Приложение к Постановлению от 09.07.2015 г № 2303 Порядок
Порядок определения объема и предоставления субсидии народной дружине, участвующей в охране общественного порядка на территории города Чебоксары
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм определения объема и предоставления субсидии народной дружине (далее - НД), участвующей в охране общественного порядка на территории города Чебоксары.
Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации НД определяется Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
1.2.В настоящем Порядке используются термины и понятия в том же значении, в котором они определены действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.Субсидии предоставляются НД, осуществляющим в соответствии с учредительными документами оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления в охране общественного порядка на территории города Чебоксары, которое в рамках настоящего Порядка включает в себя следующие мероприятия:
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Чебоксары в пресечении преступлений и административных правонарушений;
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Чебоксары в обеспечении правопорядка на улицах, парках, внутридворовых территориях, в общественных местах;
- оказание помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Чебоксары в профилактической работе с лицами, склонными к преступлению, по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Чебоксары в обследовании чердаков и подвалов жилищного фонда с целью предотвращения террористических действий;
- оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Чебоксары в осуществлении контроля за исполнением ограничения посещения лесов населением в пожароопасный период и запрета на разведение костров в необорудованных местах;
- выявление надписей экстремистского содержания на зданиях, сооружениях и иных объектах, пресечение экстремистской деятельности со стороны отдельных граждан и групп лиц различных слоев населения, в том числе групп несовершеннолетних граждан;
- иные мероприятия, не противоречащие действующему законодательству.
1.4.Субсидия используется НД на следующие цели:
1.4.1.расходы на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников (удостоверения, нагрудные знаки, нарукавные повязки, жилетки, проездные билеты на общественный транспорт городского сообщения (троллейбусный транспорт);
1.4.2.расходы на материальное стимулирование деятельности народных дружинников.
Выплата, указанная в подпункте 1.4.2 настоящего пункта, предоставляется исходя из личного участия народного дружинника в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам государственной власти и органам местного самоуправления в охране общественного порядка на территории города Чебоксары на основании локального правового акта командира НД.
II.Порядок представления пакета документов НД для предоставления субсидии
2.1.В целях предоставления субсидии НД представляют в администрацию города Чебоксары следующие документы:
заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное командиром НД и заверенное ее печатью;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за десять календарных дней до дня представления заявления;
копию учредительных документов НД;
копию документа, подтверждающего факт избрания командира НД;
копию договора с кредитной организацией об открытии операционно-кассового обслуживания;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня представления заявления;
копию документа(-ов), подтверждающего(-их) численность НД;
смету расходов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
копию документа, подтверждающего факт внесения НД в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Чувашской Республике;
график выходов народных дружинников на дежурство, согласованный с руководством правоохранительных органов.
Указанные в настоящем пункте копии документов представляются в Администрацию города Чебоксары с предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.В рамках текущего года администрация города Чебоксары принимает у одной НД не более одного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Отказ в приеме документов администрацией города Чебоксары не препятствует повторному обращению НД в текущем году в данное учреждение с пакетом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, после устранения сообщенных недостатков.
2.3.Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются НД в администрацию города Чебоксары ежегодно в срок, установленный администрацией города Чебоксары.
Информация о сроках начала и окончания приема документов размещается на официальном сайте города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (чебоксары.рф - официальный сайт города Чебоксары), публикуется в средствах массовой информации.
2.4.Администрация города Чебоксары:
2.4.1.Осуществляет прием документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, их регистрацию.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, администрация города Чебоксары уведомляет о них НД, разъясняет их содержание и возвращает документы для устранения недостатков.
При волеизъявлении НД оформить письменный отказ в приеме документов администрация города Чебоксары направляет мотивированный отказ с указанием оснований для отказа в приеме документов в течение 10 рабочих дней со дня обращения НД.
2.4.2.Заверяет копии документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2.4.3.Формирует пакеты документов НД.
2.4.4.Готовит постановление о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии и письменно уведомляет НД об указанных обстоятельствах.
III.Порядок предоставления субсидии НД, основания для отказа в ее предоставлении.
Определение объема субсидии
3.1.Отбор НД, представивших документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется комиссией по предоставлению субсидии НД, участвующей в охране общественного порядка на территории города Чебоксары, (далее - Комиссия) на основании критериев оценки, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку, с использованием балльного метода.
Подсчет баллов осуществляется Комиссией путем их суммирования. Результаты заносятся в протокол заседания Комиссии.
На основании протокола заседания Комиссии готовится постановление администрации город Чебоксары о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
3.2.Субсидия предоставляется единственной НД, набравшей при отборе наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов у двух и более НД субсидия предоставляется НД, ранее представившей документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, что определяется по журналу регистрации заявлений.
В случае если в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка представлен один пакет документов, субсидия предоставляется НД, представившей данный пакет документов (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка).
3.3.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;
несоответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;
представление НД неполного пакета документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
наличие у НД просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня;
на имущество НД в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
в отношении НД в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или ее деятельность приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
отказ НД от предоставления субсидии после представления ею пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.4.Объем субсидии НД равен размеру запрашиваемой субсидии, указанному в заявлении, но не более доведенных администрацией города Чебоксары лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год.
3.5.Основанием предоставления субсидии является заключение с НД соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Основанием заключения Соглашения является постановление администрации города Чебоксары о предоставлении субсидии.
3.6.Соглашение с НД заключается в течение 10 рабочих дней со дня издания постановления администрации города.
IV.Осуществление контроля за использованием субсидии, порядок возврата субсидии
4.1.Главным распорядителем средств бюджета, органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии НД.
Проверка соблюдения целей предоставления субсидии НД, которой она предоставлена (далее - Получатель субсидии), осуществляется администрацией города Чебоксары на основании отчетов об использовании субсидии.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.
4.2.Получатель субсидии представляет в администрацию города Чебоксары отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
4.3.Администрация города Чебоксары рассматривает и утверждает отчет об использовании субсидии в случае отсутствия факта использования субсидии ее Получателем по нецелевому назначению.
4.4.Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в администрацию города Чебоксары, а также за нецелевое использование бюджетных средств.
4.5.В случае выявления администрацией города Чебоксары использования субсидии ее Получателем по нецелевому назначению, выразившемуся в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей ее предоставления, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка:
4.5.1.Администрация города Чебоксары в течение 10 дней со дня выявления случая, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате в бюджет города Чебоксары субсидии в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления.
4.5.2.Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения требования, указанного в подпункте 4.5.1 настоящего пункта, возвращает в бюджет города Чебоксары субсидию в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления.
4.6.В случае невозврата субсидии ее Получателем в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7.В случае нарушения НД срока предоставления отчета об использовании субсидии, выявления использования субсидии по нецелевому назначению администрация города Чебоксары прекращает предоставление субсидии ее Получателю.
4.8.Не использованные Получателем субсидии в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет города Чебоксары до 20 декабря текущего года.