Постановление от 10.07.2014 г № 785

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Канаш Чувашской Республики муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Канаш и деприватизация жилья»

В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам, на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией города Канаш Чувашской Республики муниципальной услуги "Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Канаш и деприватизация жилья".
2.Отделу информатизации администрации города Канаш Чувашской Республики (Глазов Н.С.) опубликовать данное постановление на официальном сайте администрации города Канаш Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации города Канаш Григорьева А.В.
И.о. главы администрации
города Канаш
Л.П.ИВАНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КАНАШ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г. КАНАШ
И ДЕПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЬЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Канаш и деприватизация жилья" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса приватизации и деприватизации жилых помещений.
1.2.Круг заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги по приватизации являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. От имени несовершеннолетних выступают их родители (усыновители), попечители и органы опеки и попечительства.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги по деприватизации являются граждане (собственники), приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность.
От имени физического лица подавать заявление, документы и выполнять необходимые действия на предоставление услуг имеют право представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с требования законодательства, с предоставлением необходимых документов.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия.
К участникам настоящего регламента относятся:
- Администрация города Канаш;
- Отдел имущественных и земельных отношений Администрации г. Канаш;
- Автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" муниципального образования г. Канаш (АУ "МФЦ" МО г. Канаш)
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
- граждане, заинтересованные в приватизации и деприватизации жилого фонда.
Основными принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются:
- добровольность приобретения гражданами жилья в собственность;
- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по приватизации и деприватизации жилых помещений в г. Канаш определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги.
1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в (Приложении N 1 к Административному регламенту).
1.3.2.Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режимах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.gkan.cap.ru (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), на официальном сайте Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Муниципального образования города Канаш Чувашской Республики.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики, либо специалистами АУ "МФЦ" МО г. Канаш (далее - МФЦ).
График работы специалистов структурного подразделения Администрации города Канаш Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей специалистами отдела имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики:
вторник - 08.00 ч. - 17.00 ч.
четверг - 08.00 ч. - 17.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
Режим работы МФЦ: (Приложение N 2 к Административному регламенту)
понедельник - пятница с 08.00 ч. до 18.00 ч.
суббота - с 08.00 ч. до 15.00 ч. без перерыва на обед
выходной день - воскресенье.
1.3.3.Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, могут получить:
- в устной форме лично или по телефону специалиста отдела имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики, специалиста МФЦ;
- в письменном виде почтой в адрес главы или первого заместителя главы Администрации города Канаш Чувашской Республики, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- на сайте Администрации города Канаш Чувашской Республики в сети "Интернет.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту Администрации, либо к специалисту МФЦ;
- в письменном виде почтой в адрес главы Администрации города Канаш или заместителя главы Администрации города Канаш.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ).
1.3.5.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Администрации города Канаш Чувашской Республики в сети "Интернет", МФЦ, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" следующая обязательная информация:
- наименование органа (и его структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети "Интернет", контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение N 9 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение N 3, 4 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На официальном сайте в сети "Интернет", размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики (далее - отдел имущественных и земельных отношений), осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания Администрации города Канаш Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист отдел имущественных и земельных отношений должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела имущественных и земельных отношений проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела имущественных и земельных отношений, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела имущественных и земельных отношений Администрации, осуществляет не более 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист отдела имущественных и земельных отношений, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела имущественных и земельных отношений не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации города Канаш Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
1.3.7.Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ
Порядок взаимодействия специалистов МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг осуществляется на основании регламента МФЦ и других законодательных актов Российской Федерации и настоящего регламента.
Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг может получена заявителями через специалистов МФЦ как при личном общении, так и по телефону, с помощью электронной почты, через Интернет, в том числе через информационные терминалы, расположенные в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- нормативно-правовая база, на основании которой предоставляются муниципальные услуги в рамках МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) предоставленных документов;
- источники получения документов, необходимых для оказания услуги;
- требования к оформлению и заполнению заявления и других документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе оказания муниципальных услуг.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы МФЦ.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. В конце информирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц в письменной форме или в форме электронного документа.
Ответ на письменное обращение предоставляется в письменной форме по существу поставленных вопросов в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется, в зависимости от выбранного заявителем способа доставки ответа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга по приватизации и деприватизации жилых помещений в г. Канаш, имеет следующее наименование: "Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда города Канаш и деприватизация жилья".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Канаш Чувашской Республики и осуществляется через отдел имущественных и земельных отношений.
Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации города Канаш (далее - отдел организационно-контрольной и кадровой работы), либо МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом информатизации.
2.2.1.Государственные и муниципальные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги отдел имущественных и земельных отношений взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
- МФЦ;
- МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР".
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в Администрацию города Канаш и МФЦ, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю:
1) договора приватизации жилого помещения;
2) отказа в приватизации жилого помещения;
3) дубликата договора приватизации жилого помещения;
4) отказа в выдаче дубликата договора приватизации жилого помещения;
5) справка об участии - неучастии в бесплатной приватизации;
6) отказа в предоставлении справки об участии-неучастии в бесплатной приватизации;
7) договора на передачу жилого помещения в муниципальную собственность (деприватизации);
8) отказа в деприватизации жилого помещения;
9) дубликата договора деприватизации жилого помещения;
10) отказа в выдаче дубликата договора деприватизации жилого помещения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.6 Административного регламента на предоставление муниципальной услуги:
- приватизации и деприватизации составляет до двух месяцев со дня поступления заявления от заявителя(ей);
- дубликата договора приватизации и деприватизации жилого помещения - до 10 дней со дня поступления заявления от заявителя(ей);
- справки об участии-неучастии в бесплатной приватизации - до 5 дней со дня поступления заявления от заявителя (ей).
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года (текст Конституции опубликован в "Российской Газете" от 25 декабря 1993 года N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 года N 23 ст. 3011);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (текст опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 года N 1);
- Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (текст опубликован в Бюллетени нормативных актов N 1 1992 года);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 2006 года N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
- Федеральный закон от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (текст опубликован в "Российской газете" от 13 марта 1993 года N 49);
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги по приватизации являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. От имени несовершеннолетних выступают их родители (усыновители), попечители и органы опеки и попечительства.
1) заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующими, но не утратившими право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
2) заявления органов опеки и попечительства, руководителей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунов (попечителей), приемных родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;
3) согласие родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства на передачу в собственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
4) отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение, осуществляемый опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства на не включение несовершеннолетних в число собственников жилого помещения;
5) документы, подтверждающие право заявителя (ей) на пользование жилым помещением на условиях социального найма (ордер установленного образца или договор социального найма);
6) справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; справка о наличии или отсутствии права собственности на жилые помещения, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) справку или выписку из домовой книги с прежнего места жительства за период с августа 1991 года;
8) документы, удостоверяющие личность заявителей (паспорт, свидетельство о рождении);
9) технический паспорт на жилое помещение;
10) выписку из домовой книги с места жительства;
11) справку о составе семьи;
12) отказы от участия в приватизации жилых помещений совместно проживающих граждан (в случае их несогласия участия в приватизации).
В соответствии со ст. 9.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" 4 июля 1991 г. N 1541-1 граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а собственник обязан принять их и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (по деприватизации жилых помещений):
1) заявление на деприватизацию занимаемого собственником жилого помещения (Приложение N 4 к Административному регламенту);
2) документы, удостоверяющие личность заявителей (паспорт, свидетельство о рождении);
3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (регистрационное удостоверение или свидетельство о государственной регистрации прав на жилое помещение - оригинал);
4) договор на передачу жилого помещения в собственность граждан;
5) справку о составе семьи;
6) выписку из домовой книги с места жительства;
7) документ, подтверждающий отсутствие ограничений (обременений), выданный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
8) технический паспорт на жилое помещение;
9) в случаях, предусмотренных законом, документ органов опеки и попечительства;
Решение о возможности заключения договора социального найма в связи с деприватизацией жилого помещения принимается Администрацией г. Канаш и оформляется постановлением Администрации г. Канаш.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации собственником договора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Решение вопроса о деприватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Гражданам не может быть отказано в деприватизации занимаемых ими жилых помещений, если это не противоречит Закону РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Документы представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. От имени заявителей могут выступать их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи дубликата договора приватизации или деприватизации жилого помещения:
1) заявление на выдачу дубликата договора приватизации жилого помещения (Приложение N 6 к Административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность.
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для справки об участии - неучастии в бесплатной приватизации:
1) заявление на выдачу справки (Приложение N 5 к Административному регламенту);
2) документы подтверждающие, что гражданин ранее проживал в данном населенном пункте;
3) документы, удостоверяющие личность граждан.
Документы, необходимые для проверки и уточнения данных, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
2.8.Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента;
- представление недостоверных сведений в представленных документах;
- представление заявителями документов, являющихся основанием для отказа в приеме документов, перечисленных в пункте 2.7 Административного регламента.
Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга по приватизации и деприватизации жилых помещений, выдача дубликата договора на приватизацию (деприватизацию), выдача справки об участии-неучастии в бесплатной приватизации предоставляется заявителям на бесплатной основе.
2.10.Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче/выдаче документов для получения муниципальной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди в МФЦ:
- для получения информации (консультации) не должно превышать - 15 минут;
- для подачи/выдачи документов не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется в день его поступления:
- в журнале регистрации и учета, путем присвоения входящего номера и даты поступления документа;
- в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" (МФЦ).
Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
2.12.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здание Администрации оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации города Канаш Чувашской Республики (Администрации города Канаш Чувашской Республики) на русском и чувашском языках, структурное подразделение Администрации города Канаш Чувашской Республики оформлено вывеской с указанием основных реквизитов Администрации, а также графиком работы специалистов отдела имущественных и земельных отношений Администрации.
На прилегающей территории здания Администрации города Канаш Чувашской Республики находится паркинг как для сотрудников Администрации, так и для посетителей.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами отдела имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики.
Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащено стульями, столами.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан отдела имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.2 Административного регламента.
Здание, в котором размещается МФЦ, располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания оборудуется указателями. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ на русском и чувашском языках, а также информацию о режиме работы МФЦ.
Вход в здание МФЦ и выход из него оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, расположены на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В помещениях установлены системы кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, кулер с питьевой водой.
В здании предусмотрено место для хранения верхней одежды посетителей МФЦ, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию МФЦ, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей МФЦ, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения МФЦ оборудованы программными и аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение и обеспечить функционирование необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы МФЦ.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ, предусматривающая: повышенные условия комфортности;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе используя Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Последовательность действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, их регистрация (далее по тексту - "Прием") - 1 день;
2) проверка оснований для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, подготовка договора приватизации или деприватизации или отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (далее по тексту - "Подготовка договора") - 30 дней;
3) правовая экспертиза решения (далее по тексту - "Экспертиза") - 2 дня;
4) подписание договора приватизации или деприватизации, его регистрация, или отказа в предоставлении услуги, его регистрация, (далее по тексту - "Подписание") - 3 дня;
5) выдача результата предоставления муниципальной услуги (далее по тексту - "Выдача") - 1 день;
6) регистрация результата предоставления муниципальной услуги (далее по тексту - "Регистрация").
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 9 к Административному регламенту.
3.2.Прием заявления и документов, их регистрация
Основанием для начала административной процедуры "Прием" является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с пакетом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист проверяет соответствие представленных документов (оригиналы и их копии) установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием мест их нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление муниципальной услуги, специалист представленные документы передает заявителю, а заявление о приеме документов в этом случае не регистрируется, операции присваивается статус консультации.
Специалист фиксирует факт приема документов, формирует пакет документов, рассматривает документы, принятые от заявителя.
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры "Прием" - 1 день.
3.2.1.В МФЦ
Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление лично либо представителем заявителя Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента.
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет действия, предусмотренные абз. 6, абз. 7 подпункта 3.1 Административного регламента.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с Заявлением и принятым пакетом документов направляется в Администрацию города Канаш, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка - уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного рабочего дня организует доставку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в отдел Администрации города Канаш, при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами. Заявление с приложенными документами направляется на рассмотрение начальнику отдела имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш, который в течение 1 рабочего дня рассматривает Заявление и определяет специалиста отдела ответственным исполнителем по данному Заявлению.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов в СЭД и направление их в отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш.
3.3.Рассмотрение принятых документов
Началом административной процедуры "Подготовка договора" являются проведение проверки представленных документов на предмет полноты и правильности оформления пакета документов: документы представлены в соответствии с перечнем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, и проведение правовой экспертизы представленных документов.
Специалист рассматривает представленные документы и проверяет:
- принадлежность жилого помещения к муниципальной собственности;
- наличие документов о праве пользования жилым помещением на условиях социального найма;
- соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в приватизации жилого помещения;
- наличие полномочий у представителей заявителя (ей), если заявление оформлено представителями;
- отсутствие оснований для отказа, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 30 дней.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры "Подписание" является поступление договора должностному лицу, ответственному за подписание документов
После подписания, договору присваивается номер, проставляется дата, договор приватизации (деприватизации) регистрируется в журнале регистрации договоров приватизации (деприватизации).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги решение (в письменном виде) регистрируется как исходящая корреспонденция. После регистрации решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается заявителю в порядке делопроизводства, так же возвращаются представленные заявителем (его уполномоченным представителем) документы.
Специалист подготавливает договор приватизации или деприватизации в 3-х экземплярах, один из которых находится в делах Администрации города Канаш, второй - для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, третий - собственнику. Одновременно с договором приватизации жилого помещения оформляются выписка из реестра муниципального жилого фонда г. Канаш (Приложение N 8), доверенность, заявление на регистрацию перехода права собственности и регистрацию права собственности. Административная процедура "Подготовка договора" завершается непосредственным техническим изготовлением, специалистом, ответственным за производство по заявлению, одного из следующих документов:
- договор приватизации (деприватизации);
- письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры "Подготовка договора" - 30 дней.
3.3.2.Основанием для начала административной процедуры "Выдача" является получение специалистом, ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, результата муниципальной услуги
Специалист при обращении заявителя за получением результата устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность:
а) предлагает ознакомиться с текстом договора;
б) разъясняет условия договора в случае возникновения вопросов;
в) предлагает подписать данный договор в требуемых экземплярах;
г) сообщает о необходимости государственной регистрации права в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Специалист знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов). Заявитель расписывается в документах (в случаях, установленных правовыми актами, соглашением), в получении решения (отказа) и иных документов на экземпляре заявления о приеме документов. Специалист выдает документы заявителю. Оставшиеся документы формируются в порядке делопроизводства и находятся на архивном хранении в делах Администрации города Канаш.
Переход права собственности на жилое помещение регистрируется в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Основанием для начала процедуры перехода права собственности на жилое помещение является обращение граждан в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Специалист представляет интересы уполномоченного органа в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действует на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3.3.Заявитель(и) на любом этапе предоставления муниципальной услуги до получения договора приватизации (деприватизации) жилого помещения имеет право в письменной форме отказаться (аннулировать) от приватизации (деприватизации) жилого помещения. Для этого заявитель представляет в уполномоченный орган документ, удостоверяющий личность, и заявление об аннулировании. Специалист регистрирует в журнале обращение заявителя об аннулировании заявления.
Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является поступление письменного заявления заявителя (ей) либо его полномочного представителя о прекращении приватизации (деприватизации) жилого помещения. (Приложение N 7)
3.3.4.Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги, выдача дубликата договора приватизации (деприватизации), выдача соглашения о внесении изменений в договор приватизации жилого помещения.
Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов, их регистрация (далее по тексту - "Прием") - 1 день;
б) проверка оснований для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, подготовка документа или отказа в выдаче такого документа с указанием причин отказа (далее по тексту - "Подготовка документа") - до 7 дней;
в) подписание документа, его регистрация, или отказа в выдаче такого документа, его регистрация (далее по тексту - "Подписание") - 2 дня;
г) выдача документа (далее по тексту - "Выдача").
3.3.5.Прием заявления и документов, их регистрация
Основанием для начала административной процедуры "Прием" является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с пакетом документов.
Специалист осуществляет прием документов регистрирует заявление и передает заявление должностному лицу для определения исполнителя, ответственного за производство по заявлению.
Должностное лицо:
- рассматривает документы, принятые от заявителя;
- определяет специалиста, ответственного за производство по заявлению;
- в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действий административной процедуры "Прием" - 1 день.
Основанием для начала административной процедуры "Подготовка документа" является поступление документов, принятых от заявителя, специалисту. Специалист запрашивает в архиве уполномоченного органа дело приватизации, удостоверяясь в наличии экземпляра договора приватизации в деле приватизации.
В случае отсутствия оснований для отказа дубликат договора приватизации исполняется специалистом в 1-м экземпляре (с отметкой "Дубликат").
В случае выявления оснований для отказа готовится отказ в выдаче дубликата приватизации.
В случае отсутствия оснований для отказа соглашение к договору приватизации исполняется специалистом в 3-х экземплярах (первый - для заявителей, второй - уполномоченному органу, третий - в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
В случае выявления оснований для отказа готовится отказ в выдаче соглашения о внесении изменений в договор приватизации.
Максимальный срок действий административной процедуры "Подготовка документа" - 10 дней.
Основанием для исполнения административной процедуры "Подписание" является поступление документа или письменного отказа должностному лицу, ответственному за подписание документов. После подписания должностное лицо возвращает документ специалисту, ответственному за производство по заявлению, в порядке делопроизводства. На подписанном документе проставляются дата выдачи, печать уполномоченного органа.
После подписания решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом, ответственным за отправку входящей и исходящей корреспонденции, как исходящая корреспонденция. Максимальный срок действий административной процедуры "Подписание" - 2 дня.
Основанием для начала административной процедуры "Выдача" является получение специалистом, ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, результата муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры регистрации является обращение граждан в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Специалист уполномоченного органа представляет интересы уполномоченного органа в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действует на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.