Постановление от 02.11.2015 г № 451
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Безвозмездное принятие имущества в муниципальную собственность Красноармейского района»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 26.08.2011 N 342 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги администрация Красноармейского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
"Безвозмездное принятие имущества в муниципальную собственность Красноармейского района".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в муниципальной газете "Вестник Красноармейского района" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Красноармейского района в сети "Интернет".
Глава администрации
Красноармейского района
С.Л.МОЛОТКОВ
Административный регламент администрации Красноармейского района по предоставлению муниципальной услуги "Безвозмездное принятие имущества в муниципальную собственность Красноармейского района"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Безвозмездное принятие имущества в муниципальную собственность Красноармейского района"
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Безвозмездное принятие имущества в муниципальную собственность Красноармейского района" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) предоставления муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги. Настоящий Административный регламент не распространяется на отношения, возникающие при передаче в муниципальную собственность земельных участков.
1.2.Круг заявителей муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические, юридические лица, либо группа лиц, безвозмездно передающие в муниципальную собственность Красноармейского района имущество лично либо через представителя.
1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2.Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, представляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режимах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), а также используя федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее соответственно - Единый портал, Портал) www.gosuslugi.cap.ru, на официальном сайте автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Красноармейского района Чувашской Республики.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики, либо специалистами МФЦ (далее - МФЦ).
График работы специалистов отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 8.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей специалистами структурного подразделением администрации Красноармейского района Чувашской Республики:
понедельник - 8.00 ч. - 12.00 ч.
вторник - 8.00 ч. - 17.00 ч.
четверг - 8.00 ч. - 17.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
Режим работы МФЦ:
понедельник - пятница с 8.00 ч. до 20.00 ч.
суббота - с 8.00 ч. до 17.00 ч. без перерыва на обед
выходной день - воскресенье.
1.3.3.Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, могут получить:
- в устной форме лично или по телефону специалиста структурного подразделением администрации Красноармейского района Чувашской Республики, специалиста МФЦ;
- в письменном виде почтой в адрес главы или заместителя главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- на сайте администрации Красноармейского района Чувашской Республики в сети "Интернет", на Портале.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту администрации муниципального района, либо к специалисту МФЦ;
- в письменном виде почтой в адрес главы администрации муниципального района или заместителя главы администрации муниципального района.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4.Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ).
1.3.5.Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Красноармейского района Чувашской Республики в сети "Интернет", МФЦ, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" размещается следующая обязательная информация:
- полное наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет-сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 4, приложение N 6 к Административному регламенту);
- образец заполнения заявления о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность Красноармейского района, за исключением земельных участков (далее - Заявление) (приложение N 2, приложение N 3 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале, официальном Интернет-сайте органа власти, структурного подразделения, организации размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (график работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания администрации Красноармейского района Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации, осуществляет не более 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Красноармейского района Чувашской Республики.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
1.3.7.Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ
Порядок взаимодействия специалистов МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг осуществляется на основании регламента МФЦ и других законодательных актов Российской Федерации и настоящего регламента.
Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг может быть получена заявителями через специалистов МФЦ как при личном общении, так и по телефону, с помощью электронной почты, через Интернет, в том числе через Портал, через информационные терминалы, расположенные в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- нормативно-правовая база, на основании которой предоставляются муниципальные услуги в рамках МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) предоставленных документов;
- источники получения документов, необходимых для оказания услуги;
- требования к оформлению и заполнению заявления и других документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе оказания муниципальных услуг.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы МФЦ.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. В конце информирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц в письменной форме или в форме электронного документа.
Ответ на письменное обращение предоставляется в письменной форме по существу поставленных вопросов в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется, в зависимости от выбранного заявителем способа доставки ответа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга по принятию имущества в муниципальную собственность Красноармейского района, за исключением земельных участков, имеет следующее наименование:
"Безвозмездное принятие имущества в муниципальную собственность Красноармейского района".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Красноармейского района Чувашской Республики и осуществляется через отдел экономики, имущественных и земельных отношений.
Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через отдел экономики, имущественных и земельных отношений, либо через МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом экономики, имущественных и земельных отношений.
2.2.1.Государственные и муниципальные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется процесс взаимодействия с государственными и муниципальными органами, организациями, сфера деятельности которых связана с предоставлением муниципальной услуги:
1) с организациями, принимающими на определенном праве (праве аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления и ином праве) либо по договору управления, инвестиционному договору имущество, передаваемое в муниципальную собственность Красноармейского района (далее - имущество), указанное в заявлении о безвозмездной передаче имущества (далее - балансодержатель), осуществляющими:
- оценку технического состояния имущества;
- фактическую приемку имущества от заявителя;
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
2) АУ "МФЦ Красноармейского района Чувашской Республики".
4) с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике;
5) с муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации "Красноармейское".
2.2.2.Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в администрацию муниципального района и МФЦ, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3.Конечный результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги являются:
- в случае принятия решения о безвозмездном принятии имущества в муниципальную собственность Красноармейского района:
1) договор о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность Красноармейского района (оригинал, 1 экз.);
2) акт приема-передачи (оригинал, 1 экз.);
- в случае принятия решения об отказе в принятии имущества в муниципальную собственность Красноармейского района - письменное уведомление администрации Красноармейского района (оригинал, 1 экз.).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления с документами, указанными в пункте 2.6 Административного регламента, составляет не более 35 рабочих дней.
Срок выдачи (направления) документов в, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 рабочий день, в АУ "МФЦ Красноармейского района Чувашской Республики - 1 рабочий день с момента получения результата предоставления муниципальной услуги от администрации района.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (официально опубликован по частям: текст части первой опубликован 08.12.1994 в "Российской газете", N 238-239 и 05.12.1994 в Собрании законодательства Российской Федерации, N 32, ст. 3301; текст части второй опубликован 06.02.1996, 07.02.1996, 08.02.1996 в "Российской газете", N 23-25 и 29.01.1996 в Собрании законодательства Российской Федерации, N 5, ст. 410; текст части третьей опубликован 28.11.2001 в "Российской газете", N 233, 28.11.2001 в "Парламентской газете", N 224 и 03.12.2001 в Собрании законодательства Российской Федерации, N 49, ст. 4552);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179) (далее - Федеральный закон);
- Федеральным закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 г. N 145, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594);
- Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 14 октября 2009 г. N 194, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 октября 2009 г. N 41 ст. 4782);
- решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики пятого созыва от 22 сентября 2014 г. N С-39/2 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Красноармейского района Чувашской Республики".
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Заявители представляют лично в администрацию Красноармейского района либо направляют почтовым отправлением в адрес администрации Красноармейского района заявление с предложением о передаче имущества в муниципальную собственность Красноармейского района в 1 экз. (оригинал) (далее - Заявление) (приложение 2, приложение 3 к Административному регламенту). Прием заявлений и документов также осуществляется АУ "МФЦ Красноармейского района".
Образцы Заявлений, а также примеры их заполнения размещены на Портале, официальном сайте администрации Красноармейского района. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством печатных устройств.
Заявителю необходимо представить дополнительные документы в рамках предоставления муниципальной услуги:
- кадастровый паспорт на объект недвижимости в случае, если ранее инвентаризация объекта не проведена (оригинал в 1 экз.);
- правоустанавливающие документы в случае, если кадастровый учет объекта не произведен;
- физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность. Юридические лица дополнительно представляют:
- заверенные копии учредительных документов (Устав, учредительный договор) в 1 экз.;
- решение учредителей в письменной форме о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность Красноармейского района, в случае если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя и законодательством Российской Федерации (оригинал в 1 экз.).
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица; почтовый адрес, контактный телефон;
- характеристика имущества, которое предлагается к безвозмездной передаче в муниципальную собственность, позволяющая его однозначно определить (наименование, местоположение (адрес), стоимость);
- подпись заявителя.
Документы, получаемые в рамках межуровневого и межведомственного взаимодействия:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с информацией о зарегистрированных правах и ограничениях;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей факт внесения записи об организации;
в) технический паспорт, если ранее в муниципальном унитарном предприятии "Бюро технической инвентаризации" проведена инвентаризация объекта, Заявитель вправе представить указанные документы в отдел экономики, имущественных и земельных отношений по собственной инициативе. Копии документов представляются при предъявлении оригинала.
2.7.Установление запрета требовать от заявителя предоставления документов и информации
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона при предоставлении муниципальной услуги специалисты не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (непредставление, несвоевременное представление органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
- предложение о передаче имущества, которое не может находиться в муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- предложение о передаче имущества, имеющего неустранимые дефекты, не позволяющие использовать его по своему назначению;
- письмо об отказе балансодержателя в принятии имущества;
- выявление противоречий и неточностей в представленных документах.
2.9.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по безвозмездному принятию имущества в муниципальную собственность является бесплатной муниципальной услугой.
2.10.Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче документов для получения муниципальной услуги или для получения консультации в отделе экономики, имущественных и земельных отношений не должно превышать 15 минут. Время ожидания заявителей при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди в АУ "МФЦ Красноармейского района":
- для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут;
- для подачи документов не должно превышать 15 минут;
- для получения документов не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления (АУ "МФЦ Красноармейского района").
2.12.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в помещение администрации Красноармейского района оформлен вывеской с указанием основных реквизитов на русском и чувашском языках. На прилегающей территории администрации Красноармейского района находится паркинг как для сотрудников администрации Красноармейского района, так и для посетителей.
Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять справочную информацию и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Прием заинтересованных лиц для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы, приема граждан и информация о способах оформления документов.
Здание, в котором размещается АУ "МФЦ Красноармейского района" (далее - здание), располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания оборудуется указателями. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование АУ "МФЦ Красноармейского района" на русском и чувашском языках, а также информацию о режиме работы АУ "МФЦ Красноармейского района".
Помещения АУ "МФЦ Красноармейского района", предназначенные для работы с заявителями, расположены на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В помещениях установлены системы кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, кулер с питьевой водой.
Вход в здание и выход из него оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
В здании предусмотрено место для хранения верхней одежды посетителей АУ "МФЦ Красноармейского района", а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей АУ "МФЦ Красноармейского района", в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения АУ "МФЦ Красноармейского района" оборудованы программными и аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение и обеспечить функционирование необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы АУ "МФЦ Красноармейского района".
В АУ "МФЦ Красноармейского района" для организации взаимодействия с заявителями помещение разделено на следующие функциональные сектора (зоны):
- сектор информирования;
- сектор ожидания;
- сектор приема заявителей.
В секторе информирования предусматривается наличие не менее 4 окон для осуществления информирования о порядке предоставления услуг, предоставляемых через АУ "МФЦ Красноармейского района". Сектор ожидания оборудован электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения комфортных условий ожидания. Предусмотрено получение актуальной правовой информации, информации о предоставляемых услугах в электронном виде, посредством размещенных в секторе ожидания терминалов с соответствующим программным обеспечением. Также сектор ожидания оборудован стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами, на которых размещены график работы, приема граждан и информация о способах оформления документов.
Сектор приема заявителей оборудован окнами для приема и выдачи документов. Каждое окно оформлено информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через АУ "МФЦ Красноармейского района", предусматривающая повышенные условия комфортности, получении консультации и результатов предоставления муниципальной услуги;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в АУ "МФЦ Красноармейского района" сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе используя Портал.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схемах (приложение N 4, приложение N 6 к Административному регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- первичный прием документов;
- формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение принятых документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и согласование проекта постановления администрации о безвозмездном принятии имущества в муниципальную собственность;
- подготовка и выдача проекта договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и постановления заявителю;
- подписание договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и актов приема-передачи;
- выдача договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и акта приема-передачи заявителю.
3.1.1.Первичный прием документов
1) В администрации Красноармейского района:
Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление лично либо представителем заявителя Заявления в канцелярию администрации Красноармейского района.
В случае представления документов представителем заявителя уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя.
При подготовке Заявления не допускается применение факсимильных подписей. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
Заявление регистрируется в журнале входящей документации администрации Красноармейского района путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, который фиксируется на заявлении.
В случае если Заявление поступило после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявления.
Заявление, поступившее в администрацию Красноармейского района, направляется на рассмотрение начальнику отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, который в течение 1 рабочего дня рассматривает Заявление и с соответствующей визой направляет специалисту отдела.
Начальник отдела определяет специалиста отдела ответственным исполнителем по данному Заявлению.
2) в АУ "МФЦ Красноармейского района":
Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление лично либо представителем заявителя Заявления, предусмотренного пунктом 2.6 Административного регламента, в АУ "МФЦ Красноармейского района".
Специалист АУ "МФЦ Красноармейского района", ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с Заявлением направляется в администрацию Красноармейского района, 3-й остается в АУ "МФЦ Красноармейского района") в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка-уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист АУ "МФЦ Красноармейского района" в течение одного рабочего дня организует доставку представленного заявителем заявления из АУ "МФЦ Красноармейского района" в Администрацию Красноармейского района", при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления. Заявление с приложенными документами направляется на рассмотрение главы администрации Красноармейского района либо заместителю главы администрации Красноармейского района, который в течение 1 рабочего дня рассматривает Заявление и с соответствующей визой направляет начальнику отдела экономики, имущественных и земельных отношений.
Начальник отдела определяет специалиста отдела ответственным исполнителем по данному Заявлению.
3.1.2.Формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в администрации Красноармейского района документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и которые подлежат запросу в электронной форме в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений, являющийся ответственным исполнителем, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о представлении документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике о представлении документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации "Красноармейское" о представлении документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Направление межведомственного запроса осуществляется по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов и регистрация их в СЭД в порядке делопроизводства с присвоением регистрационного номера и даты получения.
3.1.3.Рассмотрение принятых документов
Основанием для начала административной процедуры является принятое Заявление к рассмотрению.
Специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений рассматривает Заявление в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем и определяет будущего балансодержателя передаваемого имущества. Балансодержатель в течение 3 рабочих дней производит технический осмотр передаваемого имущества и проверку технической документации и направляет в администрацию Красноармейского района:
- письменное согласие на принятие имущества,
- письменный обоснованный отказ в принятии имущества.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект постановления администрации Красноармейского района.
3.1.4.Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.8 Административного регламента, специалист отдела в течение 3 рабочих дней составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление администрации Красноармейского района об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который визируется начальником отдела и подписывается главой администрации Красноармейского района. Отправка письменного уведомления администрации Красноармейского района об отказе в предоставлении муниципальной услуги фиксируется в журнале исходящей документации.
В случае если Заявление поступило из АУ "МФЦ Красноармейского района", специалист отдела в течение рабочего дня составляет и отправляет письменное уведомление администрации Красноармейского района об отказе (1 экз., оригинал) в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист АУ "МФЦ Красноармейского района" в день поступления от администрации Красноармейского района письменного отказа фиксирует в СЭД информацию о смене статуса документа на "отказано в услуге" и извещает заявителя по телефону.
Письменное уведомление администрации Красноармейского района об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, специалистом АУ "МФЦ Красноармейского района", ответственным за выдачу документов, при предъявлении ими расписки о принятии документов. Специалист АУ "МФЦ Красноармейского района" фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в разделе расписки "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на "завершено". Заявителю выдается 1 экз. уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении.
Срок выполнения административной процедуры не может быть более 20 рабочих дней с момента поступления заявления.
3.1.5.Подготовка и согласование проекта постановления администрации о безвозмездном принятии имущества в муниципальную собственность
Основанием для оказания услуги является регистрация в администрации Красноармейского района Заявления.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.8 Административного регламента, специалист отдела в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления администрации Красноармейского района о безвозмездном принятии имущества в муниципальную собственность Красноармейского района (далее - постановление) и согласовывает его с начальником отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, заведующим сектором юридической службы администрации Красноармейского района, заместителем главы администрации Красноармейского района, курирующим предоставление муниципальной услуги.
После согласования проект постановления направляется в течение 1 рабочего дня на согласование заявителю и балансодержателю.
Заявитель и балансодержатель в течение трех рабочих дней каждый рассматривает и согласовывает проект постановления.
После подписания заявителем и балансодержателем проект постановления в течение семи рабочих дней согласовывается с руководителем структурного подразделения администрации Красноармейского района, курирующим деятельность балансодержателя, и подписывается главой администрации Красноармейского района.
3.1.6.Подготовка и выдача проекта договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и постановления заявителю
После утверждения постановления специалист отдела в течение трех рабочих дней со дня утверждения постановления готовит проект договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность Красноармейского района в 2 экз., которые согласовывает с начальником отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, заведующим сектором юридической службы администрации Красноармейского района.
В случае если безвозмездно передаваемое в муниципальную собственность имущество относится к объектам недвижимости, проект договора готовится в трех экземплярах для государственной регистрации права собственности Красноармейского района в соответствии с требованиями органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявителю выдаются заверенная копия постановления, 2 (3) экз. проекта договора о безвозмездной передаче лично или его уполномоченному лицу при предъявлении документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, либо почтовым отправлением в адрес, указанный в Заявлении.
Для получения вышеперечисленных документов уполномоченным лицом заявителя уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт) и документ, подтверждающий полномочия данного лица действовать от имени заявителя. Специалист отдела, осуществляющий выдачу документов, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
При получении заверенной копии постановления и 2 (3) экз. проекта договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность заявитель либо уполномоченное лицо заявителя расписывается на копии постановления, которая остается в отделе экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, и ставит дату получения.
Выдача заверенной копии постановления и 2 (3) экз. проекта договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность должна быть осуществлена в течение 25 рабочих дней со дня принятия Заявления с приложением документов.
3.1.7.Подписание договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и актов приема-передачи.
Основанием для подписания проекта договора заявителем является получение им копии постановления и 2 (3) экз. проекта договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность. Заявитель в течение четырех рабочих дней подписывает 2 (3) экз. проекта договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность, после чего направляет их для подписания главой администрации Красноармейского района:
- лично либо через уполномоченное лицо специалисту отдела;
- почтовым отправлением в адрес главы администрации Красноармейского района.
Глава администрации Красноармейского района подписывает 2 (3) экз. договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность в течение рабочего дня со дня представления их заявителем.
В течение 10 рабочих дней с момента издания постановления администрации Красноармейского района о безвозмездном принятии в муниципальную собственность Красноармейского района имущества оформляются акты приема-передачи имущества в 3 экз. и подписываются заявителем, балансодержателем и главой администрации Красноармейского района. В случае если безвозмездно передаваемое в муниципальную собственность имущество относится к объектам недвижимости, акты готовятся в 4 экземплярах для государственной регистрации права собственности Красноармейского района в соответствии с требованиями органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Акт является неотъемлемой частью договора безвозмездной передачи.
3.1.8.Выдача договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и акта приема-передачи заявителю
Основанием для выдачи договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и акта приема-передачи заявителю является подписание данных документов заявителем, балансодержателем и главой администрации Красноармейского района.
После подписания 2 (3) экз. договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность главой администрации Красноармейского района один экземпляр остается в отделе экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, второй - выдается заявителю, третий (на объект недвижимости) - в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
После подписания актов приема-передачи главой администрации Красноармейского района один экземпляр остается в отделе экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района, второй - выдается заявителю, третий - направляется балансодержателю, четвертый - в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В течение семи рабочих дней после подписания актов приема-передачи балансодержатель и заявитель представляют в администрацию Красноармейского района извещение-авизо, которое оформляется за подписью лиц, ответственных за организацию бухгалтерского учета заявителя и балансодержателя.
Сведения об имуществе вносятся в Единый реестр муниципальной собственности Красноармейского района.
Договор о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и акт приема-передачи выдается заявителю лично или его уполномоченному лицу при представлении надлежаще оформленных документов, либо почтовым отправлением в адрес, указанный в Заявлении. Подписание договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность и актов приема-передачи главой администрации Красноармейского района, их выдача должна быть осуществлена в течение 35 рабочих дней со дня принятия Заявления с приложением документов от заявителей.
В случае получения договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность уполномоченным лицом заявителя, уполномоченному лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт). Специалист отдела, осуществляющий выдачу договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.
Факт выдачи договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность фиксируется специалистом отдела в журнале учета договоров о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность.
При выдаче договора о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность заявителю либо уполномоченному лицу заявителя на руки, специалист отдела делает запись о выдаче договора в журнале учета договоров, после чего заявитель либо его уполномоченное лицо ставит свою подпись и дату.
В случае если Заявление поступило из АУ "МФЦ Красноармейского района" в течение рабочего дня направляет документы в АУ "МФЦ Красноармейского района". Специалист АУ "МФЦ Красноармейского района" в день поступления от администрации Красноармейского района документов фиксирует в СЭД смену статуса документа на "готово к выдаче".
При отсутствии замечаний к подготовленным документам заявитель лично или уполномоченный представитель при наличии доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, подписывает акт об оказании услуг и ставит дату получения.
Специалист АУ "МФЦ Красноармейского района", ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на "завершено", 1 экз. (оригинал) подписанного заявителем акта об оказании услуг в течение рабочего дня со дня подписания направляется в администрацию Красноармейского района.
3.2.Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
1) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале, официальном сайте администрации Красноармейского района.
2) Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
3) Заявитель имеет возможность получения сведений о ходе выполнения заявления на предоставление муниципальной услуги, в случае если Заявление с документами было предоставлено в АУ "МФЦ Красноармейского района", используя Портал. При регистрации Заявления с документами заявителю выдается расписка о принятии документов, в которой указываются регистрационный номер заявления и пин-код, используя которые заявитель имеет возможность получения сведений о статусе заявления и сроках его исполнения. Для этого на Портале, в разделе "Полезные ссылки" необходимо перейти по ссылке "Проверка статуса заявлений в МФЦ", заполнить поля "Номер заявления", "Год подачи заявления", "Пин-код", после чего отобразится информация о статусе, сроках исполнения муниципальной услуги.