Решение от 08.12.2015 г № 91
О внесении изменений в Положение о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 мая 2008 года N 1011
В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2014 года N 311-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 30 сентября 2015 года N 273-ФЗ "Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики от 9 октября 2015 года N 49 "О внесении изменений в закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1.Внести в Положение о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22 мая 2008 года N 1011 , следующие изменения:
1) подпункт 7.5 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7.5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Чебоксары прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета города.";
2) приостановить до 1 января 2016 года действие пункта 18;
3) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37.1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары устанавливается финансовым органом администрации.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации.
37.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары должны соответствовать решению о бюджете города.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете города руководитель финансового органа администрации утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары.
37.3. В сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации без внесения изменений в решение о бюджете города:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Чебоксары;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете города объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете города общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете города, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Чебоксары) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в подпунктах 6.1, 6.2 и 6.3 настоящего решения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Средства бюджета города Чебоксары, указанные в абзаце пятом настоящего подпункта, предусматриваются финансовому управлению администрации города Чебоксары.
Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении), указанных в абзаце пятом настоящего подпункта средств, устанавливается администрацией города Чебоксары за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары по основаниям, установленным настоящим подпунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего подпункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете города.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города не допускается.
37.4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
37.5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37.6. В сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета города, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
37.7. В соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации дополнительно к основаниям, установленным подпунктом 37.3 пункта 37, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары без внесения изменений в решение о бюджете города по следующим основаниям:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства города Чебоксары в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары в ходе исполнения бюджета города Чебоксары в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Чебоксары, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, предусмотренных адресной инвестиционной программой города Чебоксары (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Чебоксары), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в адресную инвестиционную программу города Чебоксары;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с муниципальными правовыми актами города Чебоксары;
в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города Чебоксары за счет экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Чебоксары в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг;
в случае перераспределения в соответствии с законами Чувашской Республики, решениями Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Чебоксары бюджетных ассигнований, предусмотренных:
на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих бюджетных ассигнованиях;
на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления города Чебоксары (муниципальных органов);
на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности города Чебоксары, муниципальных служащих органов местного самоуправления города Чебоксары и работников муниципальных учреждений города Чебоксары, в связи с реформированием, оптимизацией их численности.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города, помимо дополнительных оснований, предусмотренных настоящим подпунктом, могут предусматриваться иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары без внесения изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации.";
4) пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41.1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом администрации.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета города Чебоксары, и утвержденными финансовым органом администрации лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
41.2. утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
41.3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
41.4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.";
5) в подпункте 48.2 пункта 48 исключить абзац четвертый.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
3.Пункты 37 и 41 вступают в силу с 1 января 2016 года, за исключением подпункта 37.4 пункта 37 положения которого применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Чебоксары, начиная с бюджета города Чебоксары на 2016 год.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по бюджету (В.М.Кузин).
Глава города Чебоксары
Л.И.ЧЕРКЕСОВ