Постановление от 27.11.2014 г № 413

Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральными законами «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и «О содействии развитию жилищного строительства», и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, а также Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации федеральных законов «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и «О содействии развитию жилищного строительства»

В соответствии с федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "О содействии развитию жилищного строительства" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить:
перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "О содействии развитию жилищного строительства", и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации федеральных законов "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "О содействии развитию жилищного строительства", согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИНЯТЫ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА", И ОСНОВАНИЙ ВКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ
ГРАЖДАН В СПИСКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ТАКИХ КООПЕРАТИВОВ
1.К категориям граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - кооперативы), создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - гражданин), относятся:
1) граждане, для которых работа в государственных общеобразовательных организациях, находящихся в ведении Чувашской Республики, или муниципальных общеобразовательных организациях, государственных образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Чувашской Республики, или муниципальных образовательных организациях высшего образования, государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Чувашской Республики, или муниципальных учреждениях здравоохранения, государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Чувашской Республики, или муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы, за исключением граждан, указанных в абзаце первом подпункта 2 настоящего пункта и абзаце первом пункта 2 настоящего перечня, при наличии в совокупности следующих оснований:
общий стаж работы гражданина в указанных организациях и учреждениях составляет не менее 3 лет;
у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный органами исполнительной власти Чувашской Республики или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон);
гражданин принят органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений", и состоит на таком учете;
2) граждане из числа лиц, указанных в абзаце первом подпункта 1 настоящего пункта, являющиеся родителями в семье, имеющей одного ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, при наличии в совокупности следующих оснований:
гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. или признан органом местного самоуправления по месту его постоянного жительства нуждающимся в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также Законом Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный органами исполнительной власти Чувашской Республики или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона.
2.В целях обеспечения жильем граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, в соответствии с абзацем третьим пункта 9.2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определить следующие основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, в совокупности:
у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный органами исполнительной власти Чувашской Республики или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона;
гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также Законом Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоит на таком учете.
3.Граждане имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива в соответствии с федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "О содействии развитию жилищного строительства", и однократное вступление в члены такого кооператива, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВВЕДЕНИИ
В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
И "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.Настоящие Правила определяют процедуру формирования списков граждан из числа работников государственных общеобразовательных организаций, находящихся в ведении Чувашской Республики, государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Чувашской Республики, государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Чувашской Республики, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Чувашской Республики (далее - государственная организация и учреждение), муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных образовательных организаций высшего образования, муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений культуры (далее - муниципальная организация и учреждение), граждан, имеющих трех и более детей, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее соответственно - список, гражданин), создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "О содействии развитию жилищного строительства" (далее также - Федеральный закон) на земельных участках, находящихся в собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, или в государственной собственности Чувашской Республики, или в собственности муниципальных образований Чувашской Республики, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, поручено Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства.
2.Включение граждан из числа работников государственных и муниципальных организаций и учреждений в списки осуществляется в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "О содействии развитию жилищного строительства", и оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики (далее - перечень).
3.Граждане из числа работников государственных организаций и учреждений или их уполномоченные представители направляют заявления о включении в списки (далее - заявление) в государственную организацию и учреждение по месту работы для последующего их направления в соответствующий орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственных организаций и учреждений (далее - орган исполнительной власти).
Граждане из числа работников государственных организаций и учреждений или их уполномоченные представители могут направить заявления в органы исполнительной власти:
для государственных общеобразовательных организаций, государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Чувашской Республики, - в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;
для государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Чувашской Республики, - в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
для государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Чувашской Республики, - в Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.
4.Граждане из числа работников муниципальных организаций и учреждений или их уполномоченные представители направляют заявления в муниципальную организацию и учреждение по месту работы для последующего их направления в соответствующую администрацию муниципального района, городского округа (далее - орган местного самоуправления).
Граждане из числа работников муниципальных организаций и учреждений или их уполномоченные представители могут направить заявления в орган местного самоуправления по месту работы граждан.
5.Государственные либо муниципальные организации и учреждения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина заявления, направляют поступившее заявление соответственно в орган исполнительной власти либо в орган местного самоуправления.
6.Гражданин, имеющий трех и более детей, или его уполномоченный представитель направляет заявление в орган местного самоуправления по месту жительства гражданина.
7.Граждане или их уполномоченные представители могут подать заявление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
Заявление может быть подано в орган исполнительный власти либо в орган местного самоуправления посредством почтового отправления либо в электронной форме.
8.В заявлении гражданин указывает:
1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
2) паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность гражданина, и сведения о месте жительства;
3) семейное положение;
4) должность и общий стаж работы в государственных либо муниципальных организациях или учреждениях (за исключением граждан, имеющих трех и более детей);
5) характеристики жилого помещения, которое предполагается приобрести.
Форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящим Правилам.
9.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
2) копия свидетельства о рождении;
3) копия свидетельства о браке (при наличии);
4) копия трудовой книжки, заверенная работодателем (для граждан, отнесенных к категориям граждан, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 1 перечня).
Копии документов заверяются представителем органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления, государственной или муниципальной организации и учреждения, многофункционального центра, принявшим документы, при сличении их с оригиналом или могут быть удостоверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае направления заявления по почте копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае направления заявления с прилагаемыми копиями документов в электронной форме гражданин в течение трех рабочих дней со дня направления заявления представляет заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии прилагаемых к заявлению документов либо оригиналы не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке документов.
В случае подачи заявления через уполномоченного представителя к заявлению должна быть приложена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Обработка персональных данных граждан и членов их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных.
10.В день поступления заявления органы исполнительной власти либо органы местного самоуправления запрашивают в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи земельного участка на праве собственности или аренды.
Органы исполнительной власти также запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах местного самоуправления по месту жительства гражданина, подавшего заявление, сведения о признании органом местного самоуправления по месту жительства гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений".
Граждане вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
11.Граждане несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных ими документах.
12.Заявление в день его поступления регистрируется в хронологическом порядке органом местного самоуправления либо органом исполнительной власти с присвоением ему входящего номера, указанием даты и времени поступления в журнале регистрации заявлений граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - журнал), по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
В случае подачи заявления через многофункциональный центр, государственную либо муниципальную организацию и учреждение датой поступления заявления считается дата передачи многофункциональным центром, государственной либо муниципальной организацией и учреждением такого заявления в орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления.
В случае направления гражданином или его уполномоченным представителем заявления с прилагаемыми копиями документов в электронной форме заявление регистрируется органом местного самоуправления либо органом исполнительной власти в день его поступления.
Гражданину или его уполномоченному представителю, подавшему заявление, в день получения документов выдается расписка о приеме документов с указанием перечня принятых документов, даты и времени их приема в случае непосредственного их представления в орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления. В случае подачи гражданином документов через многофункциональный центр или государственную либо муниципальную организацию и учреждение расписка в получении таких документов выдается многофункциональным центром или государственной либо муниципальной организацией и учреждением в день получения документов.
При получении документов, направленных по почте, расписка в получении документов при наличии соответствующего указания гражданина или его уполномоченного представителя направляется органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления, государственной либо муниципальной организацией и учреждением по указанному гражданином или его уполномоченным представителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанных документов.
В случае представления заявления с прилагаемыми копиями документов в орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления, государственную либо муниципальную организацию и учреждение в электронной форме расписка выдается при представлении заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий прилагаемых к заявлению документов либо оригиналов не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке документов.
13.Орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления отказывает гражданину во включении его в список, если выявлено следующее:
1) отсутствуют предусмотренные перечнем основания для включения гражданина в список;
2) не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 9 настоящих Правил;
3) органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления выявлена недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;
4) гражданин является членом жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и другими федеральными законами, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, или земельный участок, находящийся в собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, предоставлен в безвозмездное срочное пользование;
5) гражданин реализовал свое право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии со статьями 16.6 или 16.6-1 Федерального закона.
14.Орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления по результатам рассмотрения заявления и оценки полноты и достоверности приложенных к нему документов:
1) не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления заявления принимает решение о включении гражданина в список или принимает мотивированное решение об отказе гражданину во включении в список;
2) формирует учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия решения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
3) в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, письменно уведомляет гражданина о принятом решении (форма уведомления приведена в приложении N 3 к настоящим Правилам).
15.Гражданин, получивший решение об отказе во включении в список, в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано во включении в список, имеет право на повторное обращение с заявлением в орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления, многофункциональный центр, государственную либо муниципальную организацию и учреждение.
16.Ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала органы исполнительной власти по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам формируют список в соответствии с датой и временем подачи заявлений (в случае совпадения даты и времени подачи заявлений - в алфавитном порядке) и не позднее одного рабочего дня со дня формирования списка направляют его в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии).
17.Ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала органы местного самоуправления по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам формируют список по муниципальному району, городскому округу в соответствии с датой и временем подачи заявлений (в случае совпадения даты и времени подачи заявлений - в алфавитном порядке) и не позднее одного рабочего дня со дня формирования списка направляют его в Минстрой Чувашии.
18.На основании списков, представленных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, Минстрой Чувашии в срок не позднее 30 числа последнего месяца квартала формирует и утверждает сводный список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях реализации федеральных законов "О содействии развитию жилищного строительства" и "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - сводный список).
19.Минстрой Чувашии обеспечивает размещение сводного списка в открытом доступе на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней с даты его утверждения. Размещению на сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежит информация, содержащая фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения гражданина, имеющего право быть принятым в члены жилищно-строительного кооператива.
20.В целях актуализации сводного списка при изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, гражданин в течение 10 рабочих дней с даты изменения таких сведений сообщает в орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления, государственную либо муниципальную организацию и учреждение по месту работы для последующего информирования соответствующего органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления или в многофункциональный центр, в который направлялось заявление, об изменении этих сведений (с представлением копий подтверждающих документов). Орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанного сообщения вносит соответствующие изменения в списки. В случае, если сводный список утвержден, орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, направляет информацию о внесении изменений в список в Минстрой Чувашии для внесения соответствующих изменений в сводный список.
21.Исключение гражданина из списка осуществляется органом исполнительной власти либо органом местного самоуправления, включившим гражданина в список, в случаях:
1) подачи гражданином заявления об исключении его из списка;
2) принятия гражданина в члены жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом;
3) смерти гражданина, включенного в список, или объявления судом его умершим или безвестно отсутствующим;
4) выявления недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления включил гражданина в список.
22.Орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об исключении гражданина из списка уведомляет об этом в письменной форме гражданина и Минстрой Чувашии, который в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанного решения вносит соответствующие изменения в сводный список.