Постановление от 12.05.2014 г № 293
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений Канашского района Чувашской Республики
В соответствии с частью 3.23 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений Канашского района Чувашской Республики.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела по взаимодействию с организациями АПК Егорова А.Н.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава администрации
Канашского района
В.В.СОФРОНОВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Настоящий Порядок определяет общие требования к организации и осуществлению контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений Канашского района Чувашской Республики.
2.Контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений Канашского района Чувашской Республики (далее - учреждения) осуществляется администрацией Канашского района (далее - уполномоченный орган) через финансовый отдел и отдел имущественных и земельных отношений администрации Канашского района Чувашской Республики в соответствии с настоящим Порядком.
3.Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
- контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- муниципального финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
4.Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, являются:
- осуществление учреждением предусмотренных уставом учреждения основных видов деятельности, соблюдение положений устава;
- выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- выполнение мероприятий по развитию учреждения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из бюджета;
- выполнение учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности;
- осуществление учреждением деятельности, связанной с учетом муниципального имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления, его использованием и распоряжением, а также обеспечением его сохранности;
- обеспечение учреждением открытости и доступности информации о своей деятельности.
5.Основными целями осуществления контроля являются:
- оценка результатов деятельности учреждения;
- оценка выполнения учреждением плановых показателей результатов его деятельности, выявление и анализ причин отклонения фактических показателей результатов его деятельности от плановых;
- анализ соответствия объемов и (или) качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию;
- оценка качества составления и достоверности показателей отчетности учреждения о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
- установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
- выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
- формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета.
6.Формами контроля являются:
предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения муниципального задания;
текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения муниципального задания, который включает в себя, в том числе, анализ оперативных данных и отчетности учреждения о выполнении показателей муниципального задания;
последующий контроль, осуществляемый путем проверок отчетности учреждения, плановых и внеплановых проверок его деятельности, который включает в себя, в том числе, оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ).
7.Периодичность осуществления контроля за деятельностью учреждений:
- предварительный контроль - один раз в год;
- текущий контроль - 1 раз в квартал (иной срок может устанавливаться в муниципальном задании);
- последующий контроль осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами проведения проверок, но не чаще одного раза в год, за исключением внеплановых проверок.
8.Порядок взаимодействия финансового отдела и отдела имущественных и земельных отношений администрации Канашского района Чувашской Республики при осуществлении контроля за деятельностью учреждений следующий:
8.1.Финансовый отдел администрации Канашского района Чувашской Республики осуществляет контроль:
- за операциями с бюджетными средствами, получаемыми учреждениями из средств местного бюджета (целевое расходование средств);
- за исполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с основными видами деятельности;
- за качеством оказываемых муниципальных услуг учреждениями и соблюдения стандартов качества;
- за выполнением учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности.
8.2.Отдел имущественных и земельных отношений администрации Канашского района Чувашской Республики осуществляет контроль:
- за целевым использованием учреждениями объектов муниципальной собственности Канашского района Чувашской Республики и эффективностью использования и обеспечения сохранности имущества, закрепленного за учреждением;
- за соблюдением положений Устава учреждения.
9.Основанием для проведения внеплановых проверок являются: поручения Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики, главы администрации Канашского района Чувашской Республики и иных органов местного самоуправления муниципального образования "Канашский район Чувашской Республики", обращения юридических и физических лиц.
10.Финансовый отдел и отдел имущественных и земельных отношений администрации Канашского района Чувашской Республики осуществляющие контроль, ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, представляют главе администрации Канашского района информацию о соответствии результатов деятельности учреждений, в отношении которых они осуществляют соответствующие функции, за прошедший год уставным целям, требованиям, установленным муниципальным заданием по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ), а также о принятых мерах, направленных на выполнение указанных муниципальных заданий учреждениями.
11.Результаты текущего и последующего контроля за деятельностью учреждения учитываются учредителем при решении вопросов:
- о соответствии или несоответствии результатов деятельности учреждения установленным показателям деятельности;
- о дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности, в том числе о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований на его выполнение, о перепрофилировании деятельности учреждения, о реорганизации учреждения, изменении его типа или его ликвидации;
- о принудительном изъятии муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;
- о прекращении полномочий руководителя муниципального автономного учреждения, а также прекращении трудового договора с ним.