Постановление от 19.12.2014 г № 441
Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие овощеводства защищенного грунта
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие овощеводства защищенного грунта.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
I.Общие положения
Настоящие Правила регламентируют порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющих товарное производство овощей на территории Чувашской Республики (далее - получатель субсидии), на развитие овощеводства защищенного грунта за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на указанные цели.
II.Порядок финансирования
2.1.В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение части затрат на развитие овощеводства защищенного грунта в рамках реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567 (в том числе мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие производства овощей защищенного грунта в Чувашской Республике на 2012 - 2016 годы"), является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).
Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии.
2.2.Субсидии предоставляются получателям субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию тепличных комплексов за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 30 процентов от затрат, произведенных в текущем году.
Предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в размере уровня софинансирования расходных обязательств, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для Чувашской Республики.
Выплата субсидий производится в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии.
2.3.Субсидии не предоставляются получателям субсидии в случаях, если:
1) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
2) принято судом решение о признании получателя субсидии банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) среднемесячная заработная плата работников получателя субсидии на 10 и более процентов ниже среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельском хозяйстве, охоте и предоставлении услуг в этих областях, по Чувашской Республике по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии на последнюю отчетную дату (для получателей субсидии, являющихся работодателями).
2.4.Получатели субсидии до 23 декабря представляют в Минсельхоз Чувашии заявление о предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и справку-расчет на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие овощеводства защищенного грунта по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с приложением копий следующих документов:
1) при строительстве, реконструкции и модернизации тепличных комплексов подрядным способом:
сводного сметного расчета стоимости строительства, реконструкции и модернизации тепличного комплекса;
договоров (контрактов) подряда на выполнение работ по строительству, реконструкции и модернизации тепличных комплексов, составленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2;
справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3;
товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
платежных документов, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) подряда;
справки, подтверждающей величину среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии (для получателей субсидии, являющихся работодателями);
сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за текущий год по форме статистической отчетности "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (форма N 29-СХ);
2) при строительстве, реконструкции и модернизации тепличных комплексов хозяйственным способом:
сводного сметного расчета стоимости строительства, реконструкции и модернизации тепличного комплекса;
дефектной ведомости;
реестра документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежных поручений, кассовых и (или) товарных чеков, счетов-фактур, накладных);
актов на списание материалов;
приказа о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ;
ведомостей о выплате заработной платы;
справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3;
справки, подтверждающей величину среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии (для получателей субсидии, являющихся работодателями);
сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за текущий год по форме статистической отчетности "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (форма N 29-СХ).
Получатели субсидии вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположен тепличный комплекс;
разрешения на строительство, реконструкцию, модернизацию и на ввод в эксплуатацию тепличного комплекса согласно требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации автономного учреждения Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (при соответствии требованиям статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В случае, если получатели субсидии не представили указанные документы по собственной инициативе, Минсельхоз Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидии, несут получатели субсидии (за исключением сведений, содержащихся в документах, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг). Все копии представленных документов заверяются в установленном порядке получателем субсидии.
2.5.Минсельхоз Чувашии:
1) регистрирует заявление в день поступления заявления;
2) в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.4 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
2.6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений (за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия);
2) несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных настоящими Правилами;
3) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Минсельхозу Чувашии на указанные цели.
В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.
2.7.При принятии решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии в течение одного рабочего дня заключается соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие овощеводства защищенного грунта (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
2.8.Минсельхоз Чувашии на основании соглашений до 26 декабря составляет сводную справку-реестр о причитающихся суммах субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на развитие овощеводства защищенного грунта (далее - справка-реестр) по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам и представляет в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).
2.9.Минфин Чувашии рассматривает представленную Минсельхозом Чувашии в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил справку-реестр на предмет осуществления субсидирования в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели, и в течение одного рабочего дня со дня ее получения уведомляет Минсельхоз Чувашии о суммах субсидий, принятых к финансированию.
2.10.Минсельхоз Чувашии в течение одного рабочего дня со дня уведомления Минфином Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий представляет в Минфин Чувашии платежные документы на перечисление средств получателям субсидии и копию письма Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий.
2.11.Перечисление субсидий осуществляется в течение двух рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.10 настоящих Правил, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета на указанные цели, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Учет операций со средствами, поступившими из федерального бюджета, ведется на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытом в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
2.12.Эффективность предоставления субсидий оценивается исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением показателей результативности.
В случае если значение показателя результативности составляет менее 100 процентов установленного соглашением значения, объем субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики пропорционально недостижению значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением.
Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о выполнении показателей результативности по форме и в сроки, которые установлены соглашением.
III.Порядок возврата субсидий
3.1.При выявлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
3.2.Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателями субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года.
3.3.В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
IV.Осуществление контроля
Минсельхоз Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.