Постановление от 11.06.2014 г № 204
О мерах по организации и осуществлению на территории Чувашской Республики мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
В соответствии с законами Чувашской Республики "О Кабинете Министров Чувашской Республики" и "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении на территории Чувашской Республики мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления организовать работу по реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных статьями 230, 231 Гражданского кодекса Российской Федерации, в части:
принятия мер по розыску собственников безнадзорных животных, собственник которых или место пребывания которого неизвестны;
подыскания по просьбе лица, задержавшего безнадзорное животное, лиц, имеющих необходимые условия для содержания безнадзорных животных, собственник которых или место пребывания которого неизвестны, и передачи животных лицам, имеющим необходимые условия для содержания таких безнадзорных животных;
содержания животных, поступивших в муниципальную собственность, и использования их в порядке, определяемом органом местного самоуправления.
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
1.Настоящее Положение об организации и осуществлении на территории Чувашской Республики мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных (далее - Положение) разработано в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью людей, регулирования численности безнадзорных животных на территории Чувашской Республики и устанавливает порядок организации и осуществления на территории Чувашской Республики мероприятий по отлову и дальнейшему использованию безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
2.Для целей настоящего Положения под безнадзорными животными понимаются собаки и кошки, потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей и находящиеся на улице или иных общественных местах без сопровождающего лица, в том числе безнадзорные домашние животные.
3.Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, под безнадзорными домашними животными в рамках настоящего Положения понимаются собаки и кошки, имеющие собственника, находящиеся на улице или иных общественных местах без сопровождающего лица. О наличии собственника могут свидетельствовать следующие признаки, предметы (отличительные знаки): породистость, наличие у животного ошейника, намордника, поводка, шлейки, регистрационного знака (клейма, чипа, жетона).
4.Для расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, на очередной финансовый год администрации муниципальных районов (городских округов) в срок до 1 августа текущего года представляют в Государственную ветеринарную службу Чувашской Республики информацию согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Сбор информации осуществляется путем объездов (обходов) территорий населенных пунктов муниципального образования, предусматривающих визуальный подсчет безнадзорных животных. К участию в объездах (обходах) могут привлекаться общественные организации, волонтеры, а также активные граждане, которые могут оказать содействие в точном подсчете количества безнадзорных животных.
5.Отлов и дальнейшее использование безнадзорных животных осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими подготовленный персонал, необходимое оборудование и средства для осуществления соответствующей деятельности (далее - специализированная организация), на основании контрактов (договоров), заключенных с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - уполномоченный орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.Информация об уполномоченном органе и специализированной организации является доступной и открытой и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
7.Отлов безнадзорных животных на территории Чувашской Республики проводится специализированными организациями на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову безнадзорных животных, выданного уполномоченным органом на основании письменных обращений юридических и физических лиц об отлове безнадзорных животных (далее - обращение юридических и физических лиц об отлове безнадзорных животных), а также в соответствии с плановыми мероприятиями по отлову безнадзорных животных в соответствии с условиями контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом.
8.Обращение юридических и физических лиц об отлове безнадзорных животных должно содержать характеристику безнадзорного животного (вид, размер, окрас, поведение животного и т.п.), сведения о его местонахождении, а также для юридических лиц - наименование, адрес юридического лица, контактный телефон, фамилию, имя, отчество, подпись руководителя юридического лица или иного уполномоченного представителя юридического лица, для физических лиц - фамилию, имя, отчество, домашний адрес, контактный телефон, подпись физического лица. При подаче физическим лицом заявления об отлове безнадзорных животных указанное лицо должно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
9.Обращения юридических и физических лиц об отлове безнадзорных животных регистрируются уполномоченным органом в день их поступления в специальном журнале с указанием сведений, содержащихся в обращениях юридических и физических лиц об отлове безнадзорных животных, согласно пункту 8 настоящего Положения.
10.Заказ-наряд на выполнение работ по отлову безнадзорных животных выдается уполномоченным органом в день поступления обращения юридических и физических лиц об отлове безнадзорных животных. Заказ-наряд на выполнение работ по отлову безнадзорных животных в соответствии с плановыми мероприятиями по отлову безнадзорных животных оформляется уполномоченным органом по мере необходимости проведения таких плановых мероприятий.
11.Специализированная организация осуществляет отлов безнадзорных животных в срок не позднее следующего дня со дня получения заказа-наряда. В случае если в ходе мероприятий по отлову безнадзорных животных животное не отловлено по каким-либо причинам, информация об этом указывается в заказе-наряде.
12.Документация о безнадзорных животных и проведенных с ними мероприятиях (акты, заявки, переписка и т.п.) подлежит хранению в течение не менее двух лет с момента ее составления, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
13.Работники специализированной организации должны быть укомплектованы средствами, предназначенными для отлова животных.
14.В случае когда отлов иными способами (с использованием сети ловчей, захватки с самозатягивающейся петлей, сачка летающего, других приспособлений для временного обездвиживания животных) невозможен, для отлова безнадзорных животных допускается метод иммобилизации (временной парализации), который осуществляется путем дистанционного введения специальных средств (препаратов), разрешенных к использованию.
При отлове безнадзорных животных, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья человека (людей), в случае необходимости предотвращения вреда жизни и (или) здоровью человека (людей), в том числе при проявлении безнадзорными животными агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека (людей), при сбивании безнадзорных животных в стаи более двух особей допускается применение метода иммобилизации, приводящего к умерщвлению таких животных, который осуществляется путем дистанционного введения специальных средств (препаратов), разрешенных к использованию. Не допускается при отлове безнадзорных животных применение метода иммобилизации, приводящего к умерщвлению безнадзорных животных, имеющих визуальные признаки наличия у них собственника (породистость, наличие у животного ошейника, намордника, поводка, шлейки, жетона и т.п.), не проявляющих агрессии.
15.Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна производиться автотранспортом, оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма животных. В сельской местности для транспортировки отловленных безнадзорных животных может использоваться оборудованный конный транспорт.
При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны использоваться устройства и приемы, исключающие травмы, увечья людей и животных.
16.В день проведения отлова безнадзорных животных составляется акт отлова безнадзорных животных согласно приложению N 2 к настоящему Положению в двух экземплярах. Акт подписывается представителями специализированной организации и уполномоченного органа.
Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова безнадзорных животных с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются специализированной организацией в учреждение государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, осуществляющее ветеринарное обслуживание территории, на которой отловлены безнадзорные животные (далее - государственное учреждение ветеринарии), для дальнейшей их утилизации в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
17.Работники специализированной организации доставляют отловленных безнадзорных животных для их освидетельствования в государственное учреждение ветеринарии в день отлова с учетом режима работы государственного учреждения ветеринарии.
18.Отловленные безнадзорные животные подлежат освидетельствованию специалистами государственного учреждения ветеринарии в день их доставления.
Специалист государственного учреждения ветеринарии непосредственно после освидетельствования каждого отловленного безнадзорного животного составляет акт осмотра по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, который выдается представителю специализированной организации. Копия акта осмотра хранится в государственном учреждении ветеринарии.
19.Специализированная организация, задержавшая безнадзорное домашнее животное, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации обязана возвратить его собственнику, а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженном животном в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.
Содержание и дальнейшее использование задержанного безнадзорного домашнего животного (в том числе подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания, обращение безнадзорного домашнего животного в собственность) осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
20.Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Любое физическое либо юридическое лицо вправе обратиться в специализированную организацию за получением необходимой достоверной информации об отловленных безнадзорных животных.
21.Передача отловленных безнадзорных животных заинтересованным гражданам, достигшим возраста 18 лет, а также юридическим лицам с целью их дальнейшего содержания производится специализированной организацией по заявлению граждан (юридических лиц).
Заявление гражданина (юридического лица) должно содержать характеристику отловленного безнадзорного животного (вид, пол, размер, особые приметы и т.п.), а также для юридического лица - наименование, адрес юридического лица, контактный телефон, фамилию, имя, отчество, подпись руководителя юридического лица или иного уполномоченного представителя юридического лица, для физического лица - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон, подпись гражданина. Гражданин, выразивший желание принять отловленное безнадзорное животное для дальнейшего содержания, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
22.В случае отсутствия у специализированной организации информации о волеизъявлении физических или юридических лиц о принятии и дальнейшем содержании отловленных безнадзорных животных либо отсутствии возможности пристроить животное в пункт временного содержания (приют) отловленные безнадзорные животные (за исключением безнадзорных домашних животных) подлежат умерщвлению медикаментозным способом.
23.Умерщвление отловленных безнадзорных животных осуществляется специалистом государственного учреждения ветеринарии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на основании письменной заявки специализированной организации в день поступления заявки. В заявке указываются наименование государственного учреждения ветеринарии, куда доставлено отловленное безнадзорное животное, информация об отловленном безнадзорном животном, подлежащем умерщвлению (вид, размер, окрас, поведение животного и т.п.), о номере и дате заказа-наряда, в соответствии с которым произведен отлов животного, о месте отлова (адресе по заявке), основание для проведения умерщвления животного медикаментозным способом, о работниках специализированной организации, осуществившей отлов животного (должность с указанием наименования специализированной организации, фамилии, имени, отчества, подписи работника).
24.Непосредственно после умерщвления безнадзорного животного специалистом государственного учреждения ветеринарии, осуществившим умерщвление животного, составляется акт по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению в двух экземплярах, который подписывается указанным специалистом государственного учреждения ветеринарии и представителем специализированной организации. Один экземпляр акта хранится в государственном учреждении ветеринарии, второй выдается представителю специализированной организации.
25.Умерщвление безнадзорных животных допускается:
1) в порядке и по основаниям, которые установлены санитарными (ветеринарными) правилами и нормами, в том числе безнадзорных животных, подозрительных по заболеванию бешенством в период проведения мероприятий по профилактике и борьбе с бешенством в неблагополучном по бешенству населенном пункте, кроме покусавших людей или животных;
2) для прекращения страданий нежизнеспособного безнадзорного животного;
3) в случае необходимости предотвращения вреда жизни и (или) здоровью человека, в том числе при проявлении безнадзорными животными агрессии, представляющей угрозу жизни и (или) здоровью человека, при сбивании безнадзорных животных в стаи более двух особей;
4) в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения.
26.Умерщвление отловленных безнадзорных животных осуществляется специалистом государственного учреждения ветеринарии с применением зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств для ветеринарного применения, предназначенных для умерщвления животных, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 25 настоящего Положения. В случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 25 настоящего Положения, умерщвление безнадзорных животных производится лицами, осуществляющими отлов животных, способом, обеспечивающим безопасность иных лиц.
27.Утилизация трупов безнадзорных животных, умерщвленных специалистом государственного учреждения ветеринарии по заявке специализированной организации, осуществляется государственным учреждением ветеринарии в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
Утилизация трупов умерших при отлове безнадзорных животных, доставленных специализированной организацией в государственное учреждение ветеринарии, осуществляется государственным учреждением ветеринарии в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами на основании заявки специализированной организации.
В заявке на утилизацию трупов животных указываются наименование государственного учреждения ветеринарии, куда доставлены трупы умерших при отлове безнадзорных животных, количество трупов животных, подлежащих утилизации, информация о номере и дате заказа-наряда, в соответствии с которым производился отлов животного, о месте отлова (адресе по заявке), о работниках специализированной организации, осуществившей отлов животных (должность с указанием наименования специализированной организации, фамилии, имени, отчества, подписи работника).