Постановление от 01.10.2014 г № 753
О внесении изменений в муниципальную программу города Шумерли Чувашской Республики Социальная поддержка граждан на 2014 — 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Шумерля от 27 февраля 2014 года N 171
ГРАЖДАН" НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА N 171
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике, Уставом города Шумерля Чувашской Республики, постановлением администрации города Шумерля от 30 октября 2013 года N 896 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики" Администрация города Шумерля постановляет:
1.Внести изменения в муниципальную программу города Шумерли Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Шумерля от 27 февраля 2014 года N 171:
- паспорт программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы"
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | - | Организационно-правовой отдел администрации города Шумерля |
| Соисполнители программы | - | структурные подразделения администрации города Шумерля муниципальное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения города Шумерля "Дом ветеранов" |
| Участники муниципальной программы | - | структурные подразделения администрации города Шумерля; |
| Структура муниципальной программы подпрограммы | - | "Социальная защита населения" |
| - | "Доступная среда" | |
| Цели муниципальной программы | - | создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; повышение доступности социального обслуживания населения; обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее также - МГН) в городе Шумерля Чувашской Республики. |
| Задачи муниципальной программы | - | обеспечение выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан; повышение качества социальных услуг и эффективности деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Шумерля Чувашской Республики; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной для инвалидов и других МГН в городе Шумерля Чувашской Республики среды жизнедеятельности. |
| Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы | - | доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, не менее 100 процентов; доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе Шумерля Чувашской Республики - 35 процентов; доля инвалидов, принявших участие в культурных мероприятиях, в общей численности инвалидов в городе Шумерля Чувашской Республики - 5 процентов; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в городе Шумерля Чувашской Республики - 15 процентов. |
| Сроки реализации муниципальной программы | - | 2014 - 2020 годы |
| Объем средств бюджета города Шумерли на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников | - | прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляют 22734,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3248,5 тыс. рублей; 2015 год - 2943,9 тыс. рублей; 2016 год - 2980,8 тыс. рублей; 2017 год - 3154,4 тыс. рублей; 2018 год - 3284,0 тыс. рублей; 2019 год - 3479,3 тыс. рублей; 2020 год - 3643,5 тыс. рублей; из них средства: бюджета города Шумерля - 17533,6 тыс. рублей (61,1 процента), в том числе: 2014 год - 1827,8 тыс. рублей; 2015 год - 1827,8 тыс. рублей; 2016 год - 1827,8 тыс. рублей; 2017 год - 1919,2 тыс. рублей; 2018 год - 2015,2 тыс. рублей; 2019 год - 2116,0 тыс. рублей; 2020 год - 2221,8 тыс. рублей; Внебюджетных источников - 8978,8 тыс. рублей (38,9 процента), в том числе: 2014 год - 1420,7 тыс. рублей; 2015 год - 1116,1 тыс. рублей; 2016 год - 1153,0 тыс. рублей; 2017 год - 1235,2 тыс. рублей; 2018 год - 1268,8 тыс. рублей; 2019 год - 1363,3 тыс. рублей; 2020 год - 1421,7 тыс. рублей; Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Шумерля Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - | реализация муниципальной программы позволит обеспечить: удовлетворение к 2021 году потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения; выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в городе Шумерля Чувашской Республики; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Шумерля Чувашской Республики; обеспечение доступности городского автотранспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, формирование условий доступности для инвалидов и других МГН в городе Шумерля Чувашской Республики; преодоление социальной разобщенности и отношенческих барьеров в обществе". |
- Раздел I "Характеристика экономического развития города Шумерли, прогноз развития" дополнить абзацами следующего содержания:
"В городе Шумерля Чувашской Республики по состоянию на 1 июля 2014 года зарегистрировано 3033 инвалидов. В структуре общей численности инвалидов преобладают лица со значительными расстройствами здоровья. Инвалидов I группы здоровья составляет 234 человека, II группы - 1307 человека, III группы - 1492 человека, детей-инвалидов - 91 человек.
Одной из основных проблем для инвалидов с нарушениями зрения (135 человек), слуха (38 человек), опорно-двигательного аппарата, особенно для лиц, передвигающихся на колясках (43 человека), является неприспособленность окружающей среды для доступа данной категории граждан к объектам социальной инфраструктуры.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в Чувашской Республике с 1 января 2013 года при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства проверяется соответствие выполненных работ по обеспечению доступа и удобства жизнедеятельности инвалидов и МГН объемам, предусмотренным проектной документацией.
Для создания инвалидам условий для беспрепятственного пользования общественным транспортом приобретено 2 автобуса, соответствующие требованиям национального стандарта "Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования" (ГОСТ Р 50844-95), которые эксплуатируются в городе.
Объекты социальной инфраструктуры частично оборудованы для доступа инвалидов и других МГН (имеются пандусы на входах, поручни). Однако многие из этих объектов не обеспечивают условия для оказания услуг внутри помещений.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающих права и потребности жителей города Шумерля, необходимость ее решения вытекает как из требований законодательства Чувашской Республики, так и из международных обязательств Российской Федерации".
- Раздел II. "Приоритеты, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, основные ожидаемые результаты и срок реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Приоритеты в сфере социальной поддержки граждан в 2014 - 2020 годах будут направлены на создание условий для осуществления мер по повышению степени социальной защищенности населения, улучшению положения граждан пожилого возраста, инвалидов и маломобильных групп населения, других лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основными целями муниципальной программы являются:
- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
- повышение доступности социального обслуживания населения;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Шумерля Чувашской Республики.
В рамках достижения поставленных в программе целей планируется обеспечить решение следующих приоритетных задач:
- обеспечение выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан;
- повышение качества социальных услуг и эффективности деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения;
- обеспечение на территории города Шумерля Чувашской Республики инвалидам и другим МГН наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (дороги, здания и сооружения, транспорт и др.) и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;
- создание условий для предоставления детям-инвалидам и инвалидам равного доступа к качественному образованию, к занятиям физической культурой и спортом;
- формирование толерантного отношения к инвалидам.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:
- обеспечить удовлетворение к 2021 году потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;
- выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
- обеспечить доступность общественного транспорта для инвалидов и других МГН в городе Шумерля Чувашской Республики;
- преодолеть социальную разобщенность и отношенческие барьеры в обществе.
Срок реализации программы 2014 - 2020 годы."
- Раздел III. "Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)" изложить в следующей редакции:
"Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации основных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках 2 подпрограмм муниципальной программы:
Подпрограмма 1. "Социальная защита населения" предусматривает реализацию 2 основных мероприятия подпрограммы:
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Реализация данного мероприятия обеспечит создание условий для проживающих в Муниципальном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения города Шумерля "Дом ветеранов" путем создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности; осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального характера; организацию ухода и надзора за проживающими, их отдыха и досуга, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий; апробацию, обобщение и внедрение в практику передового отечественного и зарубежного опыта, разработок научно-исследовательских учреждений по вопросам реабилитации граждан, проживающих в Доме ветеранов, оптимизацию медико-социального обслуживания.
Основное мероприятие 1.2. Выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики. Реализация данного мероприятия обеспечит выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.
Подпрограмма 2 "Доступная среда" объединяет 2 основных мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
В рамках выполнения данного мероприятия требуются проведение работ по адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов и других МГН (оборудование входной зоны помещения и путей движения, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий); приспособлению остановок общественного пассажирского транспорта и пешеходных переходов вблизи социально значимых объектов к обслуживанию инвалидов и других МГН; модернизации автомобильного транспорта общего пользования для перевозки инвалидов-колясочников, оснащению их средствами ориентации для слепых и глухих.
Основное мероприятие 2.2. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
В рамках выполнения данного мероприятия планируются реализация мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; размещение в средствах массовой информации материалов, направленных на формирование толерантного отношения к лицам с ограниченными возможностями и их проблемам.
План реализации муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе, обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий) представлена в приложении N 3 к муниципальной программе".
- Раздел V. "Ресурсное обеспечение Программы за счет всех источников финансирования" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах будет осуществляться за счет средств бюджета города Шумерля и внебюджетных источников, и составляет 22734,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2889,2 тыс. рублей;
2015 год - 2943,9 тыс. рублей;
2016 год - 2980,8 тыс. рублей;
2017 год - 3154,4 тыс. рублей;
2018 год - 3284,0 тыс. рублей;
2019 год - 3479,3 тыс. рублей;
2020 год - 3643,5 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета города Шумерля - 17533,6 тыс. рублей (61,5 процента), в том числе:
2014 год - 1827,8 тыс. рублей;
2015 год - 1827,8 тыс. рублей;
2016 год - 1827,8 тыс. рублей;
2017 год - 1919,2 тыс. рублей;
2018 год - 2015,2 тыс. рублей;
2019 год - 2116,0 тыс. рублей;
2020 год - 2221,8 тыс. рублей;
Внебюджетных источников - 8978,8 тыс. рублей (38,5 процента), в том числе:
2014 год - 1061,4 тыс. рублей;
2015 год - 1116,1 тыс. рублей;
2016 год - 1153,0 тыс. рублей;
2017 год - 1235,2 тыс. рублей;
2018 год - 1268,8 тыс. рублей;
2019 год - 1363,3 тыс. рублей;
2020 год - 1421,7 тыс. рублей;
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период
Ресурсное обеспечение муниципальной программы в разрезе подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий по годам реализации Программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении N 4 к муниципальной программе".
- Приложение N 1 к муниципальной Программе "Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы" изложить в редакции приложения N 1 к настоящему постановлению.
- Приложение N 2 к муниципальной Программе "План реализации муниципальной программы города Шумерля Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы" на очередной финансовый год и плановый период" изложить в редакции приложения N 2 к настоящему постановлению.
- Приложение N 3 к муниципальной Программе "Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы города Шумерля Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы" подпрограмм (основных мероприятий)" изложить в редакции приложения N 3 к настоящему постановлению.
- Приложение N 4 к муниципальной программе "Ресурсное обеспечение муниципальной программы города Шумерля Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования" изложить в редакции приложения N 4 к настоящему постановлению.
- Внести в Приложение N 6 "Подпрограмма "Социальная защита населения" муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
Раздел "Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации" паспорта подпрограммы "Социальная защита населения" муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляют 22734,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3248,5 тыс. рублей;
2015 год - 2943,9 тыс. рублей;
2016 год - 2980,8 тыс. рублей;
2017 год - 3154,4 тыс. рублей;
2018 год - 3284,0 тыс. рублей;
2019 год - 3479,3 тыс. рублей;
2020 год - 3643,5 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета города Шумерля - 13755,6 тыс. рублей (60,5 процента), в том числе:
2014 год - 1827,8 тыс. рублей;
2015 год - 1827,8 тыс. рублей;
2016 год - 1827,8 тыс. рублей;
2017 год - 1919,2 тыс. рублей;
2018 год - 2015,2 тыс. рублей;
2019 год - 2116,0 тыс. рублей;
2020 год - 2221,8 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 8978,8 тыс. рублей (39,5 процента), в том числе:
2014 год - 1420,7 тыс. рублей;
2015 год - 1116,1 тыс. рублей;
2016 год - 1153,0 тыс. рублей;
2017 год - 1235,2 тыс. рублей;
2018 год - 1268,8 тыс. рублей;
2019 год - 1363,3 тыс. рублей;
2020 год - 1421,7 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Шумерля Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период".
Раздел IV"Обеспечение реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах будет осуществляться за счет средств бюджета города Шумерля и внебюджетных источников, и составит 22734,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3248,5 тыс. рублей;
2015 год - 2943,9 тыс. рублей;
2016 год - 2980,8 тыс. рублей;
2017 год - 3154,4 тыс. рублей;
2018 год - 3284,0 тыс. рублей;
2019 год - 3479,3 тыс. рублей;
2020 год - 3643,5 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета города Шумерля - 13755,6 тыс. рублей (60,5 процента), в том числе:
2014 год - 1827,8 тыс. рублей;
2015 год - 1827,8 тыс. рублей;
2016 год - 1827,8 тыс. рублей;
2017 год - 1919,2 тыс. рублей;
2018 год - 2015,2 тыс. рублей;
2019 год - 2116,0 тыс. рублей;
2020 год - 2221,8 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 8978,8 тыс. рублей (39,5 процента), в том числе:
2014 год - 1420,7 тыс. рублей;
2015 год - 1116,1 тыс. рублей;
2016 год - 1153,0 тыс. рублей;
2017 год - 1235,2 тыс. рублей;
2018 год - 1268,8 тыс. рублей;
2019 год - 1363,3 тыс. рублей;
2020 год - 1421,7 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Шумерля Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 4 муниципальной программы.".
- Дополнить подпрограммой "Доступная среда" в редакции приложения N 5 к настоящему приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальной политики - начальника отдела образования администрации города Шумерля Л.В.Осипову.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Л.Г.ДМИТРИЕВА