Приказ от 15.08.2014 г №№ 645, 2123

Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги «Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики»


В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Курчина В.В. - заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
И.В.ИСАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки, условия и последовательность административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее также - Министерство) при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, имеющие (либо имевшие) лицензию на пользование недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Министерством.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги является открытой.
Сведения о месте нахождения Министерства, графиках работы, номерах телефонов должностных лиц, адресах электронной почты Министерства размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33) в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства).
Информация об адресах, телефонах и графике работы Министерства и отдела природопользования (далее - отдел), предоставляющего государственную услугу, содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - министр): первый вторник месяца с 15.00 до 17.00, кабинет 5.
График личного приема заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, курирующего вопросы в области природопользования (далее - заместитель министра): первая пятница месяца с 15.00 до 17.00, кабинет N 3 Министерства.
График работы Министерства и отдела, предоставляющего государственную услугу:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота и воскресенье выходные дни
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на официальном сайте Министерства, а также используя федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики).
Официальный сайт Министерства:
http://www.minpriroda.cap.ru.
Адрес электронной почты:
minpriroda@cap.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг:
http:// www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики:
http://www.gosuslugi.cap.ru.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Министерство:
в устной форме лично;
с использованием средств телефонной связи;
в письменном виде или в форме электронного документа;
через официальный сайт Министерства.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении за информацией:
лично;
по телефону.
Специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке устного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При ответе на телефонные звонки специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора специалист отдела должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование заявителей, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Министерства.
Министр или уполномоченное им должностное лицо в течение одного дня с даты обращения заинтересованного лица определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменные обращения заявителей, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Министерством не позднее пятнадцати дней со дня регистрации, иные обращения - в течение тридцати дней со дня регистрации.
Ответ на письменное обращение направляется в письменном виде по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или по его поручению заместителем министра.
Информация по письменному обращению, направленному через официальный сайт Министерства, размещается на официальном сайте Министерства в разделе "Вопросы граждан" в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения.
Специалисты отдела, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства, использования информационных стендов.
Официальный сайт Министерства должен содержать:
полное наименование и почтовый адрес Министерства;
справочные номера телефонов и адреса электронной почты отдела;
график работы Министерства;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
форму и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление);
порядок предоставления государственной услуги;
перечень типовых наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответов на них;
информацию о местах нахождения и графике работы.
Информационный стенд размещается в доступном для получения государственной услуги помещении Министерства.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
почтовый адрес Министерства;
график работы Министерства;
номера кабинетов, в которых осуществляются прием и информирование заявителей;
фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
адрес официального сайта Министерства, адрес электронной почты, номера телефонов отдела;
порядок предоставления государственной услуги;
форма и образец заполнения заявления;
рекомендации по заполнению заявления;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождении в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики размещена следующая информация:
наименование государственной услуги;
уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики";
наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу;
наименование федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги;
способы предоставления государственной услуги;
описание результата предоставления государственной услуги;
категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего государственную услугу.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и осуществляется через отдел.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
Министерство в ходе предоставления государственной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги является оформление и выдача заявителю свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации заявки в Министерстве.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
Конституцией Чувашской Республики от 30 ноября 2000 г. (газета "Республика", 2000, 9 декабря);
Законом Чувашской Республики от 10 ноября 1999 г. N 17 "О природопользовании в Чувашской Республике" (газета "Республика", 1999, 19 ноября);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2005, N 11, ст. 754);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. N 192 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения на территории Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2009, N 6, ст. 1452);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2011 г. N 468 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 10, ст. 1011);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, N 12 (2), ст. 1452);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 597 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Чувашской Республике" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, N 12, ст. 1453);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 28 ноября 2013 г. N 812 "Об утверждении Положения о комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 22 января 2014 г., регистрационный N 1834) (газета "Вести Чувашии", 2014, 1 февраля).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для получения государственной услуги заявитель должен представить в Министерство заявку об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - заявка), оформленную в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявка должна быть подана заявителем не позднее 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость заявленного месторождения.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) краткая справка об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);
б) документы, подтверждающие проведение заявителем работ по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения за счет собственных средств;
в) геологическая карта и план подсчета запасов полезного ископаемого с географическими координатами угловых точек выявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги необходимы также следующие документы, подтверждающие факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых:
заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых;
лицензия на пользование недрами, выданной заявителю, на основании которой проводилось геологическое изучение недр;
документ, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, постановку на учет в налоговом органе.
Министерство в день регистрации заявки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике для получения информации, подтверждающей факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и постановки на налоговый учет.
Заключение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и лицензия на пользование недрами, выданная заявителю, на основании которой проводилось геологическое изучение недр, находятся в Министерстве.
Заявитель вправе представить указанные документы (их копии) самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в Министерство по собственной инициативе.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
заявка подана с нарушением срока, указанного в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
представлен неполный пакет документов, предусмотренных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
заявитель не представил доказательств проведения работ по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения за счет собственных средств;
работы по геологическому изучению недр проведены без лицензии на пользование недрами;
запасы открытого месторождения классифицированы по категории ниже С2;
запасы общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения не имеют промышленного значения;
запасы общераспространенных полезных ископаемых выявлены в пределах объекта, стоящего на государственном балансе запасов общераспространенных полезных ископаемых;
проводится переоценка запасов общераспространенных полезных ископаемых.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина и иная плата не взимается.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявки в Министерство составляет 15 минут. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации заявки заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Документы, указанные в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, заявитель представляет:
- лично или через своего представителя в Министерство;
- через курьера в Министерство;
- почтовым отправлением в адрес Министерства.
Регистрация заявки осуществляется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за делопроизводство. Срок регистрации заявки - 5 минут с момента поступления заявки.
Прием и регистрация заявки в электронной форме не предусмотрены.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы с заявителями.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).
На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Вход в помещение Министерства должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование Министерства;
место его нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками. Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания и приема заявлений оборудуются информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. На информационных стендах размещается обязательная информация, предусмотренная подразделом 1.3 раздела I настоящего Административного регламента.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) доступность государственной услуги;
3) доступность информации о государственной услуге;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в МФЦ не осуществляется.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами;
формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
проверка заявки и прилагаемых к ней документов на комплектность и на соответствие установленным настоящим Административным регламентом требованиям;
рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов на заседании комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - Комиссия);
оформление и выдача свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых или отказ в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, в Министерство.
Заявка регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за делопроизводство, в день ее поступления.
Заявка с прилагаемыми документами немедленно после регистрации направляются министру для резолюции.
После наложения резолюции заявка с прилагаемыми документами в течение одного календарного дня передается в отдел должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за делопроизводство.
Результатом административной процедуры является регистрация заявки с прилагаемыми документами в журнале регистрации входящих документов.
3.3.Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел зарегистрированной заявки с прилагаемыми документами.
Специалист отдела в день поступления и регистрации заявки с прилагаемыми документами от заявителя:
формирует межведомственный запрос в соответствии с Порядком предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 597, содержащий информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
передает на подпись министру или заместителю министра сформированный межведомственный запрос;
регистрирует подписанный межведомственный запрос;
направляет с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
Результатом административной процедуры является приобщение полученных сведений к документам, представленным заявителем.
3.4.Проверка заявки и прилагаемых к ней документов на комплектность и на соответствие установленным настоящим Административным регламентом требованиям
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел заявки и прилагаемых к ней документов с соответствующим поручением министра и поступления ответа на межведомственный запрос. Начальник отдела назначает специалиста отдела, ответственного за рассмотрение документов (далее - ответственный специалист). Ответственный специалист в течение 5 календарных дней со дня поступления заявки в отдел проводит проверку комплектности предоставленных документов и соответствия их требованиям, установленным подразделом 2.6 раздела II Административного регламента.
В случае представления заявителем неполного пакета документов, а так же с нарушением срока, указанного в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, заявка и приложенные к ней документы возвращаются заявителю в течение 5 календарных дней с даты поступления заявки в отдел, с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае предоставления заявителем пакета документов в соответствии с требованиями, установленными подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, заявка и приложенные к ней документы в течение 5 календарных дней с даты поступления заявки в отдел передаются в Комиссию.
Результатом административной процедуры является принятие одного из следующих решений:
о принятии к рассмотрению заявки и прилагаемых к нему документов и направление их в Комиссию;
об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов на заседании Комиссии
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки и прилагаемых к ней документов в Комиссию.
Ответственным за выполнение административной процедуры по рассмотрению заявки является Комиссия. Порядок работы Комиссии, ее состав, полномочия устанавливаются приказом Министерства.
Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики осуществляется Комиссией путем проведения анализа заявки и прилагаемых к ней документов, а так же документов, хранящихся в отделе:
краткой справки об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);
документов, подтверждающих проведение заявителем работ по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения за счет собственных средств;
геологической карты и плана подсчета запасов полезного ископаемого с географическими координатами угловых точек выявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
копии заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых;
копии лицензии на пользование недрами, выданной заявителю, на основании которой проводилось геологическое изучение недр.
Результатом рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов на заседании Комиссии является решение Комиссии об установлении (или об отказе в установлении) факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, которое оформляется протоколом заседания Комиссии, подписываемым всеми членами Комиссии, присутствующими в заседании, в течение 20 дней со дня регистрации заявки в Министерстве.
Комиссия отказывает в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в случаях, установленных в подразделе 2.10 раздела II настоящего Административного регламента.
Протокол заседания комиссии утверждается председателем Комиссии или заместителем председателя, проводившим заседание Комиссии, в течение 3 дней с даты его подписания членами Комиссии.
Результатом административной процедуры рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов на заседании Комиссии является решение Комиссии:
об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
3.6.Оформление и выдача свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых или уведомления об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых
Основанием для начала административной процедуры является утвержденный протокол заседания Комиссии.
Ответственный специалист отдела в течение 3 дней с даты утверждения протокола заседания Комиссии осуществляет подготовку проекта решения (распоряжения) Министерства об оформлении, выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и передает его на подпись министру.
Ответственный специалист отдела в день подписания решения (распоряжения) Министерства об оформлении, выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляет подготовку свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - свидетельство) в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах и представляет на подпись министру. Оба экземпляра свидетельства имеют равную юридическую силу. Один экземпляр свидетельства выдается заявителю под расписку в Журнале учета свидетельств по установлению фактов открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики либо направляется в день его подписания министром в адрес заявителя письмом с уведомлением о вручении. Второй экземпляр свидетельства подлежит учету и хранению в отделе.
Уведомление в адрес заявителя об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых составляется в течение 3 дней с даты утверждения протокола заседания Комиссии в произвольной форме с указанием причин отказа и подписывается министром или его заместителем. Уведомление об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых с приложением копии протокола заседания Комиссии направляется в адрес заявителя письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней с даты его подписания министром или его заместителем либо выдается ему на руки под расписку.
Результатом административной процедуры является:
оформление и выдача свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
уведомления об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.