Постановление от 11.09.2014 г № 303
О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012 — 2020 годы
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. N 502 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 г. N 564, от 13 июня 2013 г. N 232, от 12 февраля 2014 г. N 40).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
С.ПАВЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2012 - 2020 ГОДЫ
1.В паспорте государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы (далее - Государственная программа):
абзацы третий и четвертый позиции "Цели Государственной программы" признать утратившими силу;
абзацы седьмой - девятый позиции "Задачи Государственной программы" признать утратившими силу;
абзацы седьмой - шестнадцатый позиции "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы" признать утратившими силу;
позицию "Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации программы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам реализации программы | - | прогнозируемый объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2012 - 2020 годах составляет 2510378,4 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 167592,7 тыс. рублей; в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей; в 2014 году - 238794,1 тыс. рублей; в 2015 году - 210341,9 тыс. рублей; в 2016 году - 205392,7 тыс. рублей; в 2017 году - 365842,5 тыс. рублей; в 2018 году - 326913,8 тыс. рублей; в 2019 году - 379694,3 тыс. рублей; в 2020 году - 442858,5 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 2155090,7 тыс. рублей (85,9 процента), в том числе: в 2012 году - 156631,7 тыс. рублей; в 2013 году - 172947,9 тыс. рублей; в 2014 году - 171075,8 тыс. рублей; в 2015 году - 165072,2 тыс. рублей; в 2016 году - 160073,6 тыс. рублей; в 2017 году - 319576,8 тыс. рублей; в 2018 году - 280542,5 тыс. рублей; в 2019 году - 333131,0 тыс. рублей; в 2020 году - 396039,2 тыс. рублей; местных бюджетов - 344316,7 тыс. рублей (13,7 процента), в том числе: в 2012 году - 0,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 67713,3 тыс. рублей; в 2015 году - 45264,7 тыс. рублей; в 2016 году - 45319,1 тыс. рублей; в 2017 году - 46265,7 тыс. рублей; в 2018 году - 46371,3 тыс. рублей; в 2019 году - 46563,3 тыс. рублей; в 2020 году - 46819,3 тыс. рублей; внебюджетных источников - 10971,0 тыс. рублей (0,4 процента), в том числе: в 2012 году - 10961,0 тыс. рублей; в 2013 году - 0,0 тыс. рублей; в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период". |
2.Абзацы сорок пятый - сорок девятый раздела I Государственной программы изложить в следующей редакции:
"В результате реализации Государственной программы прогнозируется:
повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики;
полная обеспеченность СИЗ персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой;
достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.".
3.Разделы II и III Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации
Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, в ежегодных посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Государственная программа направлена на достижение следующих целей:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
повышение мобильности спасательных сил;
обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;
обучение населения Чувашской Республики в области гражданской защиты.
Реализация Государственной программы позволит к 2021 году:
обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Чувашской Республики об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики;
осуществить переработку планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;
организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;
довести до требуемого уровня объемы запасов СИЗ, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;
развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС природного и техногенного характера;
оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;
обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований.
Срок реализации Государственной программы: 2012 - 2020 годы.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.
Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения ее целей и решения задач (табл. 1).
Таблица 1
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей
и решение задач Государственной программы
Цели Задачи Показатели (индикаторы) 1 2 3 Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций своевременное информирование населения Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
повышение мобильности спасательных сил;
обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуацийдостижение к 2021 году следующих показателей:
готовность автоматизированных систем оповещения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, входящих в состав РАСЦО, - 100 процентов;
готовность защитных сооружений гражданской обороны Чувашской Республики к использованию - 90 процентов;
уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов;
готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к действиям в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентовСовершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;
обучение населения Чувашской Республики в области гражданской защитыколичество лиц руководящего состава ГО и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограмм Государственной программы
Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия Государственной программы.
Задачи Государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" и "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы".
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" объединяет четыре основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности
Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя:
осуществление тушения пожаров в населенных пунктах;
оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения;
повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил.
Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций
Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя:
предупреждение возникновения и развития ЧС;
снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;
организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;
поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обучению населения Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях
В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.
Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему учреждений, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Чувашской Республики.
Мероприятие 4.2. Строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района.
Мероприятие 4.3. Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны.
В рамках выполнения основного мероприятия планируются:
развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей, а также строительство гаража-стоянки для основной и резервной пожарной техники пожарной части N 38 с. Порецкое;
проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112;
утилизация индивидуальных противохимических пакетов (ИПП - 8А) с истекшим сроком хранения (более 25 лет складского хранения) в количестве 278925 штук по результатам ревизии их качественного состояния;
развертывание сети связи и передачи данных системы - 112;
строительство основного и резервного центров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и их оснащение;
сопряжение существующей инфраструктуры связи муниципальных образований с системой - 112;
обучение преподавателей для подготовки персонала системы - 112.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений
Данное мероприятие включает в себя:
проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;
проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
разработку и заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), Управлением Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике (далее - УФМС России по Чувашской Республике), Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее - МВД по Чувашской Республике) и органами местного самоуправления с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;
организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;
организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;
проведение совместных выездных плановых проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. N 9 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики";
проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;
организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;
привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности;
приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ.
Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Данное мероприятие включает:
проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;
принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;
проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;
подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;
формирование единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;
организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;
обеспечение на весь период летних каникул полного охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организацию профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;
проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;
организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
проведение целевых мероприятий по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;
привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;
организацию деятельности специалистов по социальной работе - специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы
Данное мероприятие предусматривает:
организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;
содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;
оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;
оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;
организацию мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии;
оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, не имеющих постоянного места жительства и по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе;
прием лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" Минздравсоцразвития Чувашии;
организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения;
информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;
оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.
Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;
организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;
освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;
организацию и проведение в районах и городах Чувашской Республики антинаркотической акции "День профилактики наркомании" с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;
проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;
организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;
проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.
Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения
Мероприятие 5.1. Обеспечение создания и размещения в СМИ информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.
Мероприятие 5.2. Обеспечение создания и размещения в СМИ социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.
Мероприятие 5.3. Проведение социологического исследования "Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике".
Мероприятие 5.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.
Мероприятие 5.5. Организация работы общественных объединений правоохранительной направленности по месту учебы.
В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:
размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;
проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;
информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;
содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений;
проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей подразделений МВД по Чувашской Республике, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;
организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
правовое информирование лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, через виртуальную справочную службу "Электронный советник" на базе БУ Чувашской Республики "Национальная библиотека Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии;
организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности
Данное мероприятие предусматривает:
проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;
разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.
Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе
Данное мероприятие предусматривает:
взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;
проведение комплексных обследований организаций культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;
оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе.
Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия
Данное мероприятие предусматривает:
оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;
вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;
проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;
формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.
Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности
Данное мероприятие предусматривает:
освещение в СМИ хода реализации подпрограммы;
размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;
оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;
проведение конкурсов среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.
Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах
Данное мероприятие включает в себя:
приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;
организацию профилактической работы, способствующей добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;
внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование".
В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:
оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;
монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства;
привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка;
модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов).
Перечень основных мероприятий Государственной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.".
4.Абзац четвертый раздела IV и раздел V признать утратившими силу.
5.В разделе VI:
в абзаце четвертом слова "2582911,2 тыс. рублей" заменить словами "2510378,4 тыс. рублей";
абзацы седьмой - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"в 2014 году - 238794,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 210341,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 205392,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 365842,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 326913,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 379694,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 442858,5 тыс. рублей;";
абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"республиканского бюджета Чувашской Республики - 2155090,7 тыс. рублей (85,9 процента);
местных бюджетов - 344316,7 тыс. рублей (13,7 процента);".
6.В приложении N 1 к Государственной программе:
пункты 1 - 3 раздела "Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| "1. | Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года) | % | 1,5 | 1,6 | 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,3 |
| 2. | Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года) | % | 1,9 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | 2,3 | 2,4 | 2,5 | 2,6 | 2,7 |
| 3. | Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года) | % | 3,0 | 3,1 | 3,2 | 3,3 | 3,4 | 3,5 | 3,6 | 3,7 | 3,8"; |
пункты 1 - 4 раздела "Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| "1. | Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений | % | x | 49,6 | 57,0 | 56,5 | 56,0 | 55,5 | 55,0 | 54,0 | 53,5 |
| 2. | Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений | % | x | 38,5 | 46,5 | 45,5 | 44,5 | 43,0 | 41,5 | 40,0 | 37,0 |
| 3. | Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет | человек | x | 10,6 | 10,5 | 10,4 | 10,3 | 10,2 | 10,1 | 9,9 | 9,6 |
| 4. | Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений | % | x | 26,5 | 26,0 | 26,2 | 26,4 | 26,6 | 26,8 | 27,0 | 27,2". |
7.В приложении N 2 к Государственной программе:
наименование изложить в следующей редакции:
"Перечень ведомственных целевых программ Чувашской Республики и основных мероприятий подпрограмм государственной программы Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" на 2012 - 2020 годы";
наименование графы "Номер и наименование основного мероприятия" после слова "наименование" дополнить словами "ведомственной целевой программы Чувашской Республики,";
наименование графы "Ответственный исполнитель" дополнить словами ", соисполнители, участники";
наименование графы "Ожидаемый непосредственный результат" дополнить словами "(краткое описание)";
наименование графы "Последствия нереализации основных мероприятий государственной программы Чувашской Республики" изложить в следующей редакции:
"Последствия нереализации ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного мероприятия";
пункт 1 раздела "I. Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| "1. | Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности | ответственный исполнитель - ГКЧС Чувашии, соисполнитель - КУ Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии | 01.01.2012 | 31.12.2020 | выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров | увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров | снижение количества зарегистрированных пожаров на 2,3% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества погибших на пожаре на 2,7% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества травмированных на пожаре людей на 3,8% (в процентном отношении к уровню 2010 года); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 минуты к 2021 году), ликвидации пожара (до 36,5 минуты к 2021 году), тушения пожара (до 12,2 минуты к 2021 году)"; |
пункты 1 - 5 раздела "II. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| "1. | Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений | ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, МВД по Чувашской Республике , органы местного самоуправления | 01.01.2014 | 31.12.2020 | снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления | ухудшение качества жизни граждан | снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений до 53,5% |
| 2. | Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии, участники - Госслужба занятости, МВД по Чувашской Республике , органы местного самоуправления | 01.01.2014 | 31.12.2020 | сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления | невыполнение задач подпрограммы | уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет до 9,6 человека |
| 3. | Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы | ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнитель - Минобразования Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, МВД по Чувашской Республике , органы местного самоуправления | 01.01.2014 | 31.12.2020 | сокращение уровня рецидивной преступности | невыполнение задач подпрограммы | снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений до 53,5% |
| 4. | Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения | ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, участники - Минздравсоцразвития Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, МВД по Чувашской Республике , органы местного самоуправления | 01.01.2014 | 31.12.2020 | увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер | ухудшение качества жизни граждан | снижение доли преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений до 37,0% |
| 5. | Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения | ответственный исполнитель - Минюст Чувашии, соисполнители - Мининформполитики Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минобразования Чувашии, участники - Минтранс Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, МВД по Чувашской Республике , органы местного самоуправления | 01.01.2014 | 31.12.2020 | повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала; снижение уровня коррупциогенности в органах государственной власти и управления | ухудшение качества жизни граждан | увеличение доли расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений до 27,2%". |
8.Приложения N 3 - 5 к Государственной программе признать утратившими силу.
9.Приложения N 6 и 7 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
Приложения
2014-09-11 Приложение к Постановлению от 11 сентября 2014 года № 303 Программа