Приказ от 29.08.2014 г №№ 698, 2147
Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги «Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики", от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
И.В.ИСАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги и определяет сроки, условия и последовательность административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, имеющие лицензии на пользование недрами, а также их уполномоченные представители (далее - заявители), обратившиеся в Министерство с целью согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Министерством.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги является открытой.
Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется отделом природопользования Министерства (далее - отдел).
Сведения о месте нахождения Министерства, графике его работы, номерах телефонов должностных лиц, адресе электронной почты размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства).
Информация об адресах, телефонах и графике работы Министерства и отдела, предоставляющего государственную услугу, содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - министр): первый вторник месяца с 15.00 до 17.00, кабинет 5.
График личного приема заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, курирующего вопросы в области природопользования (далее - заместитель министра): первая пятница месяца с 15.00 до 17.00, кабинет 3.
График работы Министерства и отдела, предоставляющего государственную услугу:
| Понедельник | с 8.00 до 17.00 |
| Вторник | с 8.00 до 17.00 |
| Среда | с 8.00 до 17.00 |
| Четверг | с 8.00 до 17.00 |
| Пятница | с 8.00 до 17.00 |
| Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 | |
| Суббота и воскресенье выходные дни |
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на официальном сайте Министерства, а также используя федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики).
Официальный сайт Министерства:
http://www.minpriroda.cap.ru.
Адрес электронной почты:
minpriroda@cap.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг:
http:// www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики:
http://www.gosuslugi.cap.ru.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Министерство:
в устной форме лично;
с использованием средств телефонной связи;
в письменном виде или в форме электронного документа;
через официальный сайт Министерства.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении за информацией:
лично;
по телефону.
Должностное лицо отдела, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно дать полный ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости - привлечь других специалистов.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела, осуществляющее прием и консультирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора должностное лицо отдела должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо отдела, осуществляющее прием и консультирование заявителей, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется посредством почтовой, факсимильной связи, электронной почты или через официальный сайт Министерства.
Министр или уполномоченное им должностное лицо в течение одного дня с даты обращения заинтересованного лица определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменные обращения заявителей, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Министерством не позднее пятнадцати дней со дня регистрации, иные обращения - в течение тридцати дней со дня регистрации.
Ответ на письменное обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Информация по письменному обращению, направленному через официальный сайт Министерства, размещается на официальном сайте Министерства в разделе "Вопросы граждан" в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или по его поручению заместителем министра.
Должностные лица отдела, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства, использования информационных стендов.
Официальный сайт Министерства должен содержать:
полное наименование и почтовый адрес Министерства;
справочные номера телефонов и адреса электронной почты отдела;
график работы Министерства;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
форму и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги (далее также - заявление о согласовании проектной документации, заявление);
порядок предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
перечень типовых наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответов на них.
Информационный стенд размещается в доступном для получения государственной услуги помещении Министерства.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
почтовый адрес Министерства;
график работы Министерства;
номера кабинетов, в которых осуществляются прием и информирование заявителей;
фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
адрес официального сайта Министерства, адрес электронной почты, номера телефонов отдела;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
форма и образец заполнения заявления;
рекомендации по заполнению заявления;
таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождении в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
"Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (далее также - проектная документация).
2.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством и осуществляется через отдел.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
Министерство в ходе предоставления государственной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги является:
принятое Министерством решение о согласовании проектной документации;
принятое Министерством решение о мотивированном отказе в согласовании проектной документации.
Решение о согласовании проектной документации либо о мотивированном отказе в согласовании проектной документации оформляется в виде письма в адрес заявителя, подписанного министром (должностным лицом, его замещающим).
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок рассмотрения проектной документации составляет 30 дней со дня ее представления заявителем в Министерство.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2010 г. N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 августа 2010 г., регистрационный N 18104) ("Российская газета", 2010, 18 августа);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 464 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 ноября 2010 г., регистрационный N 19019) ("Российская газета", N 183, 2010, 1 декабря);
Конституцией Чувашской Республики (газета "Республика", 2000, 9 декабря);
Законом Чувашской Республики от 10 ноября 1999 г. N 17 "О природопользовании в Чувашской Республике" (газета "Республика", 1999, 19 ноября);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2005, N 11, ст. 754);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. N 192 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения на территории Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2009, N 6, ст. 1452);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2011 г. N 468 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 10, ст. 1011);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2012, N 12 (ч. 2), ст. 1452);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 597 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Чувашской Республике" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2012, N 12 (ч. 2), ст. 1453);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 28 марта 2014 г. N 260 "Об утверждении Положения о комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Чувашской Республики" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 16 мая 2014 г., регистрационный N 1974) ("Вести Чувашии", 2014, 19 мая).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для получения государственной услуги заявитель должен представить в Министерство заявление о согласовании проектной документации, оформленное в произвольной форме, в котором указывается полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения заявителя, а также перечень прилагаемых к заявлению документов.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде);
б) копия предыдущего решения об отказе в согласовании проектной документации (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);
в) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии заключений:
государственной экспертизы запасов;
государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
государственной экологической экспертизы;
экспертизы промышленной безопасности;
г) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение общераспространенного полезного ископаемого или подземное сооружение местного и регионального значения, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.
Копии прилагаемых документов подписываются заявителем и скрепляются его печатью.
В проектную документацию включаются:
а) мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
б) мероприятия по рациональному использованию и охране недр;
в) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;
г) информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель.
В проектную документацию включаются также обоснованные варианты проектных решений, в том числе:
а) в проектную документацию на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых - в отношении:
объема работ, сроков начала и завершения работ;
порядка ввода эксплуатационных объектов в разработку;
технико-экономических показателей разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в том числе уровней годовой добычи общераспространенных полезных ископаемых, степени извлечения основных и попутных общераспространенных полезных ископаемых из недр;
срока выхода на проектную мощность;
порядка и условий осуществления первичной переработки (обогащения) общераспространенных полезных ископаемых;
б) в проектную документацию на строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, - в отношении:
состава отходов и технологий их предварительной подготовки, объемов отходов, подлежащих захоронению;
объемов жидкостей или газов, которые намечается разместить в подземных хранилищах, размеров горных выработок для строительства подземных сооружений местного и регионального значения в соответствии с их целевым назначением;
типа и способа строительства подземных сооружений местного и регионального значения, технологии строительства и конструкции поглощающих и наблюдательных скважин на целевой пласт или пласты-коллекторы, а также на буферные горизонты и горизонты зоны активного водообмена;
оптимальных режимов эксплуатации подземного сооружения местного и регионального значения;
технологической схемы наземных частей подземных сооружений местного и регионального значения (если проектной документацией предусматривается их наличие).
Проектная документация на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых должна соответствовать требованиям к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2010 г. N 218 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 августа 2010 г., регистрационный N 18104).
Проектная документация на строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых должна соответствовать требованиям к структуре и оформлению проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 464 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 ноября 2010 г., регистрационный N 19019).
К заявлению прилагается согласие заявителя на обработку персональных данных, предусмотренное частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Перечень документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
Для получения указанных в настоящем подразделе документов и сведений Министерство в день поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя документы и информацию
Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в Министерство по собственной инициативе.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;
несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (за исключением проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);
несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным в абзацах двенадцатом - двадцать девятом подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Представленные на согласование документы, не соответствующие требованиям, предусмотренным абзацами первым - одиннадцатым подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, возвращается заявителю с указанием причин возврата в течение 7 дней со дня их представления в Министерство.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина и иная плата не взимается.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление и прилагаемые к нему документов заявитель представляет:
лично или через своего представителя в Министерство;
через курьера в Министерство;
почтовым отправлением в адрес Министерства.
Документы могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В день поступления документов специалист Министерства, ответственный за делопроизводство, регистрирует их в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера и даты получения и передает полученные документы министру либо заместителю министра.
Документы, направляемые в Министерство в электронной форме, должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью заявителя.
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы с заявителями.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).
На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Вход в помещение Министерства должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование Министерства;
место его нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками. Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания и приема заявлений оборудуются информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. На информационных стендах размещается обязательная информация, предусмотренная подразделом 1.3 раздела I настоящего Административного регламента.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) доступность государственной услуги;
3) доступность информации о государственной услуге;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур
(действий) в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами;
рассмотрение проектной документации комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Чувашской Республики (далее также - Комиссия);
принятие решения и выдача (направление) заявителю решения о согласовании проектной документации либо решения о мотивированном отказе в согласовании проектной документации.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами
Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, в Министерство.
Заявление регистрируется специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство, в день его поступления в соответствии с подразделом 2.15 раздела II настоящего Административного регламента.
Заявление с прилагаемыми документами после регистрации направляются министру (заместителю министра) для резолюции.
После наложения резолюции заявление с прилагаемыми документами в течение одного календарного дня передается в отдел специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами в Министерстве.
3.3.Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами и отсутствие в Министерстве документов, предусмотренных в подразделе 2.7 раздела II настоящего Административного регламента.
Специалист отдела в день поступления и регистрации заявления с прилагаемыми документами от заявителя:
формирует межведомственный запрос в соответствии с Порядком предоставления и получения документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 597, содержащий информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
передает на подпись министру или заместителю министра сформированный межведомственный запрос;
регистрирует подписанный межведомственный запрос;
направляет межведомственный запрос с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
Результатом административной процедуры является приобщение полученных сведений к документам, представленным заявителем.
3.4.Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявления и прилагаемых к нему документов с соответствующим поручением министра, заместителя министра. Начальник отдела назначает ответственным за рассмотрение и согласование проектной документации должностное лицо отдела (далее - должностное лицо отдела). Должностное лицо отдела в течение 2 (двух) дней со дня поступления заявления в отдел проводит проверку комплектности представленных документов в соответствии с требованиями, установленными подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
в случае представления на согласование документов, не соответствующих требований, предусмотренных абзацами первым - одиннадцатым подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела возвращает заявителю представленные им документы с указанием причин возврата в течение 7 дней со дня представления их в Министерство.
При соответствии документов заявителя требованиям, установленным абзацами первым - одиннадцатым подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела в течение 2 (двух) дней со дня завершения проверки комплектности представленных документов направляет заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение Комиссии.
Результатом административной процедуры является принятие одного из следующих решений:
о возврате представленных документов заявителю;
направление заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение Комиссии.
3.5.Рассмотрение проектной документации комиссией по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Чувашской Республики
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение Комиссии от должностного лица отдела.
Рассмотрение проектной документации осуществляется Комиссией в течение 20 (двадцати) дней со дня представления ее в Комиссию должностным лицом отдела.
Заседание Комиссии проводится не позднее чем за 3 (три) дня до дня окончания срока рассмотрения Комиссией проектной документации. По итогам заседания Комиссия рекомендует Министерству согласовать проектную документацию, либо отказать в согласовании проектной документации в случае наличия оснований для отказа, указанных в абзацах третьем - пятом подраздела 2.10 раздела II настоящего Административного регламента.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в одном экземпляре, который подписывается всеми членами, присутствующими на заседании, и утверждается председателем Комиссии (или заместителем председателя, проводившим заседание Комиссии).
Секретарь Комиссии в течение 3 (трех) дней со дня проведения заседания Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии и представляет его должностному лицу отдела.
Результатом административной процедуры является протокол заседания Комиссии.
3.6.Принятие решения и выдача (направление) заявителю решения о согласовании проектной документации либо решения о мотивированном отказе в согласовании проектной документации
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление должностному лицу отдела протокола заседания Комиссии.
На основании протокола заседания Комиссии должностное лицо отдела, ответственное за рассмотрение и согласование проектной документации, в течение 2 (двух) дней со дня получения протокола заседания Комиссии оформляет письмо о согласовании проектной документации либо о мотивированном отказе в согласовании проектной документации и направляет его на подпись министру (должностному лицу, его замещающему).
Министр (должностное лицо, его замещающее) подписывает письмо о согласовании проектной документации либо о мотивированном отказе в согласовании проектной документации в течение 1 (одного) дня со дня его получения.
Письмо о согласовании проектной документации либо о мотивированном отказе в согласовании проектной документации выдается (направляется) заявителю не позднее 3 (трех) дней со дня его подписания министром (должностным лицом, его замещающим).
Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю подписанного министром (должностным лицом, его замещающим) письма о согласовании проектной документации либо письма о мотивированном отказе в согласовании проектной документации.