1.В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 января 2015 г. N 15 "О мерах по реализации Указа Главы Чувашской Республики от 30 декабря 2014 г. N 181 "О внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" утвердить:
план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - план) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
целевые показатели эффективности выполнения плана согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
2.Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных планом, с информированием Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики о ходе их выполнения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.
3.Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о ходе реализации плана.
4.Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики принять активное участие в реализации мероприятий, предусмотренных планом, и обеспечить их своевременное выполнение.
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
План мероприятий ("Дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в чувашской республике
I.Общее описание плана мероприятий ("Дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в чувашской республике
Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Чувашской Республики и является постоянным приоритетом государственной политики.
Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и субъектов предпринимательской деятельности.
В настоящее время в Чувашской Республике существует необходимость проведения исследований товарных рынков с целью оценки состояния конкурентной среды на них, определения маркетинговой стратегии повышения конкурентоспособности и барьеров "входа" и "выхода" для потенциальных конкурентов, степени их преодолимости.
Современный этап развития экономики характеризуется тем, что идет процесс концентрации рынков, создания монопольных структур, усиливаются процессы поглощения организаций. В розничной торговле происходит вытеснение малых и средних магазинов межрегиональными и транснациональными торговыми сетями.
В 2013 и 2014 годах органами исполнительной власти Чувашской Республики проведена работа по включению функций по развитию конкуренции в курируемых сферах деятельности в приоритеты их деятельности. Внесены соответствующие изменения в положения об органах исполнительной власти Чувашской Республики. В 2015 году начато внедрение в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.
Необходим динамичный, поэтапный подход к проведению работ по развитию конкуренции и формированию соответствующих мероприятий.
В плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - план) определен перечень мероприятий по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике, предусматривающий:
1) системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике, в том числе на:
оптимизацию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики;
устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров;
совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Чувашской Республики и ограничение влияния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики на конкуренцию;
стимулирование предпринимательской инициативы путем проведения мероприятий, обеспечивающих поиск, отбор и обучение потенциальных субъектов предпринимательской деятельности;
обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики;
2) мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике, перечень которых утвержден распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июня 2015 г. N 333-р.
N
пп |
Наименование мероприятия |
Результат мероприятия |
Срок исполнения |
Документ, подтверждающий выполнение мероприятия |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Чувашской Республике |
1. Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики |
1.1. |
Методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (далее - закупка) |
проведение семинаров, круглых столов и рабочих совещаний, разработка методических рекомендаций |
по мере необходимости |
протоколы, методические рекомендации |
Минэкономразвития Чувашии |
1.2. |
Осуществление закупок преимущественно путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
достижение доли закупок, осуществленных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в совокупном годовом объеме закупок - 23 процента |
постоянно |
информация в Минэкономразвития Чувашии |
органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.3. |
Внедрение электронных процедур конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
достижение среднего количества участников на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики - 4,1 единицы |
ежегодно |
информация в Минэкономразвития Чувашии |
органы исполнительной власти Чувашской Республики |
1.4. |
Применение стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
снижение рисков совершения правонарушений при закупках в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
ежегодно, начиная с 2016 года |
информация о доле заказчиков, применивших стандарт осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, в общем числе заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
органы исполнительной власти Чувашской Республики |
2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров |
2.1. |
Согласование с Чувашским УФАС России проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики (соглашений), принятие (заключение) которых приведет или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, на предмет соответствия Федеральному закону "О защите конкуренции" |
снижение количества нарушений Федерального закона "О защите конкуренции" |
постоянно |
письма о направлении на согласование проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики (соглашений) |
органы исполнительной власти Чувашской Республики, Чувашское УФАС России |
2.2. |
Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" |
обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде на всей территории Российской Федерации |
постоянно |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Мининформполити-ки Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2.3. |
Оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для субъектов предпринимательской деятельности |
сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление;
обеспечение среднего числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной государственной (муниципальной) услуги - не более 1,9 раза |
ежегодно до 31 декабря |
приказы органов исполнительной власти Чувашской Республики (постановления администраций муниципальных районов и городских округов) о внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных (муниципальных) услуг |
органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2.4. |
Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) |
расширение "рабочей зоны" 28 действующих МФЦ муниципальных районов и городских округов путем создания дополнительных окон в МФЦ |
по мере необходимости |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2.5. |
Расширение практики применения аутсорсинга и аутстаффинга в государственных учреждениях Чувашской Республики, муниципальных учреждениях (далее - учреждения) |
увеличение количества услуг, переданных учреждениями на аутсорсинг и аутстаффинг |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2.6. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта), и экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию |
повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы актов |
постоянно |
заключения об оценке регулирующего воздействия проектов актов, сводные отчеты о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и заключения об экспертизе актов |
Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики |
2.7. |
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт), в целях выявления положений, необоснованно ограничивающих конкуренцию |
повышение активности участников публичных консультаций при проведении углубленной оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов |
постоянно |
заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и об экспертизе муниципальных актов |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Чувашской Республики и ограничение влияния государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики на конкуренцию |
3.1. |
Оптимизация количества государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики |
решение о включении государственного имущества Чувашской Республики в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; |
ежегодно до 31 декабря |
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики |
Госкомимущество Чувашии совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики |
|
|
отсутствие государственных унитарных предприятий Чувашской Республики |
2017 год |
|
|
3.2. |
Внедрение системы ключевых показателей эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет более 50 процентов |
методические указания по применению ключевых показателей эффективности деятельности государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Чувашской Республики составляет более 50 процентов |
2015 год |
совместный приказ Госкомимущества Чувашии и Минэкономразвития Чувашии |
Госкомимущество Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
3.3. |
Расширение практики привлечения в органы управления и контроля хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики независимых директоров и независимых экспертов |
повышение качества корпоративного управления хозяйственными обществами с долей участия Чувашской Республики |
ежегодно до 1 августа |
реестр независимых директоров и независимых экспертов |
Госкомимущество Чувашии |
4. Мероприятия, направленные на стимулирование предпринимательской инициативы путем проведения мероприятий, обеспечивающих поиск, отбор и обучение потенциальных субъектов предпринимательской деятельности |
4.1. |
Проведение выездных мероприятий, круглых столов, конференций по вопросам развития предпринимательства |
информационная, образовательная поддержка субъектов предпринимательской деятельности |
ежегодно до 31 декабря |
план проведения мероприятий по вопросам развития предпринимательства |
Минэкономразвития Чувашии, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике |
4.2. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающим создать собственный бизнес, в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе |
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в создании нового бизнеса |
ежегодно до 31 декабря |
государственное задание по предоставлению государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
4.3. |
Оказание консультационной помощи по существующим формам финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
предоставление ежегодно не менее 250 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства |
ежегодно до 31 декабря |
государственное задание по предоставлению государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
4.4. |
Организация мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства |
проведение ежегодно не менее 2 мероприятий |
ежегодно до 31 декабря, начиная с 2016 года |
план проведения мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства |
Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
4.5. |
Издание информационно-презентационных материалов, аудио- и видеопродукции по вопросам малого и среднего предпринимательства |
издание ежегодно не менее 700 экз. материалов |
ежегодно до 31 декабря |
государственное задание по предоставлению государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
4.6. |
Реализация мероприятий, направленных на поддержку инновационной, производственной и иной деятельности субъектов предпринимательской деятельности на базе бизнес-инкубаторов |
упрощение процедур создания бизнеса |
ежегодно до 31 декабря |
государственное задание по предоставлению государственных услуг АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
Минэкономразвития Чувашии, АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии |
4.7. |
Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") |
информирование субъектов предпринимательской деятельности об осуществляемой органами исполнительной власти Чувашской Республики деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике |
постоянно |
информация в Минэкономразвития Чувашии |
органы исполнительной власти Чувашской Республики |
5. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики |
5.1. |
Размещение информации о реализации государственного имущества Чувашской Республики, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальном сайте Госкомимущества Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
информирование неограниченного круга лиц о реализации государственного имущества Чувашской Республики |
постоянно |
информация в Минэкономразвития Чувашии |
Госкомимущество Чувашии |
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике, перечень которых утвержден распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 июня 2015 г. N 333-р |
1. Рынок производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) |
1.1. |
Организация участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в ярмарках "выходного дня", выставках-продажах для реализации сельскохозяйственной продукции |
продвижение продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей до потребителей и в торговые сети |
ежегодно до 1 февраля |
план проведения выставок-продаж, график проведения ярмарок "выходного дня" |
Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
1.2. |
Оказание мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам), осуществляющим глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, и их обсуждение с сельскохозяйственными товаропроизводителями |
увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования |
ежегодно до 31 декабря |
отчет о реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа) |
Минсельхоз Чувашии |
1.3. |
Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по производству пищевых продуктов |
создание новых производств |
постоянно |
реестр реализуемых и планируемых к реализации организациями агропромышленного комплекса инвестиционных проектов |
Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
1.4. |
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и оказание государственной поддержки начинающим фермерам |
увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования |
ежегодно до 31 декабря |
отчет о реализации государственной программы |
Минсельхоз Чувашии |
1.5. |
Оказание мер государственной поддержки сельскохозяйственным, снабженческо-сбытовым и перерабатывающим потребительским кооперативам |
совершенствование системы закупки и сбыта сельскохозяйственной продукции |
ежегодно до 31 декабря |
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики |
Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
1.6. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока) |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов , Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
2. Рынок услуг дошкольного образования |
2.1. |
Предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение дошкольного образования |
доля детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, посещающих образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, - 1 процент |
ежегодно до 31 декабря |
закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики |
Минобразования Чувашии |
2.2. |
Реализация мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной картой") по ликвидации очередности и максимальному охвату детей местами в дошкольных образовательных организациях в Чувашской Республике, утвержденным распоряжением Главы Чувашской Республики от 28 февраля 2013 г. N 50-рг |
увеличение доли частных дошкольных образовательных организаций в общем числе дошкольных образовательных организаций до 2 процентов |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2.3. |
Оказание организационно-методической и информационно-консультативной поддержки частным дошкольным образовательным организациям, предоставляющим услуги детям дошкольного возраста в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования |
выработка единых подходов к организации дошкольного образования в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2.4. |
Размещение закупок услуг дошкольного образования у частных дошкольных образовательных организаций для обеспечения муниципальных нужд г. Чебоксары |
конкурсная документация |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минобразования Чувашии |
администрация г. Чебоксары |
2.5. |
Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных организациях |
распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки частных дошкольных образовательных организаций |
ежегодно до 31 декабря |
рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
Минобразования Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2.6. |
Оказание содействия в привлечении инвестиций для реализации инвестиционных проектов частных дошкольных образовательных организаций, предоставляющих услуги детям дошкольного возраста |
создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минобразования Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
2.7. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг дошкольного образования |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Минобразования Чувашии, Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
3. Рынок медицинских услуг |
3.1. |
Стимулирование привлечения медицинских организаций негосударственной формы собственности к участию в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи (далее - Программа) |
государственное задание по обеспечению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи, утвержденное Минздравом Чувашии, согласованное с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и медицинской организацией негосударственной формы собственности |
ежегодно |
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики |
Минздрав Чувашии |
3.2. |
Обеспечение для медицинских организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, единых тарифов на оплату медицинской помощи с едиными подходами к их формированию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации |
единые тарифы на оплату медицинской помощи |
ежегодно |
тарифное соглашение по обязательному медицинскому страхованию в Чувашской Республике |
Минздрав Чувашии |
3.3. |
Обеспечение открытости ежегодного плана контроля за соблюдением федерального законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования (далее - план) |
размещение плана на официальном сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики в сети "Интернет" |
ежегодно |
приказ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики |
ТФОМС Чувашской Республики |
3.4. |
Обеспечение своевременного размещения на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" информации об условиях участия медицинских организаций в Программе |
увеличение доли медицинских организаций частной формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Чувашской Республике, в общем количестве медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, до 20 процентов |
ежегодно до 1 октября |
информация на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
Минздрав Чувашии |
3.5. |
Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" информации о медицинских организациях, гарантиях оказания бесплатной медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, о платных медицинских услугах |
повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и населения |
постоянно |
информация на официальном сайте Минздрава Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
Минздрав Чувашии |
3.6. |
Обеспечение перехода Чувашской Республики на полный тариф оплаты отдельных видов медицинской помощи, в том числе включение в него расходов инвестиционного характера и расходов на оборудование стоимостью свыше 100 тыс. рублей (в виде амортизации) |
увеличение количества медицинских организаций частной формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках Программы |
после принятия нормативных правовых актов Российской Федерации |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минздрав Чувашии |
3.7. |
Подготовка предложений по передаче государственного имущества Чувашской Республики, используемого в государственной системе здравоохранения, в управление частным операторам на основе концессионных соглашений |
эффективное использование государственного имущества Чувашской Республики |
IV квартал 2015 года |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минздрав Чувашии |
3.8. |
Проведение мониторинга участия медицинских организаций частной формы собственности в системе обязательного медицинского страхования |
характеристика состояния конкуренции на рынке медицинских услуг |
ежеквартально |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минздрав Чувашии |
3.9. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке медицинских услуг |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов , Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
4. Рынок розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами |
4.1. |
Организация обеспечения населения в Чувашской Республике, в том числе в сельской местности, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения |
обеспечение доли негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, в общем числе аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, в Чувашской Республике - 75 процентов |
ежегодно |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минздрав Чувашии |
4.2. |
Проведение закупок лекарственных препаратов и медицинского оборудования, обеспечивающих возможность участия широкого круга производителей и продавцов, централизация закупок лекарственных препаратов и медицинского оборудования |
развитие конкуренции при закупках лекарственных препаратов и медицинского оборудования |
ежегодно до 30 октября |
проекты конкурсной документации |
Минздрав Чувашии |
4.3. |
Выявление и пресечение недобросовестной конкуренции на рынке лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
устранение недобросовестной конкуренции на рынке лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения |
по мере выявления фактов недобросовестной конкуренции |
информация в Чувашское УФАС России |
Минздрав Чувашии, Чувашское УФАС России |
4.4. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Минздрав Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов , Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
5. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства (в том числе по управлению многоквартирными домами, сбору, транспортированию, обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов) |
5.1. |
Обеспечение информационной открытости сферы жилищно-коммунального хозяйства путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" |
увеличение объема раскрываемой информации о жилищно-коммунальном хозяйстве |
постоянно |
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики |
Минстрой Чувашии, Минздрав Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Госжилинспекция Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов , некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" |
5.2. |
Обеспечение поддержания в актуальном состоянии государственной информационной системы "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" |
обеспечение возможности доступа неограниченного круга лиц к информации, размещенной в государственной информационной системе "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" |
постоянно |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Госжилинспекция Чувашии |
5.3. |
Проведение систематического мониторинга эффективности и результативности деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (далее также - управляющие организации) |
осуществление регионального государственного жилищного надзора |
ежеквартально |
информация на официальном сайте Госжилинспекции Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
Госжилинспекция Чувашии |
5.4. |
Проведение разъяснительной работы по нормам жилищного законодательства среди населения (встречи с жильцами, выпуск информационных листков, публикации в средствах массовой информации) |
создание благоприятных условий для деятельности товариществ собственников жилья, повышение правовой грамотности собственников жилых помещений |
постоянно |
информационные листки, брошюры |
Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
5.5. |
Организация обучения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами |
обеспечение доли негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций в общем числе управляющих организаций - не менее 80 процентов |
1 раз в полугодие |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
5.6. |
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению |
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение доли объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению или в долгосрочную аренду, - не менее 55 процентов |
ежеквартально |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
5.7. |
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, эксплуатирующих объекты, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, которые используют указанные объекты на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению |
создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства;
обеспечение доли эксплуатации объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям по концессионному соглашению или в долгосрочную аренду, - не менее 70 процентов |
постоянно |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минприроды Чувашии, Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
5.8. |
Формирование графика передачи в управление частным операторам по концессионному соглашению объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление |
увеличение доли объектов жилищно-коммунального хозяйства, переданных органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления негосударственным организациям по концессионному соглашению |
по итогам 2015 года |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минстрой Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
5.9. |
Передача в управление частным операторам по концессионному соглашению объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики |
|
согласно графику |
|
|
5.10. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства (в том числе по управлению многоквартирными домами, сбору, транспортированию, обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов) |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Минстрой Чувашии, Минприроды Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов , Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
6. Рынок розничной торговли |
6.1. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398 (далее - Государственная программа) |
выполнение показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике" Государственной программы;
обеспечение удельного веса оборота розничной торговли малых предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте розничной торговли - не менее 19 процентов |
ежегодно до 1 февраля |
годовой отчет о ходе реализации Государственной программы |
Минэкономразвития Чувашии |
6.2. |
Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по развитию сети объектов розничной торговли |
создание новых объектов розничной торговли |
ежегодно до 1 февраля |
информация о вводе в эксплуатацию объектов розничной торговли на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" |
Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
6.3. |
Проведение мониторинга обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов |
обеспеченность населения площадью торговых объектов - не менее 441 кв. метра/1000 чел. |
ежегодно до 1 февраля |
информация в Минпромторг России |
Минэкономразвития Чувашии |
6.4. |
Развитие и расширение ярмарочной торговли |
количество мест проведения ярмарок - не менее 70 единиц в год |
ежегодно не позднее 1 декабря текущего года |
перечень ярмарок, планируемых к проведению в очередном календарном году |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
6.5. |
Формирование и ведение торгового реестра Чувашской Республики |
количество торговых объектов, включенных в торговый реестр Чувашской Республики, - не менее 3500 ед. |
ежеквартально |
информация в Минпромторг России |
Минэкономразвития Чувашии |
6.6. |
Проведение совещаний, конференций, круглых столов по вопросам развития торговли и взаимодействия производителей и организаций торговли |
количество проведенных совещаний, конференций, круглых столов по вопросам развития торговли и взаимодействия производителей и организаций торговли - не менее 12 единиц в год |
ежегодно до 1 февраля |
протоколы |
Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии |
6.7. |
Обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе производителей сельскохозяйственной продукции, на розничные рынки и ярмарки |
устранение необоснованных административных барьеров и дискриминационных условий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
постоянно |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минэкономразвития Чувашии, Минсельхоз Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
6.8. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке розничной торговли |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов , Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
7. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом |
7.1. |
Проведение открытых конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике |
обеспечение доли межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутов пассажирского наземного транспорта, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными перевозчиками, в общем числе межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутов пассажирского наземного транспорта - не менее 75 процентов;
обеспечение доли рейсов по межмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам пассажирского наземного транспорта, осуществляемых негосударственными перевозчиками, в общем числе рейсов по межмуниципальным (пригородным и междугородным) маршрутам пассажирского наземного транспорта - не менее 50 процентов |
ежегодно по мере необходимости |
приказ о проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике |
Минтранс Чувашии |
7.2. |
Совершенствование порядка проведения открытых конкурсов на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике |
|
2016 год |
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики |
Минтранс Чувашии |
7.3. |
Реорганизация государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в форме изменения его организационно-правовой формы |
увеличение доли негосударственных перевозчиков на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах пассажирского наземного транспорта в общем числе перевозчиков на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах пассажирского наземного транспорта |
до 2017 года |
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики |
Минтранс Чувашии |
7.4. |
Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси и требований, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
соблюдение условий добросовестной конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом |
ежегодно в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
информация в Минэкономразвития Чувашии |
Минтранс Чувашии |
7.5. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Минтранс Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов , Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
8. Рынок услуг связи |
8.1. |
Оказание содействия в развитии малого предпринимательства в сфере предоставления услуг широкополосного доступа к сети "Интернет" |
наличие узлов широкополосного доступа к сети "Интернет" во всех населенных пунктах Чувашской Республики; обеспечение числа домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств - не менее 77 единиц |
ежегодно |
доклад в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Мининформполитики Чувашии |
8.2. |
Разработка рекомендаций по:
проведению инвентаризации воздушно-кабельных переходов (линий);
установлению требований в сфере благоустройства населенных пунктов и критериев, позволяющих объективно оценивать их выполнение или невыполнение, при организации воздушно-кабельных переходов (линий);
установлению уведомительного порядка организации воздушно-кабельных переходов (линий) |
упорядочение размещения воздушно-кабельных переходов (линий) |
2015 - 2016 годы |
методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
Мининформполитики Чувашии, Минстрой Чувашии |
8.3. |
Взаимодействие с операторами связи по вопросам развития сетей связи в Чувашской Республике |
увеличение охвата домашних хозяйств услугами широкополосного доступа к сети "Интернет" |
постоянно |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Мининформполитики Чувашии |
8.4. |
Оказание содействия операторам связи в реализации инвестиционных проектов по строительству объектов связи на территории Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации |
снижение административных барьеров при получении государственной поддержки |
по мере обращения |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Мининформполитики Чувашии, Минэкономразвития Чувашии |
8.5. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг связи |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Мининформполитики Чувашии, Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
9. Рынок строительства жилья |
9.1. |
Принятие мер по увеличению объемов жилищного строительства путем строительства жилья экономического класса |
снижение цены на жилье, в том числе экономического класса;
доведение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней |
постоянно |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
9.2. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" государственной программы Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 ноября 2011 г. N 530 |
поддержание конкурентной среды на высоком уровне |
ежегодно |
информация в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
9.3. |
Совершенствование порядка проведения открытых аукционов на право осуществления застройки территорий |
снижение количества аукционов, признанных недействительными |
2016 год |
методические рекомендации по порядку проведения аукционов на право осуществления застройки территорий |
Минстрой Чувашии совместно с Госкомимуществом Чувашии |
9.4. |
Ведение реестра выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в целях повышения информированности физических лиц об объектах строительства жилья |
ограничение недобросовестной конкуренции |
2016 год |
информация на официальных сайтах администраций гг. Чебоксары и Новочебоксарска в сети "Интернет" |
Минстрой Чувашии совместно с администрациями гг. Чебоксары и Новочебоксарска |
9.5. |
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды на рынке строительства жилья |
получение данных для:
проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции;
подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
ежегодно до 31 декабря |
информация в Минэкономразвития Чувашии для подготовки доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чувашской Республике" |
Минстрой Чувашии, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов , Чувашское УФАС России , общественные организации в Чувашской Республике (по списку <**> ) |
<**> Перечень общественных организаций в Чувашской Республике - ответственных исполнителей мероприятий плана:
Чувашское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России";
Чувашское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия".