Постановление от 13.10.2014 г № 343
Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ
(СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" и определяет порядок осуществления мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее также - соответственно мероприятия, объекты нежилого фонда) для целей налогообложения.
1.2.Вид фактического использования объектов нежилого фонда определяется уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по реализации норм статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации - Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее - Минимущество Чувашии).
1.3.Мероприятия осуществляются в целях выявления следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке:
1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;
2) нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
1.4.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) административно-деловой центр - отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного или коммерческого назначения;
здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);
2) торговый центр (комплекс) - отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
3) торговый объект - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
4) офис - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), в которых оборудованы стационарные рабочие места, используемые для размещения административных служб, приема клиентов, хранения и обработки документов, оборудованные оргтехникой и средствами связи, не используемые непосредственно для производства и продажи товаров;
5) объект бытового обслуживания - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), предназначенные и (или) фактически используемые для оказания бытовых услуг, оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для оказания бытовых услуг;
6) объект общественного питания - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), в которых оказываются услуги общественного питания, оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для оказания услуг общественного питания;
7) обследование объекта нежилого фонда для целей налогообложения - совокупность действий должностных лиц, определенных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, по проведению обследований объектов нежилого фонда на предмет определения вида их фактического использования.
1.5.Фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
2.Подготовка к проведению мероприятий
2.1.Минимущество Чувашии ежегодно до 31 декабря:
1) формирует перечень объектов нежилого фонда, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия с указанием кадастрового номера и адреса места нахождения объекта нежилого фонда;
2) разрабатывает и утверждает график проведения мероприятий.
2.2.Минимущество Чувашии в трехдневный срок со дня утверждения графика проведения мероприятий размещает его на официальном сайте Минимущества Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минимущества Чувашии).
3.Проведение мероприятий
3.1.Мероприятия проводятся комиссией, образованной Минимуществом Чувашии, в соответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (приложение N 1 к настоящему Порядку).
3.2.Состав комиссии с указанием должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий, утверждается распоряжением Минимущества Чувашии (далее - уполномоченные должностные лица).
3.3.В распоряжении указываются:
1) фамилии, имена, отчества, наименования должностей уполномоченных должностных лиц;
2) наименование и адрес объекта нежилого фонда;
3) цель и дата проведения обследования объекта нежилого фонда;
4) основания проведения обследования объекта нежилого фонда.
3.4.При проведении мероприятий копия распоряжения Минимущества Чувашии, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, вручается юридическому лицу - собственнику объекта нежилого фонда либо уполномоченному представителю юридического лица - собственника объекта нежилого фонда.
3.5.В ходе проведения мероприятий осуществляются фотосъемка (при необходимости видеосъемка), фиксирующая фактическое использование указанного объекта нежилого фонда, а также фотосъемка (при необходимости видеосъемка) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность на указанном объекте нежилого фонда.
3.6.По результатам проведения обследования объекта нежилого фонда в срок не позднее пяти календарных дней со дня его проведения уполномоченными должностными лицами составляется акт обследования по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее - акт обследования) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением соответствующих фотоматериалов (видеоматериалов).
3.7.Акт обследования содержит:
1) дату и место составления акта обследования;
2) дату и номер распоряжения Минимущества Чувашии, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка;
3) фамилии, имена, отчества, наименования должностей уполномоченных должностных лиц;
4) наименование юридического лица - собственника объекта нежилого фонда, а также фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица - собственника объекта нежилого фонда, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица - собственника объекта нежилого фонда, присутствовавших при проведении обследования;
5) дату проведения обследования объекта нежилого фонда;
6) общие сведения об объекте нежилого фонда;
7) долю фактической площади объекта нежилого фонда, используемой для размещения офиса, торгового объекта, объекта общественного питания и объекта бытового обслуживания, в общей площади объекта нежилого фонда;
8) заключение о фактическом использовании объекта нежилого фонда;
9) подписи уполномоченных должностных лиц, проводивших обследование, а также руководителя юридического лица - собственника объекта нежилого фонда либо уполномоченного представителя юридического лица - собственника объекта нежилого фонда, присутствовавших при проведении обследования;
10) в случае отказа руководителя юридического лица - собственника объекта нежилого фонда либо уполномоченного представителя юридического лица - собственника объекта нежилого фонда, присутствовавшего при проведении обследования, от подписания акта обследования - соответствующую отметку, которая заверяется подписями уполномоченных должностных лиц.
3.8.Копия акта обследования представляется юридическому лицу - собственнику объекта нежилого фонда в срок не позднее семи рабочих дней со дня его подписания уполномоченными должностными лицами, руководителем юридического лица - собственника объекта нежилого фонда.
3.9.Минимущество Чувашии по результатам проведенных мероприятий формирует перечень объектов нежилого фонда, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и филиале федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике - Чувашии информацию о собственниках, кадастровых номерах и кадастровой стоимости указанных объектов недвижимого имущества.
3.10.Минимущество Чувашии не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу:
определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - перечень);
направляет перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов нежилого фонда;
размещает перечень на официальном сайте Минимущества Чувашии.
3.11.Выявленные в течение налогового периода объекты нежилого фонда, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый Минимуществом Чувашии на очередной налоговый период.