Постановление от 28.01.2015 г № 15
О мерах по реализации Указа Главы Чувашской Республики от 30 декабря 2014 г. N 181 «О внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации»
Во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 30 декабря 2014 г. N 181 "О внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Определить Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике.
2.Утвердить прилагаемый План мероприятий по внедрению в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее - План мероприятий).
3.Минэкономразвития Чувашии обеспечить:
подготовку ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики";
разработку совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике;
координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по выполнению плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике;
размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике и соответствующих материалов на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и интернет-портале "Инвестиционный портал Чувашской Республики";
рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции, относящимся к компетенции Минэкономразвития Чувашии;
координацию проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики.
4.Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить:
своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий;
проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики в курируемых сферах деятельности;
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представление в Минэкономразвития Чувашии информации о результатах мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики в курируемых сферах деятельности.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики принять активное участие в реализации Плана мероприятий.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Минэкономразвития Чувашии.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.МАРКОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ СТАНДАРТА
РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| N пп | Наименование требования стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации | ||||
| наименование мероприятия | результат мероприятия | срок исполнения | документ, подтверждающий исполнение мероприятия | ответственные исполнители | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Определение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | ||||
| 1.1. | Наделение Минэкономразвития Чувашии полномочиями по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | внесение изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. N 235 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики" | I квартал 2015 года | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии |
| 2. | Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа при Главе Чувашской Республики | ||||
| 2.1. | Расширение круга задач Совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Чувашской Республики (далее - коллегиальный орган) в части стимулирования развития конкуренции и рассмотрения вопросов содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике | внесение изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. N 74 "О Совете по улучшению инвестиционного климата при Главе Чувашской Республики" | I квартал 2015 года | указ Главы Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии |
| 2.2. | Внесение изменений в состав коллегиального органа | внесение изменений в распоряжение Главы Чувашской Республики от 22 октября 2013 г. N 252-рг | I квартал 2015 года | распоряжение Главы Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии |
| 3. | утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике | ||||
| 3.1. | Подготовка предложений для формирования проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - перечень рынков) с учетом включения в него: рынков товаров и услуг несырьевого сектора экономики с высокой степенью передела и добавленной стоимости конечной продукции, имеющей экспортный потенциал и (или) возможность замещения импорта, чьи производственно-технологические цепочки и цепочки создания добавленной стоимости имеют местом нахождения преимущественно Российскую Федерацию; обязательного перечня рынков (рынка услуг дошкольного образования, рынка медицинских услуг, рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли, рынка услуг перевозок пассажиров наземным транспортом); перечня рынков с учетом региональной специфики | определение приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике | I квартал 2015 года | предложения по формированию перечня рынков | Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минстрой Чувашии, Минприроды Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минтранс Чувашии, Чувашское УФАС России |
| 3.2. | Разработка проекта перечня рынков: размещение информации о разработке проекта перечня рынков и разработанного проекта перечня рынков на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Минэкономразвития Чувашии, сеть "Интернет"); рассмотрение проекта перечня рынков на заседании коллегиального органа и его внесение в Кабинет Министров Чувашской Республики | проект перечня рынков | II квартал 2015 года | распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии |
| 4. | Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | ||||
| 4.1. | Подготовка предложений для включения в проект плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - "дорожная карта") в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации: определение мероприятий "дорожной карты", их последовательности и взаимосвязанности; определение критериев и методов, необходимых для обеспечения результативности и эффективности реализации мероприятий "дорожной карты"; обеспечение наличия ресурсов и информации, необходимых для реализации мероприятий "дорожной карты"; определение порядка взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления при реализации "дорожной карты"; осуществление мониторинга и анализ результатов мероприятий "дорожной карты"; корректировка мероприятий "дорожной карты", необходимых для достижения запланированных результатов | определение мероприятий по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | II квартал 2015 года | предложения к проекту "дорожной карты" | Минэкономразвития Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, Минстрой Чувашии, Минприроды Чувашии, Минтранс Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минимущество Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Чувашское УФАС России , органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
| 4.2. | Рассмотрение проекта "дорожной карты" на заседании коллегиального органа | одобрение проекта "дорожной карты" коллегиальным органом | II - III кварталы 2015 года | протокол заседания коллегиального органа | Минэкономразвития Чувашии совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики |
| 4.3. | утверждение "дорожной карты": внесение проекта "дорожной карты" в Кабинет Министров Чувашской Республики; размещение "дорожной карты" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии | сформированная "дорожная карта" | II - III кварталы 2015 года | распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии |
| 4.4. | Разработка и утверждение органами исполнительной власти Чувашской Республики, являющимися ответственными за исполнение мероприятий "дорожной карты", ведомственных планов по реализации данных мероприятий | ведомственные планы по реализации мероприятий "дорожной карты" | III квартал 2015 года | ведомственные акты органов исполнительной власти Чувашской Республики | органы исполнительной власти Чувашской Республики |
| 5. | Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики | ||||
| 5.1. | Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности | определение эффективности и результативности мероприятий по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | постоянно | информационный материал | Минэкономразвития Чувашии совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, Чувашское УФАС России , Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии , Чувашстат , органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
| 5.2. | Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках в Чувашской Республике и состоянием ценовой конкуренции | ||||
| 5.3. | Проведение мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики и деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике, размещаемой Минэкономразвития Чувашии и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики на своих официальных сайтах на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | ||||
| 5.4. | Проведение мониторинга деятельности субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность на территории Чувашской Республики | ||||
| 5.5. | Подготовка доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики" (далее - доклад) и его представление на рассмотрение в коллегиальный орган | утверждение доклада коллегиальным органом и его размещение на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии | II квартал 2016 года, далее - ежегодно | утвержденный коллегиальным органом доклад | Минэкономразвития Чувашии |
| 5.6. | Подготовка предложений по внесению изменений в "дорожную карту" | актуализация "дорожной карты" | по мере необходимости | распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии |
| 6. | Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | ||||
| 6.1. | Участие в осуществлении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации | наличие информации о деятельности субъектов естественных монополий в Чувашской Республике в сети "Интернет" | постоянно | информация | Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам |
| 6.2. | Внедрение общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике: | учет мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при осуществлении тарифного регулирования, при согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий, схем территориального планирования Чувашской Республики и муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов | информация | Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минстрой Чувашии, Общественная палата Чувашской Республики | |
| создание механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике; | I квартал 2015 года | ||||
| реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике | постоянно | ||||
| 6.3. | Проведение информационных кампаний, обеспечивающих доведение до всех участников общественного контроля информации о механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике | обеспечение открытости и публичности при осуществлении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий | постоянно | информационный материал | Минстрой Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам |
| 7. | Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике | ||||
| 7.1. | Размещение информации о выполнении требований стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации и мероприятий "дорожной карты", а также документов, принимаемых для их исполнения и в целях содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике, на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии и интернет-портале "Инвестиционный портал Чувашской Республики" | обеспечение открытости и публичности внедрения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации | постоянно | информационный материал | Минэкономразвития Чувашии |
| 7.2. | Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике в печатных изданиях, теле- и радиопрограммах; создание тематических баннеров по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики | |||
| 7.3. | Размещение на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии: информации о деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, а также потребителей товаров и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике (далее - общественные организации); заключений общественных организаций; вопросов и предложений общественных организаций, адресованных Главе Чувашской Республики, Кабинету Министров Чувашской Республики, органам исполнительной власти Чувашской Республики | Минэкономразвития Чувашии | |||