента получения заключения сообщает о выбранной им кандидатуре либо направляет обоснованный отказ в письменной форме (в случае отклонения всех кандидатур) в отдел муниципальной службы и кадров.
4.2.4.Представляет кандидатуру, согласованную с руководителем органа администрации города Чебоксары, либо победителя конкурса - заместителю главы администрации города Чебоксары - руководителю аппарата.
Кандидатура, согласованная на замещение вакантной должности, либо победитель конкурса поступает на муниципальную службу в соответствии со ст. 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4.3.При подборе кадров на муниципальную службу путем проведения конкурса на замещение вакантных должностей органы администрации города Чебоксары представляют в отдел муниципальной службы и кадров заявки на всех участников конкурса для проведения оценочных мероприятий.
4.4.Отбор поступающих резюме осуществляется посредством анализа резюме, наиболее достойным кандидатам предлагается проведение оценочных мероприятий.
5.Ответственность за подбор кадров
5.1.Ответственность за квалифицированный отбор кандидатов на вакантные должности муниципальной службы возлагается на руководителей органов администрации города Чебоксары.
5.2.Руководители органов администрации города Чебоксары несут ответственность за предоставление необходимой информации, корректности заполнения заявок и соблюдения процесса подбора кандидатов согласно данному Порядку.