Постановление от 25.04.2014 г № 144
Об организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в Шемуршинском районе в 2014 году
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2012 года N 70 (с изменениями от 09.04.2014 N 111) "Об организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в Чувашской Республике", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики "О республиканской целевой программе "Дети Чувашии" на 2010 - 2020 годы", в целях обеспечения отдыха детей, их оздоровления и занятости администрация Шемуршинского района Чувашской Республики постановляет:
1.Определить отдел образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района уполномоченным органом по организации отдыха, их оздоровления и занятости в Шемуршинском районе Чувашской Республики.
2.Установить на 2014 год среднюю стоимость:
путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей со сроком пребывания 21 день в размере 11748 рублей;
путевки в санаторно-курортные организации и санаторно-оздоровительные детские лагеря со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 735 рублей на одного ребенка в сутки;
набора продуктов питания в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, и детских лагерях, организованных Бюджетным учреждением "Шемуршинский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на базе образовательных организаций:
с круглосуточным пребыванием детей в размере 226 рублей;
с дневным пребыванием детей в размере 72 рубля.
3.Утвердить:
Порядок организации отдыха детей и их оздоровления в Шемуршинском районе Чувашской Республики согласно Приложению N 1 настоящего постановления;
Типовую форму паспорта организации отдыха детей и их оздоровления согласно Приложению N 2 настоящего постановления.
4.Отделу образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района Чувашской Республики обеспечить:
осуществление комплекса мероприятий по организации отдыха детей школьного возраста и их оздоровления в каникулярное время;
проведение информационного сопровождения организации отдыха детей и их оздоровления в Шемуршинском районе;
проведение организационной работы по проверке готовности лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;
проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, пропаганду здорового образа жизни, создав для этого необходимые условия;
посещение детьми в каникулярное время спортивных сооружений;
разработать механизм полного или частичного возмещения организациям стоимости путевок в загородные лагеря отдыха детей и их оздоровления, приобретенных ими за счет собственных средств, а также родителям или иным законным представителям детей школьного возраста, проживающим на территории Шемуршинского района, в соответствии с Порядком организации отдыха детей и их оздоровления в Шемуршинском районе;
оказать содействие Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Шемуршинского района" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Бюджетному учреждению "Центр социального обслуживания Шемуршинского района" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить организацию отдыха детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации за счет субсидий, выделяемых из федерального бюджета.
6.Бюджетному учреждению Чувашской Республики "Шемуршинская районная больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить:
проведение профилактических медицинских осмотров персонала, привлекаемого для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления в Шемуршинском районе Чувашской Республики, а также медицинских осмотров при оформлении на временную работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
организацию оказания медицинской помощи в период отдыха детей и их оздоровления;
оздоровление детей, имеющих медицинские показания, в санаторно-курортных организациях и санаторно-оздоровительных детских лагерях.
7.Руководителям образовательных учреждений обеспечить:
качественную и своевременную подготовку материально-технической базы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков;
открытие оздоровительных лагерей осуществлять только в случае соответствия нормативным требованиям, предъявляемым к таким организациям;
комплектование организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими работниками, инструкторами по физической культуре, при условии прохождения ими медицинского обследования, гигиенического обучения, вакцинации их в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, от других инфекционных заболеваний по эпидемиологическим показаниям, а также работниками пищеблоков и лицами, имеющими непосредственный контакт с пищевыми продуктами, привитыми дополнительно против дизентерии Зонне, вирусного гепатита A;
наличие в организациях отдыха детей и их оздоровления тревожной сигнализации (кнопка тревожной сигнализации) с выводом сигнала "Тревога" в отделение полиции по Шемуршинскому району МО МВД Российской Федерации "Батыревский" Министерства внутренних дел по Чувашской Республике;
размещение уголков (стендов) по безопасности дорожного движения;
полноценное и рациональное питание детей в соответствии с утвержденными
нормами с использованием пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами;
создание системы оперативной связи по информированию правоохранительных органов и районной межведомственной комиссии по организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в Шемуршинского района Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях в организациях отдыха детей и их оздоровления;
ежегодное представление до 1 апреля в отдел образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района паспортов организаций отдыха детей и их оздоровления, заполненных по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
максимальный охват организованными формами отдыха детей, их оздоровления и занятости, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
создание надлежащих условий для проведения воспитательной, оздоровительной работы, предусмотрев проведение мероприятий, на профилактику потребления алкоголя, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, потребление табака, правонарушений, безнадзорности и экстремизма;
открытие организаций отдыха детей и их оздоровления по согласованию с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе,
организацию не позднее чем, за две недели до открытия палаточного лагеря эпизоотологического обследования, акарицидной обработки территории силами организаций, занимающихся дезинфекционной деятельностью.
8.Отделу социального развития администрации Шемуршинского района обеспечить проведение в каникулярное время культурно-досуговых мероприятий для детей в учреждениях культуры Шемуршинского района Чувашской Республики.
9.Автономному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Туслах" обеспечить подготовку работников физической культуры и спорта для привлечения их к работе с детьми в период проведения оздоровительной кампании в организациях отдыха детей.
10.Казенному учреждению "Центр занятости населения Шемуршинского района" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
11.Рекомендовать:
а) отделению полиции по Шемуршинскому району МО МВД Российской Федерации "Батыревский" Министерства внутренних дел по Чувашской Республике:
оказать содействие лагерям, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, в проведении мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности;
усилить работу с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении в каникулярное время;
б) территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе:
осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период подготовки и функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления;
представить информацию по итогам проверок организаций отдыха детей и их оздоровления в районную межведомственную комиссию по организации отдыха детей, их оздоровления и занятости для принятия решения о приемке организаций отдыха детей и их оздоровления к функционированию;
в) отделению надзорной деятельности Шемуршинского района ГУ МЧС России по Чувашской Республики обеспечить:
проведение проверки организаций отдыха детей и их оздоровления на предмет соблюдения ими требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
проведение в организациях отдыха детей и их оздоровления выездных пожарно-технических мероприятий (выставок, конкурсов, викторин и инструктажей) по соблюдению мер противопожарной безопасности;
г) филиалу федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии" в Батыревском районе:
обеспечить проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы и лабораторно-инструментального контроля при подготовке и приемке в эксплуатацию организаций отдыха детей и их оздоровления без взимания платы;
провести работу по гигиеническому воспитанию и обучению работников организаций отдыха детей и их оздоровления;
д) Главам сельских поселений Шемуршинского района Чувашской Республике:
создать условия для обеспечения отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время;
совместно с Казенным учреждением "Центр занятости населения Шемуршинского района" "Государственной службы занятости населения Чувашской Республики" организовать временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в соответствии с трудовым законодательством.
12.Признать утратившими силу постановление администрации Шемуршинского района от 22.03.2013 N 104 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Шемуршинском районе в 2013 году".
13.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района.
14.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации
Шемуршинского района
В.П.ФАДЕЕВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
В ШЕМУРШИНСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Настоящий Порядок организации отдыха детей и их оздоровления в Шемуршинском районе Чувашской Республики (далее - Порядок) определяет условия и порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Шемуршинском районе, включая периодичность предоставления путевок, стоимость путевок, приобретаемых за счет средств местного бюджета.
2.Отдых и оздоровление детей осуществляется в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительных и других лагерях), санаторно-оздоровительных детских лагерях (при наличии медицинских показаний) и иных организациях, лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), а также детских лагерях труда и отдыха, детских лагерях палаточного типа, детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности (оборонно-спортивных лагерях, туристических лагерях, эколого-биологических лагерях, творческих лагерях, историко-патриотических лагерях, технических лагерях, краеведческих и других лагерях, расположенных на территории Чувашской Республики).
3.Отдел образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района обеспечивает:
информирование родителей (законных представителей) об условиях проведения заявочной кампании через средства массовой информации, на сайте администрации Шемуршинского района, распространение информационных материалов в образовательных учреждениях, на родительских собраниях и др.;
определяет операторов по введению данных в автоматизированную систему (далее - школьные операторы), количество операторов определяется из расчета: менее 100 школьников - 1 оператор, на каждые последующие 100 человек - 1 оператор (т.е.: на 200 чел. - 2 оператора, на 1000 чел. - 10 операторов, на 1500 чел. - 15 операторов);
организуют обучение школьных операторов по сбору, учету и обработке заявок на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря;
организуют необходимые условия организации приема заявок на базе общеобразовательных школ (определение отдельного помещения, обеспечение компьютерами и оргтехникой и др.);
обеспечивает безопасность в ходе проведения заявочной кампании и др.
4.Путевка в загородный оздоровительный лагерь предоставляется для ребенка школьного возраста, со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем 24 дня в период летних школьных каникул.
4.1.Средняя стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул со сроком пребывания 21 день - 11748 рублей.
4.2.Прием заявлений осуществляется на базе образовательной организации, в которой обучается ребенок, сразу на все смены летней оздоровительной кампании.
Для оформления заявки родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций должны иметь при себе следующие документы:
копию и оригинал паспорта родителя (законного представителя ребенка);
копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка (паспорта при достижении возраста 14 лет).
Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прием заявлений от родителей (законных представителей) осуществляется на базе Бюджетного учреждения "Шемуршинский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашии при наличии следующих документов:
копия и оригинал паспорта родителя (законного представителя) ребенка;
копия и оригинал свидетельства о рождении ребенка (паспорта при достижении возраста 14 лет);
справка из отдела социальной защиты населения Шемуршинского района Казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, подтверждающая статус "ребенок, находящийся в трудной жизненной ситуации" с указанием размера родительской платы (5% или бесплатно).
4.3.Сбор, учет и обработка заявок на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха детей и их оздоровления, в том числе на приобретение путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году производится посредством единой автоматизированной системы.
Оператор вводит в автоматизированную систему все сведения заявителя, при наличии копий необходимых документов.
После оформления заявки родители (законные представители) получают уведомление о регистрации.
4.4.Для получения путевки в отделе образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района необходимы следующие документы:
20% - уведомление, оплаченная квитанция, справку органа социальной защиты населения о назначении ежемесячного пособия на ребенка, справку о составе семьи;
30% - уведомление, оплаченная квитанция, справки о доходах родителей или иных законных представителей ребенка за три месяца, предшествующие месяцу обращения, справка о составе семьи;
50% - уведомление, оплаченная квитанция, справки о доходах родителей или иных законных представителей ребенка за три месяца, предшествующие месяцу обращения, справка о составе семьи.
Для получения путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, родитель (законный представитель) обращается в Бюджетное учреждение "Шемуршинский центр социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Бесплатно предоставляются путевки безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, детям из семей с пятью и более несовершеннолетними, детям - инвалидам.
4.5.За путевку родители (законные представители) оплачивают безналичным путем через сберегательные кассы на счета загородных лагерей отдыха детей и оздоровления.
4.6.Оплата стоимости путевок в загородные лагеря отдыха детей и оздоровления производится родителями или иными законными представителями в размере:
5 процентов от средней стоимости путевки - на летнее каникулярное время со сроком пребывания 21 день и на весеннее, осеннее и зимнее каникулярное время со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации
20 процентов от средней стоимости путевки - на летнее каникулярное время со сроком пребывания 21 день и на весеннее, осеннее и зимнее каникулярное время со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике
30 процентов от средней стоимости путевки - на летнее каникулярное время со сроком пребывания 21 день и на весеннее, осеннее и зимнее каникулярное время со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста из семей, среднедушевой доход которых составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике;
50 процентов от средней стоимости путевки - на летнее каникулярное время со сроком пребывания 21 день и на весеннее, осеннее и зимнее каникулярное время со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста из семей, среднедушевой доход которых превышает 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике.
4.7.Предоставление путевок в загородные лагеря отдыха детей и оздоровления осуществляется в соответствии с электронной очередностью в зависимости от даты и времени подачи заявления и наличия путевок на основании документов, указанных в пункте 4.2 настоящего порядка.
4.8.В случае отказа от приобретения путевки за 15 дней до начала смены родитель или законный представитель должен вернуть путевку по месту ее выдачи, данная путевка будет выделена другому ребенку из резервного списка.
В случае если ребенок не прибыл в загородный лагерь отдыха детей и оздоровления без уважительной причины, при наличии выданной ему путевки, и путевка своевременно, не была возвращена родителями или законными представителями по месту ее получения, путевка считается использованной.
В случае, когда ребенок не может прибыть по уважительной причине (медицинские противопоказания, семейные обстоятельства), при наличии выданной ему путевки в загородный лагерь отдыха детей и оздоровления, родитель или законный представитель должен немедленно вернуть путевку по месту ее выдачи.
4.11.Основанием для отказа в предоставлении путевок в загородные лагеря отдыха детей и оздоровления является:
получение путевки в текущем году в загородный лагерь отдыха детей и оздоровления;
не предоставление заявителем документов, указанных в пункте 4.4 настоящего порядка.
5.На базе образовательных организаций Шемуршинского района отдел образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района организует детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием. Открытие лагеря осуществляется на основании заключения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Бюджетное учреждение "Шемуршинский центр социального обслуживания населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики организует отдых детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе образовательных организаций за счет субсидий, выделяемых из федерального бюджета.
5.1.Продолжительность смены в лагерях отдыха детей и оздоровления с дневным пребыванием составляет в период летних каникул не менее 21 дня и на период весенних, осенних, зимних каникул не менее 7 дней. Стоимость набора продуктов составляет 72 рубля на одного ребенка в день.
5.2.Комплектование лагерей отдыха детей и оздоровления с дневным пребыванием осуществляется образовательными организациями. Услуга предоставляется на основании заявления родителей (законных представителей детей), составленного по прилагаемой форме (приложение N 1).
5.3.Прием заявлений от родителей (законных представителей детей) в детские оздоровительные лагеря, организованными образовательными организациями, осуществляется с 12 апреля 2014 года по 31 мая 2014 года.
5.4.Организация деятельности детского лагеря отдыха детей и оздоровления осуществляется на основании краткосрочных образовательных программ.
5.5.Путевка в лагерь отдыха детей и оздоровления с дневным пребыванием предоставляется однократно в текущем году.
6.Для детей с 12 до 18 лет организуются палаточные лагеря. Комплектование осуществляется образовательными учреждениями на основании заявления родителей (законных представителей). Средняя стоимость набора продуктов питания 226 рублей. Открытие палаточного лагеря осуществляется на основании заключения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в Батыревском районе о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям детского оздоровительного лагеря палаточного типа. Продолжительность смены указанных лагерей составляет не менее 5 дней.
7.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в лагерях труда и отдыха, трудовых бригадах, осуществляется на базе образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей и других организаций. Муниципальная услуга по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет предоставляется казенным учреждением Чувашской Республики "Центр занятости населения Шемуршинского района" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (по согласованию).
8.Детьми школьного возраста считать детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до достижения 18 лет.