Постановление от 23.05.2014 г № 175
Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектов инфраструктуры картофелеводства и овощеводства
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектов инфраструктуры картофелеводства и овощеводства.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И ТЕХНИЧЕСКУЮ МОДЕРНИЗАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА И ОВОЩЕВОДСТВА
I.Общие положения
Настоящие Правила регламентируют порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющих товарное производство картофеля и (или) овощей на территории Чувашской Республики (далее - получатель субсидии), на строительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектов инфраструктуры картофелеводства и овощеводства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на указанные цели.
II.Порядок финансирования
2.1.В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектов инфраструктуры картофелеводства и овощеводства в рамках реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567 (в том числе мероприятий ведомственной целевой программы "Модернизация и развитие инфраструктуры картофелеводства и овощеводства, в том числе создание оптово-распределительного центра, на 2014 - 2016 годы"), является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии.
2.2.Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектов инфраструктуры картофелеводства и овощеводства (далее - объекты инфраструктуры) и (или) создание оптово-распределительного центра, включая оснащение его оборудованием для первичной переработки товарного картофеля и (или) овощей, в размере 30 процентов затрат, произведенных в текущем году.
Размер долевого финансирования указанных расходов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется Минсельхозом Чувашии, но не менее уровня софинансирования расходных обязательств, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для Чувашской Республики.
Выплата субсидий производится в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели.
2.3.Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении следующих условий:
оснащение объектов инфраструктуры и (или) оптово-распределительного центра системой контроля микроклимата;
наличие в текущем году посевных площадей картофеля не менее 30 га и (или) овощей - 10 га.
2.4.Субсидии не предоставляются получателям субсидий в случаях:
а) если не представлена в Минсельхоз Чувашии квартальная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) если принято судом решение о признании получателя субсидии банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) если среднемесячная заработная плата работников получателя субсидии на 10 и более процентов ниже среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, охоте и предоставлении услуг в этих областях по Чувашской Республике по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии на последнюю отчетную дату (для получателей субсидий, являющихся работодателями).
2.5.Получатели субсидий не позднее 5 числа каждого месяца представляют в Минсельхоз Чувашии заявление о предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
копии проектной документации на строительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектов инфраструктуры и (или) оптово-распределительного центра;
копии справки о стоимости выполненных работ и затратах на их выполнение;
копий договоров на выполнение строительных работ и техническую модернизацию объектов инфраструктуры и (или) оптово-распределительного центра;
копий актов ввода в эксплуатацию оборудования, в том числе системы контроля микроклимата;
копий документов, подтверждающих оплату в соответствии с договорами на поставку и монтаж оборудования, на выполнение строительных работ и техническую модернизацию объектов инфраструктуры и (или) оптово-распределительного центра;
обязательства целевого использования объекта инфраструктуры картофелеводства (овощеводства) и (или) оптово-распределительного центра в течение первых 5 лет по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;
информации, подтверждающей величину среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии (для получателей субсидий, являющихся работодателями);
копий форм федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ, N 1-фермер за текущий год с отметкой органа государственной статистики о принятии.
При выполнении работ хозяйственным способом получатели субсидий дополнительно представляют:
копию приказа о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ;
реестр товарных накладных и платежных документов.
Получателями субсидий по собственной инициативе могут быть предоставлены заверенные в установленном законодательством порядке копии следующих документов:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположены объекты инфраструктуры и (или) оптово-распределительный центр, договора аренды на земельный участок, зарегистрированный в установленном законодательством порядке;
разрешения на строительство, реконструкцию, техническую модернизацию и ввод объектов инфраструктуры и (или) оптово-распределительного центра в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае если получатели субсидий не представили указанные документы по собственной инициативе, Минсельхоз Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.
Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений.
2.6.Минсельхоз Чувашии:
а) регистрирует заявление;
б) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.5 настоящих Правил. В случае представления неполного пакета документов и (или) ненадлежащим образом оформленных документов возвращает получателю субсидии заявление с приложенными документами с письменным указанием причин возврата и срока устранения недостатков. Срок для устранения недостатков - не более 5 рабочих дней со дня возврата получателю субсидии документов. Документы на предоставление субсидии принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленный срок выявленных несоответствий. Срок повторного рассмотрения представленных документов - 5 рабочих дней со дня их получения;
в) по результатам рассмотрения заявления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
2.7.Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:
непредставление документов, указанных в абзацах втором - девятом пункта 2.5 настоящих Правил (при выполнении работ хозяйственным способом - также документов, указанных в абзацах одиннадцатом, двенадцатом пункта 2.5 настоящих Правил);
обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в абзацах втором - девятом пункта 2.5 настоящих Правил (при выполнении работ хозяйственным способом - также в документах, указанных в абзацах одиннадцатом, двенадцатом пункта 2.5 настоящих Правил);
несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящих Правил;
неустранение в установленный подпунктом "б" пункта 2.6 настоящих Правил срок выявленных несоответствий в представленных получателем субсидии документах.
В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока для устранения недостатков направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.
2.8.При принятии решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии, которое предусматривает:
цели и условия предоставления субсидии;
случаи и порядок возврата субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики;
согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии, Минфином Чувашии и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.9.Минсельхоз Чувашии на основании соглашений в течение 10 рабочих дней со дня их заключения составляет сводную справку-реестр о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектов инфраструктуры (далее - справка-реестр) по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам и представляет в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).
2.10.Минфин Чувашии рассматривает представленную Минсельхозом Чувашии в соответствии с пунктом 2.9 настоящих Правил справку-реестр на предмет осуществления субсидирования в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели, и в течение 5 рабочих дней со дня ее получения уведомляет Минсельхоз Чувашии о суммах субсидий, принятых к финансированию.
2.11.Минсельхоз Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня уведомления Минфином Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий представляет в Минфин Чувашии платежные документы на перечисление средств получателям субсидий и копию письма Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий.
2.12.Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.11 настоящих Правил, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на указанные цели, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Учет операций со средствами, поступившими из федерального бюджета, ведется на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытом в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
III.Порядок возврата субсидий
3.1.При выявлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
3.2.Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателями субсидий в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года.
3.3.В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
IV.Осуществление контроля
Минсельхоз Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.