Постановление от 05.02.2015 г № 42
Положение об оказании бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района Чувашской Республики
В целях реализации статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", оказания социальной поддержки жителям Порецкого района, повышения правовой культуры и улучшения информирования населения об изменениях и дополнениях в законодательстве Российской Федерации, Чувашской Республики и нормативных правовых актах Порецкого района, администрация Порецкого района постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оказании бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района Чувашской Республики.
2.Признать утратившими силу постановления администрации Порецкого района от 07.03.2013 N 64 "Об утверждении "Положения об оказании бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района Чувашской республики", от 25.04.2013 N 134 "О внесении изменений в постановление администрации Порецкого района от 07.03.2013 N 64 "Об утверждении "Положения об оказании бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района Чувашской Республики", от 27.02.2014 N 78 "О внесении изменений в положение об оказании бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района, утвержденного постановлением администрации Порецкого района от 07.03.2013 N 64", от 18.09.2014 N 417 "О внесении изменений в постановление администрации Порецкого района от 07.03.2013 N 64 "Об утверждении "Положения об оказании бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района Чувашской Республики".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на юридический сектор администрации Порецкого района.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Порецкого района
Е.В.ЛЕБЕДЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
ЖИТЕЛЯМ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящее Положение разработано с целью обеспечения права граждан на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, содействию осуществления прав, свобод и исполнения обязанностей граждан, повышения правовой культуры населения Порецкого района.
Настоящее Положение регулирует порядок оказания бесплатной юридической помощи жителям Порецкого района специалистами структурных подразделений администрации Порецкого района, имеющих высшее юридическое образование.
1.Общие положения
1.1.Право на получение бесплатной юридической помощи имеют жители Порецкого района Чувашской Республики, относящиеся к следующим категориям граждан:
1.1.1.граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
1.1.2.инвалиды I и II группы;
1.1.3.ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
1.1.4.дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
1.1.5.лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
1.1.6.усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновителей детей;
1.1.7.граждане, имеющие трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей;
1.1.8.реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
1.1.9.граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
1.1.10.лица, освободившиеся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения;
1.1.11.граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
1.1.12.несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
1.1.13.граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
1.1.14.граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
1.1.15.граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
1.2.Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) бесплатного правового информирования;
2) бесплатного правового консультирования.
Бесплатным правовым информированием является предоставление жителям Порецкого района посредством распространения печатной продукции, размещения информационных материалов в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и иными способами информации по вопросам, связанным со своей деятельностью и применением муниципальных правовых актов.
Бесплатным правовым консультированием является предоставление консультаций по юридическим вопросам в устной форме (при личном обращении), в письменной форме, а также по электронной почте исключительно по гражданскому, жилищному, земельному, трудовому, семейному законодательству. Обращения, поступившие в письменной форме либо в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.Прием граждан осуществляется каждую первую и третью среду месяца с 09 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. График приема граждан размещается на официальном сайте администрации Порецкого района.
Объявление о дне приема для жителей Порецкого района заблаговременно вывешивается на информационном стенде, расположенного на 1 этаже администрации Порецкого района.
Прием ведется в здании администрации Порецкого района (кабинет N 24).
1.4.Организацию приема граждан по предоставлению бесплатной юридической помощи осуществляет заведующий юридическим сектором, ведущий специалист-эксперт-юрист юридического сектора администрации Порецкого района. При проведении приема граждан, также могут быть привлечены иные специалисты администрации Порецкого района курирующие соответствующие направления.
1.5.Прием осуществляется в порядке общей очереди.
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, ветераны Великой Отечественной Войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий при предъявлении соответствующего удостоверения принимаются вне очереди, также вне очереди принимаются беременные женщины.
До начала консультации граждане должны предъявить паспорт и совместно с ним:
1.5.1.граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справку органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);
1.5.2.инвалиды I и II группы - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
1.5.3.ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации - копию удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
1.5.4.дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
1.5.5.лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
1.5.6.усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновителей детей;
1.5.7.граждане, имеющие трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей;
1.5.8.реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий:
копию паспорта ребенка - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ, подтверждающий соответствующий статус ребенка, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
1.5.9.граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов":
справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданную этим учреждением;
копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
1.5.10.лица, освободившиеся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения: справка об освобождении;
1.5.11.граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
1.5.12.несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
копию паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
справку из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения исполнения наказаний о пребывании в нем несовершеннолетнего;
1.5.13.граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - справку учреждения или лица, оказывающего психиатрическую помощь;
1.5.14.граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копию паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
1.5.15.граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики
В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Гражданин или его представитель вправе представить иные документы, необходимые для оказания бесплатной юридической помощи, по собственной инициативе.
Время приема гражданина или группы граждан не должно превышать 30 минут в течение одного приемного дня.
1.6.Вся правовая помощь жителям Порецкого района оказывается гражданам на безвозмездной основе.
1.7.Прием граждан фиксируется в журнале учета приема граждан. Ведение журнала осуществляет заведующий и ведущий специалист-эксперт-юрист юридического сектора администрации Порецкого района.
2.Специальные положения
2.1.Бесплатная правовая помощь не оказывается по вопросам:
1) которые были рассмотрены в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;
2) связанным с уголовным судопроизводством;
3) возникшим в связи с участием обратившегося за помощью гражданина в противоправной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка и нравственности. Не осуществляется прием юридических лиц, за исключением некоммерческих организаций, являющихся таковыми в соответствии с Федеральным законом РФ "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.1996. При проведении устных консультаций специалисты не составляют исковые заявления, жалобы, ходатайства и иные письменные документы.
2.2.Если в ходе консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления Порецкого района, обратившемуся лицу (или группе лиц) оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения на имя главы администрации Порецкого района или иного должностного лица, в компетенцию которого входит данный вопрос.
2.3.При выявлении в процессе консультации наличия жалобы на действия должностных лиц администрации Порецкого района или ее структурных подразделений, заявителю разъясняется порядок подачи жалобы на имя главы администрации Порецкого района, консультация при этом прекращается.