Распоряжение от 03.09.2015 г № 524-Р
Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по внедрению в Чувашской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению в Чувашской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
План мероприятий ("Дорожная карта") по внедрению в чувашской республике лучших практик национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
| N пп | Наименование мероприятий/лучшей практики | Ответственный за внедрение практики | Коэффициент полезной эффективности (далее - КПЭ) | Значение КПЭ | Требуемые ресурсы | |||
| комментарии по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе | ||||||||
| этап реализации | результат этапа | дата начала | дата окончания | ответственный за этап реализации | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| А. Регуляторная среда | ||||||||
| 1. | Показатель А1 - Эффективность процедур регистрации предприятия А1.1. Среднее время регистрации юридических лиц А1.2. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридических лиц А1.3. Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации юридических лиц | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40; УФНС России по Чувашской Республике , Петрова Марина Валерьяновна - руководитель УФНС России по Чувашской Республике, 8 (8352) 30-27-09 | ||||||
| Текущее состояние Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" на Федеральную налоговую службу возложены функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц. Порядок государственной регистрации юридических лиц регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ). В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июня 2012 г. N 87н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2012 г., регистрационный N 25270), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) инспекций Федеральной налоговой службы. Согласно пункту 64 Административного регламента предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация представленных в инспекцию Федеральной налоговой службы документов; формирование и направление межведомственного запроса о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги; рассмотрение представленных в инспекцию документов и принятие решения о государственной регистрации либо решения об отказе в государственной регистрации; подготовка и оформление документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги; выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги (за исключением предоставления государственной услуги по внесению записи о начале процедуры реорганизации юридического лица) не должен превышать пяти рабочих дней со дня представления документов в инспекцию. Указанным Административным регламентом установлен также максимальный срок для выполнения каждого вышеназванного административного действия. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц, государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, государственной регистрации общероссийских общественных организаций инвалидов и отделений, являющихся их структурными подразделениями, уплачивается государственная пошлина в размере 4000 рублей. Законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность изменения процедур государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, так как порядок предоставления услуги по государственной регистрации регламентируется исключительно законодательством Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 317-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Федеральной налоговой службой ведется работа по исполнению указанного плана мероприятий по совершенствованию процедур регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей. В настоящее время услуга по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предоставляется во всех многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики (далее - МФЦ). Сотрудники Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике проводят обучение специалистов МФЦ в целях повышения качества предоставления государственной услуги. С 1 января 2015 г. налоговыми органами по Чувашской Республике проводятся мероприятия по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решения о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" в части предоставления государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Кроме того, всем налогоплательщикам, обратившимся в налоговые органы по Чувашской Республике, предлагается оценить качество предоставления государственных услуг с помощью специализированных терминалов | ||||||||
| 1.1. | Мониторинг качества предоставления государственной услуги по регистрации юридических лиц | повышение качества предоставления государственной услуги по регистрации юридических лиц | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; УФНС России по Чувашской Республике , Мешков Михаил Анатольевич - начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС России по Чувашской Республике, 8 (8352) 30-27-80 | отчет по мониторингу качества | ежегодно (1 раз в год) | дополнительные ресурсы не требуются |
| 2. | Показатель А2 - Эффективность процедур по выдаче разрешения на строительство А2.1. Среднее время получения разрешения на строительство А2.2. Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство А2.3. Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство | Минстрой Чувашии, Марков Олег Иванович - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-10-31; органы местного самоуправления | ||||||
| А2.1. Среднее время получения разрешения на строительство В 2014 году фактический предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство жилого дома выше 4 этажей (от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство для одного заявителя, не включая время ожидания по инициативе заявителя), составил 128 дней. Для подготовки разрешительных документов на строительство во всех муниципальных образованиях приняты и используются административные регламенты, связанные с получением разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Указанные административные регламенты не имеют существенных различий, так как разработаны по рекомендуемым типовым регламентам: "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт объектов", "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков". Разработан и внедрен административный регламент предоставления государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий. В соответствии с принятыми административными регламентами срок выдачи разрешения на строительство - 10 дней, выдачи градостроительных планов земельных участков - 30 дней. Срок прохождения государственной экспертизы проектной документации по жилым домам - 45 дней. В настоящее время во всех муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики функционируют МФЦ. В них налажен механизм выдачи разрешения на строительство и градостроительных планов земельных участков. Информация об оказываемых в МФЦ государственных услугах, в том числе о выдаче разрешений на строительство, градостроительных планов земельных участков, размещена на официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 11 "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике" расширен перечень случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется: при возведении малых архитектурных форм, строительстве сетей инженерно-технического обеспечения от точки подключения к технологически связанным сетям до отключающего устройства или наружной конструкции здания или сооружения, расположенных на земельном участке, предоставленном физическому лицу или юридическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В Чувашской Республике во всех муниципальных образованиях разработаны и утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования (100%%). Застройка территорий, как правило, осуществляется на основе проектов планировки и межевания территорий. Однако в некоторых случаях отсутствие или наличие неактуальных проектов планировки и межевания территорий влияет на сроки подготовки и качество выдаваемых градостроительных планов земельных участков. В целях сокращения сроков получения разрешений на строительство принимаются меры по внедрению электронного взаимодействия между участниками процесса, активизации использования типовых проектов и проектов повторного применения, предварительной подготовке проектов планировки. В 2013 году доля типовых проектов и проектов повторного применения в общем количестве проектов жилищного строительства составила 14%%. Ожидаемый результат - срок получения разрешения на строительство жилого дома выше 4 этажей (от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство для одного заявителя, не включая время ожидания по инициативе заявителя) к 2017 году составит 53 дня | ||||||||
| 2.1. | Внесение изменений в утвержденные административные регламенты, связанные с выдачей разрешений на строительство | актуализация и принятие единообразных и качественных административных регламентов, предусматривающих координацию взаимодействия (включая электронное) между участниками градостроительного процесса, параллельность согласования и получения технических условий в режиме "одного окна" | III квартал 2015 г. | IV квартал 2017 г. | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25; АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, Коледа Михаил Александрович - директор АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, 8 (8352) 23-77-65; ресурсоснабжающие организации ; ОАО "Газпром газораспределение Чебоксары" , Мифтахутдинов Кияметдин Садыртдинович - генеральный директор ОАО "Газпром газораспределение Чебоксары", 8 (8352) 54-01-82; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 2.2. | Сокращение времени получения разрешения на строительство | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; органы местного самоуправления | дней | 3 | ||||
| 2.2.1. | Информационная открытость предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов, в том числе: | повышение уровня осведомленности как следствие более качественной подготовки документации и сокращение времени получения разрешения на строительство | III квартал 2015 г. | постоянно | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 2.2.1.1. | через МФЦ | повышение уровня осведомленности как следствие более качественной подготовки документации и сокращение времени получения разрешения на строительство | III квартал 2015 г. | постоянно | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25; АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, Коледа Михаил Александрович - директор АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, 8 (8352) 23-77-65; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 2.2.1.2. | через средства массовой информации | повышение уровня осведомленности как следствие более качественной подготовки документации и сокращение времени получения разрешения на строительство | III квартал 2015 г. | постоянно | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | средства местных бюджетов |
| 2.3. | Электронное взаимодействие между участниками процесса при выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство по запросу заявителя в электронном виде | сокращение времени выдачи разрешения на строительство | III квартал 2015 г. | 2017 г. | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25; органы местного самоуправления | дней | 14 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 2.4. | Предварительная разработка и утверждение проектов планировки территорий (с учетом утвержденных схем сетей инженерной инфраструктуры) | сокращение времени подготовки градостроительных планов земельных участков | III квартал 2015 г. | постоянно | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25; органы местного самоуправления | дней | 3 | средства местных бюджетов |
| 2.5. | Использование типовых проектов и проектов повторного применения | исключение полного цикла экспертизы при рассмотрении проектной документации повторного применения (проведение экспертизы только в части привязки проектной документации) | III квартал 2015 г. | постоянно | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25; АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, Коледа Михаил Александрович - директор АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии , 8 (8352) 23-77-65; органы местного самоуправления | доля типовых проектов и проектов повторного применения в общем количестве проектов жилищного строительства, %% | 20 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 2.6. | Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации по жилым домам | сокращение времени получения разрешения на строительство | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, Коледа Михаил Александрович - директор АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии , 8 (8352) 23-77-65 | дней | 3 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 3. | А2.2. Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство Общее количество процедур для получения разрешения на строительство жилого дома выше 4 этажей (от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство) для одного заявителя составляет 11 процедур: получение градостроительного плана земельного участка - 1 процедура; получение технических условий по технологическому подключению к инженерным сетям у ресурсоснабжающих организаций - 5 процедур (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение); получение результатов инженерно-геодезических и геологических изысканий - 1 процедура; разработка проектной документации - 1 процедура; согласование проектной документации с ресурсоснабжающими организациями - 1 процедура; прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий - 1 процедура; получение разрешения на строительство - 1 процедура. Для подготовки разрешительных документов на строительство объектов капитального строительства во всех муниципальных образованиях приняты и используются административные регламенты, связанные с получением разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Указанные административные регламенты не имеют существенных различий, так как были разработаны по рекомендуемым типовым регламентам: "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт объектов", "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков". Разработан и внедрен административный регламент предоставления государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий. В Чувашской Республике во всех муниципальных образованиях разработаны и утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования (100%%). Указанные документы размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципальных образований в сети "Интернет". Застройка территорий, как правило, осуществляется на основе проектов планировки и межевания территорий. В целях сокращения предельного количества процедур для получения разрешений на строительство в республике принимаются меры по совершенствованию административных регламентов, связанных с выдачей разрешения на строительство, с учетом исключения дублирующих процедур и возможности объединения некоторых процедур и т.д. Ожидаемый результат - предельное количество процедур для получения разрешения на строительство жилого дома выше 4 этажей (от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство для одного заявителя) к 2017 году составит 8 процедур | |||||||
| 3.1. | Выдача технических условий по принципу "одного окна" органами местного самоуправления (объединение 4 процедур - газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение - в одну) | сокращение процедур по выдаче разрешения на строительство | III квартал 2015 г. | IV квартал 2017 г. | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25; органы местного самоуправления | процедур | 8 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 3.1.1. | Внесение изменений в административные регламенты, связанные с выдачей разрешений на строительство | актуализация и принятие единообразных и качественных административных регламентов, предусматривающих координацию взаимодействия (включая электронное) между участниками градостроительного процесса, параллельность согласования и получения технических условий | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 3.1.2. | Получение государственных услуг (разрешения на строительство, градостроительного плана и заключения экспертизы проектной документации) в электронном виде | электронное взаимодействие между участниками процесса | III квартал 2015 г. | IV квартал 2016 г. | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, Коледа Михаил Александрович - директор АУ Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Минстроя Чувашии, 8 (8352) 23-77-65; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 4. | А2.3. Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство В Чувашской Республике для получения разрешения на строительство жилого дома выше 4 этажей (от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство для одного заявителя, не включая время ожидания по инициативе заявителя) в среднем требуется 128 дней путем прохождения 11 административных процедур. Для подготовки разрешительных документов на строительство во всех муниципальных образованиях приняты и используются административные регламенты, связанные с получением разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Застройка территорий, как правило, осуществляется на основе проектов планировки и межевания территорий, разработанных в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования. В Чувашской Республике наблюдается недостаточная согласованность действий участников процедуры по выдаче разрешения на строительство, неэффективное взаимодействие застройщиков с администрациями муниципальных образований. В целях сокращения сроков получения разрешений на строительство, обеспечения прозрачности проведения процедур принимаются меры по совершенствованию административных регламентов, связанных с выдачей разрешения на строительство. Ожидаемый результат к 2017 году - получение разрешения на строительство жилого дома выше 4 этажей (от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до получения разрешения на строительство для одного заявителя) за 53 дня путем прохождения 8 административных процедур | |||||||
| 4.1. | Проведение анкетирования респондентов по вопросу эффективности процедур получения разрешения на строительство многоквартирного жилого дома | повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, увеличение доли удовлетворенных оказанной государственной (муниципальной) услугой | IV квартал 2015 г. | постоянно | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; органы местного самоуправления | доля удовлетворенных государственной (муниципальной) услугой респондентов в общем количестве опрошенных респондентов, %% | 90 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 5. | Показатель А3 - Эффективность процедур регистрации права собственности А3.1. Среднее время регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним (кроме права собственности на земельный участок) А3.2. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним (кроме права собственности на земельный участок) А3.3. Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним (кроме права собственности на земельный участок) | Управление Росреестра по Чувашской Республике , Карпеева Екатерина Владимировна - руководитель Управления Росреестра по Чувашской Республике, 8 (8352) 62-17-53; АУ Чувашской Республики "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии, Викторова Елена Владимировна - руководитель АУ Чувашской Республики "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 22-47-42 | ||||||
| Развитие системы государственной регистрации осуществляется в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903, и планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 2236-р. 1.1. В Чувашской Республике имеется разветвленная сеть приема-выдачи документов, а также консультаций заявителей через офисы Управления Росреестра по Чувашской Республике, МФЦ, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии. 1.2. Реализован экстерриториальный принцип приема документов: заявитель может подать документы на государственную регистрацию права собственности на территории республики независимо от места нахождения объекта недвижимости. 1.3. Внедрена возможность онлайн-записи на прием документов (предварительная запись). Как правило, прием документов осуществляется на следующий рабочий день. 1.4. Организован выездной прием документов филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии. 1.5. В залах приема документов работают операционные администраторы, осуществляющие консультирование заявителей и перераспределение потока заявителей. 1.6. В большинстве точек приема имеются терминалы для оплаты государственной пошлины. 1.7. Срок государственной регистрации составляет: минимальный - 1 день, максимальный - 10 рабочих дней, при подаче документов через МФЦ - 5 рабочих дней. 1.8. Осуществляется регулярный опрос заявителей путем анкетирования с целью оценки качества предоставления государственных услуг, времени ожидания в очереди. 1.9. В целях повышения квалификации сотрудников Управления Росреестра по Чувашской Республике, МФЦ, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии проводятся регулярные обучающие семинары (2 раза в месяц). 1.10. Управлением Росреестра по Чувашской Республике разработаны памятки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, издается и бесплатно распространяется собственная газета. 1.11. Установлен удобный график приема заявителей в Управлении Росреестра по Чувашской Республике, филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, МФЦ со "скользящими" обеденными перерывами. В Управлении Росреестра по Чувашской Республике, филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии имеется возможность подачи документов в субботу, время приема заявителей ежедневно не менее 8 часов, один день в неделю - 12 часов. В МФЦ в будние дни установлен график приема заявителей не менее 6 часов в течение одного дня. 1.12. Обеспечена возможность одновременной подачи документов на государственную регистрацию и государственный кадастровый учет по принципу "одного окна". 1.13. Осуществляется уведомление заявителей о ходе оказания государственных услуг по государственной регистрации прав посредством смс-сообщений и электронной почты. 1.14. Офисы приема-выдачи документов Управления Росреестра по Чувашской Республике оснащены видеокамерами с возможностью открытого просмотра в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет". 1.15. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ведется только на электронных носителях. 1.16. Осуществляется перевод в электронный вид дел правоустанавливающих документов. Показатель количества административных процедур не зависит от Управления Росреестра по Чувашской Республике, так как перечень необходимых документов устанавливается законодательством Российской Федерации. Количество административных процедур зависит от способа приобретения права собственности, наличия объекта на государственном кадастровом учете и ранее зарегистрированного права на этот объект | ||||||||
| 6. | А3.1. Среднее время регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним (кроме права собственности на земельный участок) | Управление Росреестра по Чувашской Республике , Карпеева Екатерина Владимировна - руководитель Управления Росреестра по Чувашской Республике, 8 (8352) 62-17-53 | ||||||
| Текущее состояние Опыт лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по выполнению данного показателя на территории Чувашской Республики реализован. На сегодняшний день срок государственной регистрации составляет: минимальный - 1 день, максимальный - 10 рабочих дней, при подаче документов через МФЦ - 5 рабочих дней | ||||||||
| 7. | А3.2. Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним (кроме права собственности на земельный участок) | Управление Росреестра по Чувашской Республике , Карпеева Екатерина Владимировна - руководитель Управления Росреестра по Чувашской Республике, 8 (8352) 62-17-53 | ||||||
| Текущее состояние Опыт лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по выполнению данного показателя на территории Чувашской Республики реализован. Показатель количества административных процедур не зависит от Управления Росреестра по Чувашской Республике, так как перечень необходимых документов устанавливается законодательством Российской Федерации. Количество административных процедур зависит от способа приобретения права собственности на недвижимое имущество, наличия объекта на государственном кадастровом учете и ранее зарегистрированного права на этот объект. На сегодняшний день имеется возможность одновременной подачи документов на государственную регистрацию прав и на государственный кадастровый учет объектов недвижимости по принципу "одного окна". При успешной реализации мероприятий настоящей "дорожной карты" к декабрю 2015 года появится возможность одновременной подачи документов на учет изменений в государственный кадастр недвижимости и получение свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, количество процедур сократится до 1 процедуры | ||||||||
| 7.1. | Оптимизация процедур по приему документов на учет изменений в государственный кадастр недвижимости и получение свидетельства о государственной регистрации права с возможностью одновременной подачи документов путем внесения дополнений в схему внутриведомственного взаимодействия по организации приема и выдачи документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) между Управлением Росреестра по Чувашской Республике и филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии с использованием программного комплекса приема и выдачи документов, утвержденного совместным приказом Управления Росреестра по Чувашской Республике и филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии от 11 июня 2013 г. N П/198/92 | сокращение количества процедур | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Управление Росреестра по Чувашской Республике , Пудова Ирина Николаевна - заместитель руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике, 8 (8352) 62-17-53 | процедур | 1 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 8. | А3.3. Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество и сделок с ним (кроме права собственности на земельный участок) | Управление Росреестра по Чувашской Республике , Карпеева Екатерина Владимировна - руководитель Управления Росреестра по Чувашской Республике, 8 (8352) 62-17-53; АУ Чувашской Республики "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии, Викторова Елена Владимировна - руководитель АУ Чувашской Республики "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 22-47-42 | ||||||
| Текущее состояние Опыт лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по выполнению данного показателя на территории Чувашской Республики реализован. В Чувашской Республике: 1.1. Имеется разветвленная сеть приема-выдачи документов, а также консультаций заявителей через офисы Управления Росреестра по Чувашской Республике, МФЦ, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии. 1.2. Реализован экстерриториальный принцип приема документов: заявитель может подать документы на государственную регистрацию права собственности на территории республики независимо от места нахождения объекта недвижимости. 1.3. Внедрена возможность онлайн записи на прием документов (предварительная запись). Как правило, прием документов осуществляется на следующий рабочий день. 1.4. Организован выездной прием документов филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии. 1.5. В залах приема документов работают операционные администраторы, осуществляющие консультирование заявителей и перераспределение потока заявителей. 1.6. В большинстве точек приема документов имеются терминалы для оплаты государственной пошлины. 1.7. Осуществляется регулярный опрос заявителей путем анкетирования с целью оценки качества предоставления государственных услуг, времени ожидания в очереди. 1.8. В целях повышения квалификации сотрудников Управления Росреестра по Чувашской Республике, МФЦ, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии проводятся регулярные обучающие семинары (2 раза в месяц). 1.9. Управлением Росреестра по Чувашской Республике разработаны памятки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, издается и распространяется бесплатно собственная газета. 1.10. Установлен удобный график приема заявителей в Управлении Росреестра по Чувашской Республике, МФЦ, филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии со "скользящими" обеденными перерывами. В Управлении Росреестра по Чувашской Республике, филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии имеется возможность подачи документов в субботу, время приема заявителей ежедневно не менее 8 часов, один день в неделю - 12 часов. В МФЦ в будние дни установлен график приема заявителей не менее 6 часов в течение одного дня. 1.11. Осуществляется уведомление заявителей о ходе оказания государственных услуг по государственной регистрации прав посредством смс-сообщений и электронной почты. 1.12. Офисы приема-выдачи документов Управления Росреестра по Чувашской Республике оснащены видеокамерами с возможностью открытого просмотра в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет". Успешная реализация мероприятий настоящей "дорожной карты" к декабрю 2015 года позволит улучшить качество предоставления государственных услуг и увеличить долю государственных услуг, предоставленных в МФЦ по принципу "одного окна", в общем количестве указанных государственных услуг Управления Росреестра по Чувашской Республике до 70%% | ||||||||
| 8.1. | Опрос заявителей с целью оценки качества предоставления государственных услуг, времени ожидания в очереди | анализ анкетирования и принятие мер по улучшению качества государственных услуг | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Управление Росреестра по Чувашской Республике, Расколова Татьяна Геннадьевна - заместитель руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике, 8 (8352) 62-17-53 | число заявителей, человек | не менее 50 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 8.2. | Обучение сотрудников, осуществляющих прием и выдачу документов на государственную регистрацию, с целью повышения квалификации | совершенствование навыков по приему и выдаче документов на государственную регистрацию | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Управление Росреестра по Чувашской Республике, Пудова Ирина Николаевна - заместитель руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике, 8 (8352) 62-17-53 | число сотрудников, человек | 50 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 8.3. | Установление доли государственных услуг, предоставленных в МФЦ по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг Управления Росреестра по Чувашской Республике | увеличение доли государственных услуг, предоставленных в МФЦ по принципу "одного окна", в общем количестве государственных услуг Управления Росреестра по Чувашской Республике | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Управление Росреестра по Чувашской Республике , Расколова Татьяна Геннадьевна - заместитель руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике, 8 (8352) 62-17-53 | доля услуг, %% | 70 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 9. | Показатель А4 - Эффективность процедур по выдаче прочих разрешений и лицензий А4.1. Удовлетворенность деятельностью по лицензированию медицинской деятельности А4.2. Удовлетворенность деятельностью по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек | Минздравсоцразвития Чувашии, Самойлова Алла Владимировна - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, 8 (8352) 62-35-94; Минтранс Чувашии, Филиппов Владимир Иванович - министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-28-00; УГАДН по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Титов Юрий Александрович - начальник Управления - главный государственный инспектор УГАДН по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, 8 (8352) 28-69-63 | ||||||
| А4.1. Удовлетворенность деятельностью по лицензированию медицинской деятельности | Минздравсоцразвития Чувашии, Самойлова Алла Владимировна - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, 8 (8352) 62-35-94 | |||||||
| Текущее состояние В Чувашской Республике деятельность по осуществлению лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности регламентируется законодательством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" срок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности составляет 45 рабочих дней. На сегодняшний день средний срок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности Минздравсоцразвития Чувашии составляет 44 рабочих дня. Качество предоставления указанной государственной услуги зависит от следующих факторов: количество и сложность процедур, осуществляемых соискателем лицензии с целью получения лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности; срок принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. При успешной реализации мероприятий настоящей "дорожной карты" к концу 2015 года средний срок принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности сократится до 35 рабочих дней | ||||||||
| 9.1. | Сокращение сроков рассмотрения документов с целью ускорения выдачи лицензий | уменьшение времени прохождения процедуры | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минздравсоцразвития Чувашии, Богданова Татьяна Геннадьевна - первый заместитель министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, 8 (8352) 62-35-34 | рабочих дней | до 35 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 9.2. | Предоставление лицензий в электронном виде | доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг | январь 2018 г. | декабрь 2018 г. | Минздравсоцразвития Чувашии, Богданова Татьяна Геннадьевна - первый заместитель министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, 8 (8352) 62-35-34 | %% | не менее 10 | 350 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Чувашской Республики |
| 10. | А4.2. Удовлетворенность деятельностью по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек | Минтранс Чувашии, Филиппов Владимир Иванович - министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-28-00; УГАДН по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта , Титов Юрий Александрович - начальник Управления - главный государственный инспектор УГАДН по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, 8 (8352) 28-69-63 | ||||||
| Текущее состояние Лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (далее - лицензирование), осуществляется УГАДН по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 280 | ||||||||
| 10.1. | Предоставление лицензий в электронном виде | доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг | январь 2018 г. | декабрь 2018 г. | Минтранс Чувашии, Филиппов Владимир Иванович - министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-28-00; УГАДН по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта , Титов Юрий Александрович - начальник Управления - главный государственный инспектор УГАДН по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, 8 (8352) 28-69-63 | %% | не менее 10 | 350 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Чувашской Республики |
| 11. | Показатель А5 - Эффективность процедур по подключению электроэнергии А5.1. Среднее время подключения к электросетям А5.2. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям А5.3. Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электросетям | Минстрой Чувашии, Марков Олег Иванович - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-10-31 | ||||||
| А5.1. Среднее время подключения к электросетям | Минстрой Чувашии, Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25 | |||||||
| Текущее состояние В Чувашской Республике процесс технологического присоединения к электрическим сетям состоит из 7 этапов. Максимальный срок подключения потребителей (до 150 кВт) со дня поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении составляет 180 дней. Основными проблемами являются большие сроки подключения, нехватка мощностей в точке подключения. При этом процесс технологического присоединения к сетям регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям". Необходимо разработать и внедрить типовые правила (регламент) по предоставлению услуг по подключению к электросетям и внести изменения в указанное постановление Правительства Российской Федерации в части сокращения сроков подключения к электроэнергии. Ожидаемый результат - сокращение времени подключения к электрическим сетям в 2015 году - до 140 дней, в 2016 году - до 110, в 2017 году - до 60 дней | ||||||||
| 11.1. | Сокращение времени подключения к электросетям | |||||||
| 11.1.1. | Формирование и оптимизация перечня административных процедур и процессов по технологическому присоединению к электросетям, действующих в Чувашской Республике | согласование с территориальными сетевыми организациями изменений количества административных процедур и процессов по технологическому присоединению к электросетям | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-22-25; органы местного самоуправления | дней | 30 | требуется внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации |
| 11.1.2. | Формирование в Чувашской Республике рабочей группы по созданию перечня административных процедур и процессов по технологическому присоединению к электросетям из представителей органов государственной власти Чувашской Республики, территориальных сетевых организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления (далее - рабочая группа) | приказ о создании рабочей группы | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-22-25; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 11.1.3. | Создание полного перечня административных процедур и процессов по технологическому присоединению к электросетям | протокол заседания рабочей группы | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-22-25; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 11.1.4. | Подготовка рабочей группой предложений по принятию решений по оптимизации административных процедур и процессов в соответствии с локальными целевыми показателями территориальных сетевых организаций | протокол заседания рабочей группы | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-22-25; органы местного самоуправления | дней | 30 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 12. | А5.2. Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям | Минстрой Чувашии, Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25 | ||||||
| Текущее состояние В Чувашской Республике процесс технологического присоединения к электрическим сетям состоит из 7 этапов. Процесс технологического присоединения к электрическим сетям регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", которым определены все процедуры по технологическому присоединению к электросетям. Необходимо разработать и внедрить типовые правила (регламент) по предоставлению услуг по подключению к электрическим сетям, упростить процедуру подачи заявки (через МФЦ по принципу "одного окна", по телефону), а также внести соответствующие изменения в указанное постановление Правительства Российской Федерации. Так как данная услуга не является государственной (муниципальной), МФЦ может принимать заявки по ней только в случае заключения агентского договора с ресурсоснабжающей организацией. Ожидаемый результат - упрощение процедуры формирования земельных участков для строительства объекта; исключение излишних процедур; сокращение количества этапов в 2015 году - до 6, в 2016 году - до 5, в 2017 году - до 5 | ||||||||
| 12.1. | Сокращение перечня процедур, связанных со строительством объектов сетевого хозяйства. Перевод некоторых процедур из режима согласования в режим уведомления ответственных структур (для сетей напряжением до 20 кВ) | протокол заседания рабочей группы | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-22-25; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | требуется внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации |
| 13. | А5.3. Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электросетям | Минстрой Чувашии, Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-25 | ||||||
| Текущее состояние Процесс технологического присоединения к электрическим сетям регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", которым определены все процедуры по технологическому присоединению к электросетям (далее - Правила). Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличия технической возможности. Основной проблемой является невыполнение технических условий и обязательств по оплате со стороны заявителей. Ожидаемый результат - увеличение количества подключений абонентов к электрическим сетям | ||||||||
| 13.1. | Регламентация внутренних процедур по предоставлению услуг по подключению к электросетям в территориальных сетевых организациях, дополнительные сервисы для клиентов | приказ по территориальным сетевым организациям | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-22-25; органы местного самоуправления ; территориальные сетевые организации | выполнено/не выполнено | выполнено | требуется внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации |
| 13.2. | Разработка методических рекомендаций для последующей разработки и принятия территориальными сетевыми организациями стандартов обслуживания потребителей при осуществлении технологического присоединения | методические рекомендации | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минстрой Чувашии, Герасимов Александр Георгиевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-22-25; органы местного самоуправления | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| Б. Институты для бизнеса | ||||||||
| 14. | Показатель Б1 - Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса Б1.1. Наличие и качество регионального закона о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности Б1.2. Эффективность института оценки регулирующего воздействия в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40 | ||||||
| Б1.1. Наличие и качество регионального закона о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | |||||||
| Текущее состояние Сформирована нормативно-правовая база для создания благоприятного инвестиционного климата в Чувашской Республике. Закон Чувашской Республики от 25 мая 2004 г. N 8 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" направлен на улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, обеспечение стабильных условий деятельности инвесторов в Чувашской Республике, а также устанавливает гарантии защиты прав, интересов и имущества инвесторов независимо от форм собственности. Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" установлены налоговые льготы для инвесторов. Закон Чувашской Республики от 20 декабря 2010 г. N 71 "Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства" нацелен на повышение привлекательности Чувашии и привлечение крупных инвесторов, устанавливает правила участия органов власти и бизнеса в реализации совместных проектов. Закон Чувашской Республики от 29 сентября 2014 г. N 51 "О привлечении иностранных инвестиций в экономику Чувашской Республики" регулирует отношения, связанные с привлечением иностранных инвестиций в экономику Чувашской Республики и предоставлением льгот и гарантий иностранным инвесторам при осуществлении ими инвестиций на территории Чувашской Республики. В целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Чувашской Республике приняты следующие указы Президента Чувашской Республики: от 24 мая 2010 г. N 64 "О мерах по развитию государственно-частного партнерства и совершенствованию системы тарифного регулирования в Чувашской Республике"; от 29 декабря 2011 г. N 130 "О дополнительных мерах по стимулированию инвестиционной деятельности в Чувашской Республике". Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 января 2005 г. N 3 "О Совете по инвестиционной политике и общественном контроле за реализацией крупных социально значимых инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" утверждены Положение о Совете по инвестиционной политике, Порядок взаимодействия Совета по инвестиционной политике с инвесторами по вопросам предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике и Порядок осуществления общественного контроля за реализацией крупных социально значимых инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку инвестиционной деятельности в Чувашской Республике. В целях улучшения инвестиционного климата, повышения инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, а также обеспечения стабильных условий деятельности инвесторов в Чувашской Республике принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2006 г. N 293 "О нефинансовых мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике". Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июня 2007 г. N 160 "О порядке оценки эффективности предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов и проектов развития общественной инфраструктуры" утверждены Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов, Положение об оценке проектов развития общественной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, Положение о системе критериев, удовлетворение которым является основанием для приостановления или досрочного прекращения предоставления государственной поддержки реализации инвестиционных проектов (за исключением налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, государственных гарантий Чувашской Республики) и проектов развития общественной инфраструктуры. Для успешной реализации долгосрочных инвестиционных проектов в строительстве транспортной инфраструктуры, общественных объектов недвижимости, а также коммунальных сооружений (водоснабжения, канализации, мусоропереработки) принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июня 2011 г. N 269 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства". В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 июля 2015 г. N 388-р о плане мониторинга реализации "дорожной карты" внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Чувашской Республике на 2015 - 2018 годы осуществляется мониторинг хода реализации инвестиционных проектов. Продолжается работа по совершенствованию нормативно-правовой базы о регулировании инвестиционной деятельности в Чувашской Республике. Так, в целях предоставления инвесторам дополнительных преференций в налоговой сфере в сентябре 2014 года внесены изменения в Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", в соответствии с которыми организациям, привлекающим инвестиции на сумму более 5 млрд. рублей и реализующим инвестиционные проекты на территории Чувашской Республики, в отношении имущества, созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта, устанавливается ставка налога на имущество организаций в размере 0,1 процента в течение всего срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет со дня получения льгот. Вышеуказанные нормативные правовые акты направлены на повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, создание условий для развития частных компаний и инвесторов. Однако наблюдается пассивность инвесторов в использовании финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки. Основные причины - это низкая осведомленность о существующих формах государственной поддержки, а также нежелание заниматься "бумажной волокитой". В целях информирования потенциальных инвесторов на интернет-портале "Инвестиционный портал Чувашской Республики" (www.investchr.ru) и Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" (http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=24&id=35425) размещена информация об инвестиционном законодательстве Чувашской Республики | ||||||||
| 14.1. | Сокращение сроков рассмотрения документов, связанных с оказанием финансовых мер государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов | внесение изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2009 г. N 41 "Об утверждении Методики распределения на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований на подготовку инвестиционных площадок "под ключ" (площадок, обеспеченных всей необходимой инженерной, коммуникационной, транспортной инфраструктурой), в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального парка, агропромышленного парка, логистического парка, технопарка, офисно-делового парка, многофункционального парка)" | I квартал 2016 г. | III квартал 2016 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | КПЭ не установлен, так как мероприятие носит организационный характер | - | дополнительные ресурсы не требуются |
| 14.2. | Сокращение сроков рассмотрения документов, связанных с оказанием нефинансовых мер государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, имеющих важное экономическое и социальное значение для Чувашской Республики (далее - приоритетный инвестиционный проект) | внесение изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2006 г. N 293 "О нефинансовых мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | КПЭ не установлен, так как мероприятие носит организационный характер | - | дополнительные ресурсы не требуются |
| 14.3. | Информирование о существующих формах государственной поддержки | обновление и размещение информации в сети "Интернет", подготовка информационных материалов | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | количество интернет-ресурсов | не менее 3 | |
| 15. | Б1.2. Эффективность института оценки регулирующего воздействия в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | ||||||
| Текущее состояние Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) внедряется в Чувашской Республике начиная с 2012 года, с 2013 года ОРВ была внедрена в пилотных органах исполнительной власти Чувашской Республики при подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект акта). С 2014 года ОРВ стала обязательной процедурой при подготовке проектов актов, начата процедура экспертизы действующих нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - акт). Начато пилотное внедрение ОРВ на муниципальном уровне. Сформирована нормативно-правовая база: 1) приняты: постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 г. N 532 "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 декабря 2013 г. N 482 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"; приказ Минэкономразвития Чувашии от 20 мая 2015 г. N 69 "О составе рабочей группы по оценке регулирующего воздействия Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики"; 2) внесены изменения в: Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике"; Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. N 77 "О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики"; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2006 г. N 8 "О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики". В настоящее время в Чувашской Республике ни один проект акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработанный органами исполнительной власти Чувашской Республики, не может быть принят без прохождения процедуры ОРВ. Органы исполнительной власти Чувашской Республики подготавливают проекты актов совместно с бизнес-сообществом. Внедрение процедуры ОРВ позволило снизить риски принятия нормативных правовых актов Чувашской Республики с излишним регулированием. При наличии разногласий между органом исполнительной власти Чувашской Республики и Минэкономразвития Чувашии (уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за организационное и методическое обеспечение проведения ОРВ проектов актов, контроль качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики процедур ОРВ проектов актов) по сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта орган исполнительной власти Чувашской Республики обеспечивает согласование сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта, в том числе путем проведения согласительного совещания. В рамках подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398, в 2013 - 2014 годах выделялись средства на обучение государственных гражданских и муниципальных служащих и привлечение научно-исследовательских организаций для подготовки заключений об ОРВ проектов актов и экспертизы актов. В целях привлечения предпринимателей к обсуждению проектов актов заключены следующие соглашения: 1) между Кабинетом Министров Чувашской Республики и региональными объединениями предпринимателей (Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики, Чувашским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России", Чувашским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Ассоциацией предприятий и предпринимателей торговли) о взаимодействии при проведении ОРВ проектов актов; 2) между Минэкономразвития Чувашии и некоммерческой организацией Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Чувашской Республики"; 3) между Кабинетом Министров Чувашской Республики и научно-экспертными организациями (ФГБОУ ВПО "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова", Чебоксарским политехническим институтом (филиалом) ФГБОУ ВПО "Московский государственный открытый университет имени В.С. Черномырдина", Чебоксарским кооперативным институтом (филиалом) АНО ВПО Центросоюза Российской Федерации "Российский университет кооперации", ФГБОУ ВПО "Чувашская государственная сельскохозяйственная академия", Чебоксарским филиалом ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации") о взаимодействии при проведении ОРВ проектов актов. Кроме того, в рамках публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов (далее также - НПА) и действующим НПА органами исполнительной власти Чувашской Республики осуществляются рассылки уведомлений об их проведении заинтересованным организациям. Информационная поддержка ОРВ в регионе Проекты актов размещаются на сайте http://regulations.cap.ru в разделе "Оценка регулирующего воздействия проектов НПА". Создан баннер "Оценка регулирующего воздействия и экспертиза НПА" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", где размещены нормативные правовые акты Чувашской Республики, регламентирующие процедуру проведения ОРВ, информация об экспертах по ОРВ, о составе рабочей группы по оценке регулирующего воздействия Минэкономразвития Чувашии, о публичных консультациях, создан банк заключений об ОРВ проектов актов, размещены доклады о развитии и результатах ОРВ за 2012, 2013 и 2014 годы, а также создан раздел по экспертизе актов. В рамках VII Чебоксарского экономического форума "Регионы России - устойчивое развитие" 20 июня 2014 г. проведен круглый стол "Развитие и перспективность института оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации". Мероприятия по ОРВ освещаются в новостной ленте на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" и в средствах массовой информации (далее также - СМИ), осуществляется рассылка информации в СМИ. Регулярно проводятся заседания рабочей группы по оценке регулирующего воздействия Минэкономразвития Чувашии, на которых обсуждаются актуальные вопросы и проблемы при внедрении ОРВ. Специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики принимают участие в мероприятиях, проводимых Минэкономразвития России: в выездном заседании рабочей группы по вопросам взаимодействия с субъектами Российской Федерации при Консультативном совете по ОРВ при Минэкономразвития России в г. Ульяновске (28 марта 2014 г.), а также в двух видеоконференциях 23 и 30 сентября 2014 г. совместно с представителями предпринимательского сообщества. Кроме того, делегация Чувашской Республики приняла участие в Гайдаровских чтениях 2 октября 2014 г. (г. Ульяновск), где, в частности, освещены итоги реализации ОРВ в Чувашской Республике. Начато пилотное внедрение ОРВ на уровне муниципалитетов В 2014 году начато внедрение механизма ОРВ в 4 муниципальных образованиях в пилотном режиме. Минэкономразвития Чувашии разработан типовой порядок проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, который направлен в муниципальные образования для учета в работе. Администрациями г. Чебоксары, Цивильского, Козловского и Ядринского районов утверждены порядки проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Подготовлено 5 заключений об ОРВ. Проведено 2 обучающих семинара с муниципальными служащими, обучено 60 муниципальных служащих. В 2015 году приступила к внедрению ОРВ в пилотном режиме администрация г. Новочебоксарска. Результаты В 2014 году Минэкономразвития Чувашии проведен контроль за правильностью проведения ОРВ и качеством подготовленных органами исполнительной власти Чувашской Республики заключений об ОРВ и согласовано 49 заключений об ОРВ. Общее количество подготовленных заключений об ОРВ - 100: за 2013 год в пилотном режиме - 51 заключение об ОРВ, за 2014 год - 49. Количество отрицательных заключений об ОРВ: за 2013 год - 1 заключение, за 2014 год - 2 заключения. ОРВ проектов актов осуществляется с использованием количественных методов (доля заключений об ОРВ с количественными оценками в 2013 году составила 71%%, в 2014 году - 89,8%%). В процессе публичных консультаций в 2013 году к рассмотрению проектов актов привлечено около 2500 участников, поступило 245 отзывов от заинтересованных участников (около 10%% от общего числа участников). В 2014 году к рассмотрению проектов актов привлечено 1500 участников, поступило 155 отзывов от участников публичных консультаций (10,3%% от общего числа участников), то есть активность предпринимательского сообщества повысилась незначительно. В соответствии с планами проведения экспертизы актов на первое и второе полугодия 2014 года проведена экспертиза 7 постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, по итогам которой в 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики внесены изменения. По оценкам экспертов, в ходе проведения ОРВ удалось избежать излишних затрат и необоснованных потерь доходов при ведении предпринимательской деятельности за 2013 - 2014 годы в сумме свыше 1,2 млрд. рублей, или 0,5%% от ВРП. Важным элементом процедуры ОРВ является проведение публичных консультаций, которые осуществляются на этапе углубленной ОРВ. Основные трудности в этой работе связаны с несвоевременностью размещения информации, некачественной работой органов исполнительной власти Чувашской Республики, низкой активностью предпринимательского сообщества. Важно, чтобы публичные консультации были реальными, предложения и замечания, поступившие в ходе консультаций от предпринимательского сообщества, внимательно изучались разработчиками проектов актов и вносились конструктивные изменения, приводящие к улучшению предпринимательского климата. Опыт Чувашской Республики включен в число пилотных практик по показателю "внедрение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности", а также в сборник успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, - атлас муниципальных практик. Отмечено, что в Чувашской Республике в четырех муниципальных образованиях (г. Чебоксары, Цивильский, Козловский, Ядринский районы) накоплен первый опыт работы системы ОРВ | ||||||||
| 15.1. | Расширение круга участников публичных консультаций | привлечение к публичным консультациям большего числа участников и формирование конструктивных предложений по улучшению правового регулирования | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | доля участников, представивших отзывы в ходе проведения публичных консультаций по проектам актов, %% | не менее 11 | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.1.1. | Создание на официальных сайтах общественных организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике в сети "Интернет" ссылки на раздел "Оценка регулирующего воздействия проектов НПА" regulations.cap.ru | расширение круга участников публичных консультаций | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | количество ссылок на сайтах | не менее 2 | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.1.2. | Заключение соглашений о сотрудничестве с наиболее активными представителями предпринимательского сообщества | расширение круга участников публичных консультаций | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | заключение соглашения о взаимодействии между Минэкономразвития Чувашии и некоммерческой организацией Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Чувашской Республики" | 1 | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.2. | Распространение процедур ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт), в пилотном режиме | внедрение процедур ОРВ проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов | июль 2015 г. | июль 2016 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | КПЭ не установлен, так как не может быть измерен каким-либо показателем | - | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.2.1. | Методическое сопровождение внедрения процедуры ОРВ проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов в администрации г. Чебоксары | улучшение качества заключений об ОРВ проектов муниципальных актов в администрации г. Чебоксары | июль 2015 г. | июль 2016 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | контроль за соблюдением качества проведения процедур ОРВ и подготовки заключений об ОРВ проектов муниципальных актов | не менее 2 процедур | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.2.2. | Мониторинг проведения ОРВ проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов и контроль их внедрения в администрации г. Чебоксары | контроль проведения ОРВ проектов актов и экспертизы муниципальных актов | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | подготовка справки по результатам мониторинга подготовки заключений об ОРВ проектов муниципальных актов (ежеквартально) | 2 справки | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.3. | Информационная поддержка института ОРВ | повышение информированности предпринимательского сообщества и населения о процедурах ОРВ | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | КПЭ не установлен, так как не может быть измерен каким-либо показателем | - | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.3.1. | Размещение информации на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | созданный баннер по ОРВ и экспертизе на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | КПЭ не установлен, так как не может быть измерен каким-либо показателем | - | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.3.2. | Обучение процедуре ОРВ в рамках рабочих совещаний с государственными гражданскими служащими Чувашской Республики и муниципальными служащими | рассмотрение на рабочих совещаниях вопросов по ОРВ и экспертизе | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | число слушателей/сотрудников | не менее 20 служащих | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.4. | Проведение экспертизы актов | улучшение предпринимательского и инвестиционного климата | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | заключения по результатам экспертизы актов и совершенствование правового регулирования | выполнение плана проведения экспертизы актов на 100%% | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.4.1. | Выявление актов для включения в план проведения экспертизы актов на 2016 год | формирование перечня нормативных правовых актов Чувашской Республики, по которым необходимо проведение экспертизы | октябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | КПЭ не установлен, так как не может быть измерен каким-либо показателем | - | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.4.2. | Рассмотрение проекта плана проведения экспертизы актов на заседании Комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике | одобрение плана проведения экспертизы актов на 2016 год | ноябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | КПЭ не установлен, так как мероприятие носит организационный характер | - | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 15.4.3. | Проведение публичных консультаций по актам, включенным в план проведения экспертизы актов, и подготовка по ним заключений | обеспечение проведения экспертизы | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | доля актов, в отношении которых проведены публичные консультации, в общем числе актов, включенных в план проведения экспертизы актов, %% | 100 | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минэкономразвития Чувашии |
| 16. | Показатель Б2 - Административное давление на бизнес Б2.1. Среднее количество запрошенных дополнительных документов на фирму в год (не предусмотренных к обязательному представлению в соответствии с законодательством Российской Федерации) Б2.2. Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40; органы исполнительной власти Чувашской Республики | ||||||
| Текущее состояние Всего в Чувашской Республике в 2014 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами регионального государственного контроля (надзора) проведено 3664 проверки, из них внеплановых - 2995 (81,7%%). Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) со стороны контрольного органа, в 2014 году составило 19884, в том числе плановые, внеплановые проверки проводились в отношении 1774 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, в 2014 году составило 2,06. Количество проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения плановых проверок, в 2014 году составило 753. В 2014 году совместно с другими органами государственного контроля (надзора) проведено 65 совместных плановых проверок. Большая часть внеплановых проверок проводилась по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации - 1893, или 63,2%% от общего количества внеплановых проверок, а также в связи с нарушением прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены) - 1573, или 52,5%% от общего количества внеплановых проверок. Общее количество проверок, по итогам проведения которых в 2014 году выявлены правонарушения, составляет 2317. Органами исполнительной власти Чувашской Республики в результате проведенных проверок выявлено 4492 правонарушения. Из них по итогам проведения 817 проверок по фактам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях. По итогам проверок наложено 1155 административных штрафов. Общая сумма административных штрафов, наложенных органами исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), составляет 8946 тыс. рублей. Из них наложено административных штрафов на должностных лиц на сумму 4600 тыс. рублей, на индивидуальных предпринимателей - 321 тыс. рублей, на юридических лиц - 4025 тыс. рублей. Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов составила 7463 тыс. рублей, или 83,42%% от общей суммы наложенных административных штрафов | ||||||||
| 16.1. | Б2.1. Среднее количество запрошенных дополнительных документов на фирму в год (не предусмотренных к обязательному представлению в соответствии с законодательством Российской Федерации) | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40 | ||||||
| Текущее состояние В республике государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398. Документы, не предусмотренные к обязательному представлению в соответствии с законодательством Российской Федерации, у субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за государственной поддержкой, не запрашиваются | ||||||||
| Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики | ||||||||
| 16.1.1. | Встречи с субъектами малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике | повышение осведомленности и юридической грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество встреч | не менее 20 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 16.1.2. | Размещение информации о формах государственной поддержки в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" | информирование субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике о формах государственной поддержки | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество посещений раздела | не менее 30 в квартал | дополнительные ресурсы не требуются |
| 17. | Б2.2. Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40 | ||||||
| 17.1. | Осуществление мероприятий по контролю в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей органами исполнительной власти Чувашской Республики | формирование отчета для мониторинга ситуации и принятия необходимых мер по ее улучшению | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Михайлов Игорь Викторович - начальник отдела правовой и кадровой политики Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 64-20-48; органы исполнительной власти Чувашской Республики | мониторинг ситуации | 1 раз в полугодие | дополнительные ресурсы не требуются |
| 18. | Показатель Б3 - Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса Б3.1. Эффективность работы Совета по вопросам развития инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации Б3.2. Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации Б3.3. Эффективность специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40 | ||||||
| Б3.1. Эффективность работы Совета по вопросам развития инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | |||||||
| Текущее состояние Указом Главы Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. N 74 образован Совет по улучшению инвестиционного климата при Главе Чувашской Республики (далее - Совет). Распоряжением Главы Чувашской Республики от 22 октября 2013 г. N 252-рг утвержден состав Совета, в который вошли представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и деловых кругов. На заседаниях Совета рассмотрены вопросы по реализации следующих инвестиционных проектов: "Реконструкция незавершенного строительством здания, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Маркса, д. 52, под размещение гостиницы класса 3 звезды" (ООО "Комбинат питания N 1"); "Организация производства клинкерной брусчатки и клинкерного облицовочного кирпича" (ООО "Экоклинкер"), г. Новочебоксарск; "Строительство комбината по производству керамических строительных материалов мощностью 65 млн. шт. условного кирпича в селе Атрать Алатырского района Чувашской Республики" (ООО "Стройкерамика"). Указанные проекты признаны приоритетными. Кроме того, на заседаниях Совета были рассмотрены инвестиционные проекты для формирования заявки в Федеральное агентство по туризму для участия в федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)": "Строительство многофункциональной туристской базы активного отдыха" (ООО "Чебоксарский завод "СТЕП"); Создание субкластера "Престиж" (ЗАО "Межхозяйственная строительная организация "Моргаушская"); "Организация укрупненного туристического комплекса российского значения с многосторонней развитой инфраструктурой туризма" (ООО "Волжский эксклюзив"). Рассмотрены также возможности кредитования кредитными организациями следующих инвестиционных проектов: "Модернизация производства ОАО "Чебоксарская пивоваренная фирма "Букет Чувашии"; "Строительство цеха по переработке молока и реконструкция и модернизация тепличного комплекса" (ЗАО "Агрофирма "Ольдеевская"); "Модернизация ДСК ООО "СУОР"; "Модернизация и реконструкция действующего производственного комплекса и строительство перерабатывающего предприятия" (ООО "Агрохолдинг "Юрма"). В целях разработки типового алгоритма действий (технологической схемы) по строительству объектов на территории Чувашской Республики органами исполнительной власти Чувашской Республики разработаны алгоритмы (технологические схемы) прохождения всех этапов процедур с указанием по каждому мероприятию наименования процедуры, сроков прохождения (в днях), ответственных органов государственной власти и организаций, стоимости, со ссылкой на нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Чувашской Республики по следующим направлениям: получение заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в органе государственного строительного надзора; получение заключения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий; получение технических условий на подключение к электрическим сетям и осуществление технологического присоединения к электрическим сетям; получение технических условий на подключение к газопроводу и осуществление технологического присоединения к газопроводу; организация и проведение аукциона по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики; перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; проведение мероприятий по подготовке земельного участка для жилищного строительства в рамках законодательства о градостроительной деятельности; организация и проведение аукциона по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности; проведение строительных работ и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и осуществление мероприятий по подключению построенного объекта к коммунальным ресурсам. На основании типовых алгоритмов действий (технологической схемы) сформирован "Справочник инвестора", который размещен на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики (http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=24&id=26981&title=Investicionnaya_politika) и Инвестиционном портале Чувашской Республики (http://investchr.ru/) в сети "Интернет". На заседании Совета 12 декабря 2014 г.: подписано Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ООО "Фуджикура Аутомотив РУС Чебоксары" по реализации проекта "Размещение производства кабелей для автомобилей в г. Чебоксары Чувашской Республики"; рассмотрены вопросы по реализации политики импортозамещения в Чувашской Республике: перспективы реализации инвестиционного проекта по строительству в Чувашии завода по производству турбокомпрессоров для автомобильной промышленности, взаимодействия Чувашской Республики с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства для обеспечения доступности жилья для всех категорий граждан через развитие строительства комфортного жилья экономического класса; текущие тенденции деятельности предприятий республики по результатам мониторинга, проводимого Банком России. В первом полугодии 2015 года на заседании Совета были рассмотрены вопросы: о внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации; о бренде как одном из факторов успешной реализации Инвестиционной стратегии Чувашской Республики до 2020 года; о развитии банковского сектора Чувашской Республики. На сегодня вопросы инвестиционной деятельности рассматриваются на заседаниях не только Совета, но и Совета по инвестиционной политике, Совета по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики. Так, в 2014 году и в I квартале 2015 г. на заседаниях Совета по инвестиционной политике рассмотрены вопросы реализации инвестиционной политики в Чувашской Республике: 31 января 2014 г. рассмотрен и одобрен инвестиционный проект "Мусоросортировка, переработка и захоронение ТБО" для дальнейшей реализации в части развития общественной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства; 4 марта 2014 г. рассмотрен и рекомендован Кабинету Министров Чувашской Республики к признанию приоритетным инвестиционным проектом для оказания нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционный проект "Реконструкция незавершенного строительства помещения N 1 (корпус N 43) под торгово-офисный центр". Рассмотрен также вопрос о степени готовности объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры моногорода Канаша в целях привлечения федеральных средств; 24 апреля 2014 г. рассмотрен и рекомендован Кабинету Министров Чувашской Республики к признанию приоритетным инвестиционным проектом для оказания нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционный проект ООО "Стройкерамика" "Строительство комбината по производству керамических строительных материалов мощностью 65 млн. шт. условного кирпича в селе Атрать Алатырского района Чувашской Республики"; 29 мая 2014 г. рассмотрен и рекомендован Кабинету Министров Чувашской Республики к признанию приоритетным инвестиционным проектом для оказания нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционный проект ООО "Одис Отель" "Строительство многофункционального гостиничного комплекса "Одис Отель"; 7 июля 2014 г. были рассмотрены и одобрены предложения администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики по использованию субсидий республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на поощрение победителей по итогам проведения рейтинга инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики за 2013 год; 20 сентября 2014 г. рассмотрен вопрос о прекращении сопровождения приоритетных инвестиционных проектов "Реконструкция незавершенного строительства помещения N 1 (корпус N 43) под торгово-офисный центр ЗАО "ЧЭАЗ" и "Организация производства клинкерной плитки" ООО "Экоклинер". В связи с выполнением в полном объеме планов по сопровождению приоритетных инвестиционных проектов было рекомендовано прекратить сопровождение указанных приоритетных инвестиционных проектов; 31 октября 2014 г. одобрен состав экспертной (рабочей) группы по общественному контролю за реализацией инвестиционного проекта "Строительство инженерной инфраструктуры индустриального парка г. Чебоксары Чувашской Республики"; 23 декабря 2014 г. рассмотрен и одобрен инвестиционный проект "Стратегия модернизации и расширения производства для увеличения выпуска безалкогольной продукции" на предмет оказания государственной поддержки ОАО "Букет Чувашии" в форме предоставления льгот по налогу на прибыль организации; 30 января 2015 г. рассмотрен и одобрен состав экспертной (рабочей) группы по общественному контролю за реализацией инвестиционного проекта "Строительство хирургического корпуса БУ Чувашской Республики "Республиканский клинический онкологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии, г. Чебоксары"; 25 марта 2015 г. было рекомендовано Кабинету Министров Чувашии прекратить сопровождение приоритетного инвестиционного проекта "Строительство предприятия по производству фотоэлектрических (солнечных модулей) в г. Новочебоксарске Чувашской Республики" ООО "Хевел" | ||||||||
| 18.1. | Рассмотрение на заседании Совета мероприятий Инвестиционной стратегии Чувашской Республики до 2020 года | анализ реализации Инвестиционной стратегии Чувашской Республики до 2020 года, подготовка и рассмотрение предложений по внесению в нее изменений | III квартал 2015 г. | IV квартал 2016 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | актуализация Инвестиционной стратегии Чувашской Республики до 2020 года | утверждение Кабинетом Министров Чувашской Республики изменений в Инвестиционную стратегию Чувашской Республики до 2020 года | дополнительные ресурсы не требуются |
| 18.2. | Рассмотрение на заседании Совета инвестиционных проектов организаций Чувашской Республики | подготовка к реализации инвестиционных проектов | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44 | - | - | дополнительные ресурсы не требуются |
| 19. | Б3.2. Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44; ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | ||||||
| Текущее состояние В целях оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов организованы и налажены каналы прямой связи инвесторов с руководством Чувашской Республики. На официальном сайте Главы Чувашской Республики размещена информация (баннер "Письмо Главе Чувашской Республике") о направлении письма Главе Чувашской Республики по электронной почте people@cap.ru и по факсу 8 (8352) 62-34-53, также функционирует твиттер Главы Чувашской Республики @GlavaChuvashia. При выполнении требования "Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации" учитываются следующие показатели: скорость ответа на обращение; открытая информация о ходе рассмотрения обращения для третьих лиц; ответ на каждое полученное обращение, в том числе с раскрытием информации о назначении ответственных лиц за рассмотрение обращения; раскрытие ответов на поступившие обращения; мониторинг эффективности показателя. | ||||||||
| 19.1. | Анонсирование наличия обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства республики путем размещения информации на сайтах-партнерах | увеличение количества размещенной информации о наличии обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства республики | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44; ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | размещение информации на сайтах-партнерах (в том числе Инвестиционном портале Чувашской Республики, Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, организаций, подведомственных Минэкономразвития Чувашии) | не менее 5 сайтов | дополнительные ресурсы не требуются |
| 19.2. | Мониторинг обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства республики | увеличение количества решенных вопросов и сокращение сроков рассмотрения документов | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44; ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | доля решенных вопросов в общем количестве поступивших вопросов, %% | 100 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 20. | Б3.3. Эффективность специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44; ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | ||||||
| Текущее состояние Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 26 мая 2011 г. N 40 "О создании открытого акционерного общества "Корпорация развития Чувашской Республики" в 2011 году создано ОАО "Корпорация развития Чувашской Республики", которое оказывает содействие инвесторам в реализации частных инвестиционных проектов, в том числе при взаимодействии с органами государственной власти федерального, регионального уровня и органами местного самоуправления в Чувашской Республике. Решением, принятым годовым собранием акционеров ОАО "Корпорация развития Чувашской Республики" 30 июня 2015 г., ОАО "Корпорация развития Чувашской Республики" переименовано в ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики". ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики": осуществляет содействие иностранным и российским организациям в установлении деловых контактов; принимает участие в организации выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов и презентаций; осуществляет поддержку развития новых производств; принимает участие в развитии инфраструктуры территорий опережающего развития в Чувашской Республике; осуществляет сопровождение инвестиционных проектов, планируемых к реализации или реализуемых на территории Чувашской Республики, по принципу "единого окна"; внедрило систему CRM (ClientRelationshipManagement - система управления взаимоотношениями с клиентами); осуществляет ведение Инвестиционного портала Чувашской Республики (http://investchr.ru/); в целях продвижения инвестиционных возможностей и проектов Чувашской Республики принимает участие в мероприятиях международного и регионального уровней. В целях дальнейшей работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Чувашской Республики: 28 июня 2014 г. ОАО "Корпорация развития Чувашской Республики" и китайская компания провинции Сычуань SICHUAN XILIN IM/EX CO., LTD подписали Соглашение о сотрудничестве по созданию сельскохозяйственного комплекса (агропарка) на территории Чувашской Республики; 3 сентября 2014 г. с целью организации возможного размещения производства продукции французских компаний ООО "Леруа Мерлен Восток" и "DECATHLON проведены переговоры с их представителями, а также подбор и показ земельных участков; в ноябре 2014 г. между ОАО "Корпорация развития Чувашской Республики" и ООО "Фуджикура Аутомотив Рус Чебоксары" подписано генеральное соглашение о сопровождении проекта по производству кабельных жгутов к автомобилям марки "Фольксваген" на территории Чувашской Республики по принципу "единого окна". При содействии ОАО "Корпорация развития Чувашской Республики" в целях организации сотрудничества в сфере строительства в декабре 2014 года создано российско-китайское предприятие ООО "Сычуаньская инвестиционно-строительная корпорация", в январе 2015 года компания стала членом СРО НП "Строительный Альянс Монолит". В 2014 году экспертами АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" проведена оценка деятельности ОАО "Корпорация развития Чувашской Республики" по таким критериям, как обеспечение режима "единого окна" для инвесторов при взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, предлагаемые формы поддержки, наличие инфраструктуры для размещения производственных объектов инвесторов (инвестиционных площадок) и инвестиционного портала для инвесторов. По итогам мониторинга экспертами АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" сделан вывод, что деятельность Чувашской Республики соответствует требованиям Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. 13 марта 2015 г. на заседании экспертной группы по мониторингу реализации "дорожной карты" внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Чувашской Республике на 2015 - 2018 годы по вопросу наличия в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "единого окна" принято положительное решение | ||||||||
| 20.1. | Распространение информации о Чувашской Республике и работе региональной организации по привлечению инвесторов | |||||||
| 20.1.2. | Использование средств массовой информации для распространения информации о системе сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации или реализуемых на территории Чувашской Республики, по принципу "единого окна" | повышение информированности предпринимательского сообщества о возможностях и преимуществах взаимодействия с ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | количество публикаций | 5 | финансовые ресурсы в размере 200 тыс. рублей |
| 20.2. | Создание квалифицированной команды по привлечению инвесторов | |||||||
| 20.2.1. | Создание проектной команды, состоящей из инвестора, сотрудников ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", представителей органов государственной власти Чувашской Республики, для решения проблем, связанных с реализацией инвестиционных проектов | формирование проектной команды | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | КПЭ не установлен, так как мероприятие носит организационный характер | - | чел./ч в зависимости от числа сопровождаемых инвестиционных проектов |
| 20.2.2. | Увеличение штата сотрудников ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" | расширение перечня услуг, оказываемых инвесторам ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | снижение количества претензий от инвесторов в части качества оказываемых услуг | снижение до 0 | финансовые ресурсы в размере 1 млн. рублей |
| 20.3. | Осуществление сопровождения инвесторов | |||||||
| 20.3.1. | Формирование системы приема первичных обращений инвесторов и инициаторов инвестиционных проектов, в том числе с использованием call-центра | создание в ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" системы приема первичных обращений инвесторов и инициаторов инвестиционных проектов | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | КПЭ не установлен, так как мероприятие носит организационный характер | - | дополнительные ресурсы не требуются |
| 20.4. | Обеспечение устойчивого взаимодействия с муниципалитетами | |||||||
| 20.4.1. | Организация и проведение обучающих семинаров в муниципальных образованиях в целях внедрения системы сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации или реализуемых на территории Чувашской Республики, по принципу "единого окна" | повышение квалификации специалистов муниципальных образований | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | увеличение числа муниципальных служащих, прошедших обучение | увеличение на 10 человек | дополнительные ресурсы не требуются |
| 20.5. | Обеспечение взаимодействия с банками, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития | |||||||
| 20.5.1. | Заключение соглашений о сотрудничестве с банками, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития | использование возможностей банков, специализированных финансовых организаций, институтов развития для финансирования инвестиционных проектов | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | увеличение количества подписанных соглашений | увеличение на 2 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 21. | Показатель Б4 - Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса Б4.1. Качество специализированного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40; Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44; ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | ||||||
| Текущее состояние В республике создан и функционирует Инвестиционный портал Чувашской Республики (http://investchr.ru/). При запросе в поисковых системах "Яндекс" и "Google" "инвестиции в Чувашскую Республику" Инвестиционный портал Чувашской Республики находится в первой десятке по результатам ответов. Инвестиционный портал Чувашской Республики содержит информацию о конкурентных преимуществах региона, инвестиционных возможностях (http://investchr.ru/Investicionnij_klimat), институтах развития (http://investchr.ru/Instituti_razvitija), формах государственной поддержки (http://investchr.ru/Gosudarstvennaja_podderzhka) и конкретных проектах, в которые инвестор может вложить свои инвестиции (http://investchr.ru/Investicionnie_predlozhenija). Инвестиционная стратегия Чувашской Республики до 2020 года размещена на Инвестиционном портале Чувашской Республики, где представлено краткое описание ее сути и целей, для достижения которых она принята (http://investchr.ru/Investicionnaja_strategija). План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе размещен на Инвестиционном портале Чувашской Республики (http://investchr.ru/Katalog_investicionnih_proektov). Создана линия прямых обращений в виде "горячей линии" с указанием адресов электронной почты. На Инвестиционном портале Чувашской Республики размещена схема работы "единого окна" (http://investchr.ru/Edinoe_okno), инвесторы и инициаторы проекта могут оставить заявки на получение услуг по сопровождению инвестиционного проекта. Разработаны и размещены формы заявок на оказание услуг, по итогам рассмотрения которых сотрудники ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" связываются с заявителями. На главной странице Инвестиционного портала Чувашской Республики имеются прямые ссылки на электронную почту и твиттер Главы Чувашской Республики, прямая ссылка на Послание Главы Чувашской Республики (http://investchr.ru/Standarti_ASI). Информационный блок "Инвестиционная карта" содержит сведения о проектах с разбивкой по территориальной принадлежности (http://investchr.ru/Investicionnaja_karta). На Инвестиционном портале Чувашской Республики размещена информация о планах и результатах заседаний Совета (http://investchr.ru/Sovet_po_uluchsheniju_invesklimata). Представлены сведения о планируемых и реализуемых на территории Чувашской Республики инвестиционных проектах (http://investchr.ru/Investicionnie_predlozhenija, http://investchr.ru/Katalog_investicionnih_proektov). Инвестиционный портал Чувашской Республики доступен на двух языках (русском и английском). По данным сервиса "Яндекс. Метрика", за период с ноября 2014 года по апрель 2015 года популярность Инвестиционного портала Чувашской Республики по таким показателям, как количество просмотров, визитов, посетителей, увеличилась в среднем в 1,5 раза | ||||||||
| 21.1. | Продвижение Инвестиционного портала Чувашской Республики | рост количества просмотров и посетителей Инвестиционного портала Чувашской Республики | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | увеличение количества просмотров/визитов/посетителей сайта | увеличение на 50/40/20 в месяц | финансовые ресурсы на продвижение Инвестиционного портала Чувашской Республики в размере 200 тыс. рублей |
| 21.2. | Регулярное обновление новостной информации на Инвестиционном портале Чувашской Республики об инвестиционной деятельности в республике, об изменениях в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных правовых актах Чувашской Республики, об инвестиционных площадках и инвестиционных проектах | актуальная информация о нормативных правовых актах Чувашской Республики, инвестиционных площадках и инвестиционных проектах | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | частота (периодичность) и актуализация информации | 1 раз в 1 - 2 дня | |
| 21.3. | Повышение цитируемости Инвестиционного портала Чувашской Республики | рост числа баннеров и ссылок на Инвестиционный портал Чувашской Республики в сети "Интернет" | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики" , Абазов Юрий Сергеевич - генеральный директор ПАО "Корпорация развития Чувашской Республики", 8 (8352) 43-08-80 | увеличение количества баннеров и ссылок на сайт | увеличение на 4 | финансовые ресурсы в размере 100 тыс. рублей |
| В. Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса | ||||||||
| 22. | Показатель В1 - Качество и доступность инфраструктуры В1.1. Отношение протяженности дорог регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации В1.2. Удовлетворенность предпринимателей качеством дорожной сети на территории субъекта Российской Федерации В1.3. Удовлетворенность предпринимателей качеством телекоммуникационных услуг в субъекте Российской Федерации В1.4. Удовлетворенность предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (технологическими и промышленными парками, промышленными площадками), находящимися на территории субъекта Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40; Минтранс Чувашии, Филиппов Владимир Иванович - министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-28-00 | ||||||
| В1.1. Отношение протяженности дорог регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального или межмуниципального значения на территории субъекта Российской Федерации | Минтранс Чувашии, Филиппов Владимир Иванович - министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-28-00; КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, Прусаков Игорь Николаевич - директор КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, 8 (8352) 54-01-10 | |||||||
| Текущее состояние Основная опорная сеть автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения построена в 70-х годах прошлого века под осевую транспортную нагрузку 6 тонн. За прошедшие десятилетия она полностью выработала свой эксплуатационный ресурс. В связи с ростом автомобилизации, увеличением объемов пассажиро- и грузоперевозок, парка транспортных средств, возросшими нагрузками опорная сеть работает в режиме перегрузки с высокой степенью износа. Из-за недостаточного финансирования ремонтных работ не обеспечивается восстановление ежегодного износа, растет "недоремонт". Физический износ автодорог регионального и межмуниципального значения составляет 63,0%%. По данным обследования специализированных организаций, 34 моста находятся в неудовлетворительном состоянии, что составляет 31,5%% от общего количества. На 9 мостах снижена нормативная грузоподъемность. Ввиду недостаточного объема средств, направляемых на ремонт дорог, продолжает расти недоремонт дорожной сети, снижается уровень ее содержания. Для увеличения протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, необходимо ежегодно направлять средства в объеме 1490,0 млн. рублей на выполнение ремонта 150 км дорог регионального или межмуниципального значения. Ожидаемый результат - доля протяженности дорог регионального или межмуниципального значения на территории Чувашской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности дорог регионального или межмуниципального значения на территории Чувашской Республики увеличится с 37,0%% в 2014 году до 49,5%% в 2020 году | ||||||||
| 22.1. | Сезонные осмотры автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них | составление актов осмотра автомобильных дорог, составление реестра автомобильных дорог, требующих выполнения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог | май (ежегодно) | октябрь (ежегодно) | КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, Прусаков Игорь Николаевич - директор КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, 8 (8352) 54-01-10 | дней | 40 | в рамках текущей деятельности |
| 22.2. | Подготовка технического задания и конкурсной документации для размещения заказа на подготовку сметной документации на выполнение капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | заключение государственного контракта на подготовку проектно-сметной документации | постоянно | постоянно | КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, Прусаков Игорь Николаевич - директор КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, 8 (8352) 54-01-10 | дней | 7 | 2 - 3 млн. рублей (в зависимости от количества объектов) |
| 22.3. | Подготовка технического задания и конкурсной документации для размещения заказа на выполнение капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | заключение государственного контракта на выполнение капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | декабрь (ежегодно) | март (ежегодно) | КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, Прусаков Игорь Николаевич - директор КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, 8 (8352) 54-01-10 | дней | 7 | дополнительно требуется 1490,0 млн. рублей для поддержания в нормативном состоянии сети автомобильных дорог |
| 22.4. | Подготовка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о распределении средств республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | постановление Кабинета Министров Чувашской Республики | декабрь (ежегодно) | январь (ежегодно) | Минтранс Чувашии, Филиппов Владимир Иванович - министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-28-00 | дней | 7 | в рамках текущей деятельности, в объемах бюджетных ассигнований, выделенных Минтрансу Чувашии |
| 22.5. | Выполнение капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | увеличение протяженности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям | апрель (ежегодно) | ноябрь (ежегодно) | КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, Прусаков Игорь Николаевич - директор КУ Чувашской Республики "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии, 8 (8352) 54-01-10 | дней | согласно трудоемкости и мощности объекта | стоимость выполнения работ определяется согласно заключенному государственному контракту в зависимости от вида работ |
| 23. | В1.2. Удовлетворенность предпринимателей качеством дорожной сети на территории субъекта Российской Федерации | Минтранс Чувашии, Филиппов Владимир Иванович - министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-28-00 | ||||||
| Текущее состояние В настоящее время в адрес органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления постоянно поступают жалобы граждан и предпринимателей на неудовлетворительное состояние дорожной сети и обращения о необходимости выполнения работ по ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Для повышения удовлетворенности качеством дорожной сети на территории Чувашской Республики необходимо ежегодно направлять средства в объеме 1490,0 млн. рублей на выполнение ремонта 150 км указанных дорог. Ожидаемый результат - адресное выполнение ремонтных работ с учетом обращений предпринимателей и граждан в пределах средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделяемых на эти цели | ||||||||
| 23.1. | Подготовка предложений по включению объектов ремонта в программу дорожных работ на планируемый год | повышение удовлетворенности граждан и предпринимателей качеством дорожной сети | III квартал 2015 г. | IV квартал 2015 г. | Минтранс Чувашии, Чижов Станислав Иванович - начальник отдела развития автомобильных дорог Минтранса Чувашии, 8 (8352) 62-72-36 | выполнено/не выполнено | выполнено | в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущую деятельность Минтранса Чувашии |
| 24. | В1.3. Удовлетворенность предпринимателей качеством телекоммуникационных услуг в субъекте Российской Федерации | Мининформполитики Чувашии, Иванов Александр Степанович - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр информационной политики и массовых коммуникаций 8 (8352) 64-20-90 | ||||||
| Текущее состояние По данным ПАО "Ростелеком", волоконно-оптические линии связи ПАО "Ростелеком" проложены во всех городах и районных центрах, а также к 86 населенным пунктам республики. По данным Минобразования Чувашии, в 2014 году все школы в районах и городах республики подключены к глобальной сети, но лишь 30,8%% из них обеспечены скоростным интернетом. Необходимо С целью ликвидации цифрового неравенства ПАО "Ростелеком" в 2014 году заключило договор с ООО "Центр энергоэффективности ИНТЕР РАО ЕЭС", в рамках которого до 2018 года запланировано провести проводную сеть "Интернет" до 328 населенных пунктов республики с численностью населения от 250 до 500 человек. По данным операторов (Мегафон, МТС, Билайн), сегодня 40%% абонентов являются пользователями сети "Интернет" с мобильных устройств. Сети связи операторов сотовой связи покрывают почти 98%% территории Чувашской Республики. Проблемные участки - низменная и лесистая местность. Все города республики - Чебоксары, Новочебоксарск, Шумерля, Канаш, Ядрин, Алатырь, Цивильск, Мариинский Посад, Козловка - охвачены волоконно-оптической линией связи (ВОЛС). Ведутся работа по модернизации сети ВОЛС в сельской местности и строительство сети 3G и 4G. На территории Чувашии сеть 4-го поколения (4G) появилась в конце 2012 года. Первооткрывателем стала компания "Мегафон", в апреле 2014 года беспроводную связь 4-го поколения запустил "Билайн", а в конце 2014 года к ним присоединилась компания "МТС". В августе 2014 года в г. Чебоксары открылся контактный центр оператора фиксированной связи NETBYNET, что позволило создать 400 новых рабочих мест. Из 10 городов России, где планировалось расположить call-центр, после тщательного анализа бизнес-климата, инфраструктуры, локального рынка труда, наличия подходящих помещений и развитых каналов связи была выбрана столица Чувашии. Общий объем инвестиций в указанный проект составил около 40 млн. рублей. Сегодня контактный центр работает в круглосуточном режиме семь дней в неделю. Операторы call-центра принимают голосовые вызовы, обрабатывают запросы клиентов, поступающие по электронной почте, через официальный сайт и интернет-форум, а также с официальных площадок компании в социальных сетях | ||||||||
| 24.1. | Обеспечение сельских населенных пунктов широкополосным проводным доступом к сети "Интернет" | широкополосный доступ к сети "Интернет" на всей территории Чувашской Республики | сентябрь 2015 г. | 2018 год | Мининформполитики Чувашии, Иванов Александр Степанович - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр информационной политики и массовых коммуникаций, 8 (8352) 64-20-90 | удельный вес населенных пунктов, имеющих проводной широкополосный доступ к сети "Интернет", %% | 25,3 | инвестиции ПАО "Ростелеком" |
| 25. | В1.4. Удовлетворенность предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (технологическими и промышленными парками, промышленными площадками), находящимися на территории субъекта Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40; Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44; Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | ||||||
| Текущее состояние В настоящее время в целях создания благоприятных условий функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в промышленной сфере реализуется сразу несколько проектов развития индустриальных парков: в гг. Чебоксары, Новочебоксарске, Алатыре, Канаше, на территории которых формируется доступная инфраструктура для размещения производственных объектов. Так, на территории г. Чебоксары с 2013 года реализуется социально и экономически значимый для Чувашской Республики инвестиционный проект по созданию индустриального парка, представляющего собой современный механизм концентрации и развития высокотехнологичных производств, обеспеченных современной инженерной, транспортной инфраструктурой и высоким уровнем профессионального сервиса. Исходя из стратегических приоритетов развития республики, перспективных направлений развития промышленности и ряда других важнейших факторов определено наиболее выгодное размещение индустриального парка. Площадкой для создания индустриального парка является земельный участок площадью 23,1 га, расположенный в г. Чебоксары по пр. Тракторостроителей в районе ОАО "Промтрактор". На территории индустриального парка г. Чебоксары (1 очередь) планируют разместить производства 10 резидентов индустриального парка. В настоящее время завершены работы по внутриплощадочным сетям хозяйственно-бытовых и сточных ввод, ливневой канализации, водоснабжения, газоснабжения, монтажу распределительной трансформаторной подстанции, прокладке наружных сетей газоснабжения и др. В целом резидентами индустриального парка г. Чебоксары планируется создать производственные помещения площадью 21120 кв. метров, офисные помещения - 5510 кв. метров, складские помещения - 6270 кв. метров, 720 новых рабочих мест. С целью диверсификации экономики в монопрофильных городах создаются индустриальные парки, территории опережающего развития, к которым за счет бюджетных средств подводится соответствующая инфраструктура - инженерная, транспортная, для реализации частных инвестиционных проектов, организации новых производств. В гг. Новочебоксарске, Алатыре успешно реализуется ряд инвестиционных проектов: открыт завод по производству акриловых ванн (проект реализован совместно с иностранным партнером - ведущим мировым концерном Roca Group); открыт комбикормовый завод с применением итальянских технологий; реализуются проекты по обогащению кварцевого песка для стекловарения и производства сухих строительных смесей с дальнейшей организацией стекольного производства, по организации серийного производства кремнийорганических составов для защиты древесины и др. В моногородах Алатыре и Новочебоксарске уже наметилась положительная тенденция уменьшения уровня зарегистрированной безработицы: в Алатыре - с 2,83%% по состоянию на 1 января 2010 г. до 0,58%% по состоянию на 1 января 2015 г., Новочебоксарске - с 3,70 до 0,53%% соответственно. По состоянию на 1 января 2015 г. в Алатыре создано более 1600 новых рабочих мест, Новочебоксарске - более 5000 рабочих мест. Создан индустриальный (промышленный) парк г. Канаша с приоритетным строительством на данной территории объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, что позволит повысить инвестиционную привлекательность моногорода, увеличить долю высококвалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест в общем количестве рабочих мест и др. | ||||||||
| 25.1. | Формирование инвестиционных площадок "под ключ" (площадок, обеспеченных всей необходимой инженерной, коммуникационной, транспортной инфраструктурой), в том числе для формирования территорий опережающего развития (индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, логистического парка, технопарка, офисно-делового парка, многофункционального парка) | создание инвестиционной инфраструктуры | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Ланцова Ольга Константиновна - заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-44; Минстрой Чувашии, Безруков Сергей Аркадьевич - заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 64-22-24; Минтранс Чувашии, Филиппов Владимир Иванович - министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-28-00; органы местного самоуправления | создание инвестиционных площадок с развитой инфраструктурой для реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях | не менее чем в 3 муниципальных образованиях (г. Канаш, Канашский и Алатырский районы) | в пределах бюджетных средств, предусмотренных в республиканской адресной инвестиционной программе |
| 26. | Показатель В2 - Качество территориального планирования В2.1. Удовлетворенность процедурой постановки на кадастровый учет В2.2. Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет В2.3. Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет В2.4. Доля муниципальных образований, не имеющих утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, за исключением сельских поселений, принявших в соответствии с частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана и правил землепользования и застройки | Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | ||||||
| В2.1. Удовлетворенность процедурой постановки на кадастровый учет | Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | |||||||
| Текущее состояние Исходя из количества поступивших от граждан и организаций жалоб на оказание государственных услуг филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии и заявлений об оспаривании решений об отказе и приостановлении проведения государственного кадастрового учета удовлетворенность населения государственным кадастровым учетом составляет 75%%. В 2015 году доля лиц, положительно оценивающих качество работы органа кадастрового учета, в общем количестве лиц, обращающихся за государственными услугами, должна составлять 80%% в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 2236-р | ||||||||
| 26.1. | Подача документов для государственного кадастрового учета в электронной форме, в том числе с использованием сети "Интернет" | повышение качества услуг по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и повышение уровня удовлетворенности заинтересованных лиц качеством оказываемых услуг | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | доля поданных в электронной форме документов в общем количестве поданных документов, %% | 50 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 26.2. | Подача документов для государственного кадастрового учета по экстерриториальному принципу (в любом офисе приема документов вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости) | повышение качества услуг по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и повышение уровня удовлетворенности заинтересованных лиц качеством оказываемых услуг | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | доля экстерриториальных запросов в общем количестве поданных запросов, %% | 20 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 26.3. | Одновременный прием заявления на государственный кадастровый учет и заявления на государственную регистрацию права (по принципу "одного окна") | повышение качества услуг по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и повышение уровня удовлетворенности заинтересованных лиц качеством оказываемых услуг | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | доля поданных заявлений по принципу "одного окна" в общем количестве поданных заявлений, %% | 30 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 26.4. | Предоставление государственных услуг филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии на базе МФЦ по принципу "одного окна" | повышение качества услуг по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и повышение уровня удовлетворенности заинтересованных лиц качеством оказываемых услуг | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | АУ Чувашской Республики "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии , Викторова Елена Владимировна - руководитель АУ Чувашской Республики "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 22-47-42 | доля принятых на базе МФЦ по принципу "одного окна" заявлений в общем количестве поданных заявлений, %% | 70 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 26.5. | Возможность платного выездного приема и выдачи документов по государственному кадастровому учету, а также установление случаев бесплатного оказания таких услуг отдельным категориям граждан (ветераны, инвалиды и др.) | повышение качества услуг по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости и повышение уровня удовлетворенности заинтересованных лиц качеством оказываемых услуг | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | количество выездов к заявителям по поданным заявлениям заинтересованных лиц | по факту | дополнительные ресурсы не требуются |
| 27. | В2.2. Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | ||||||
| Текущее состояние В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет в 2014 году осуществлялся в срок не более 18 календарных дней. В соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2015 г. государственный кадастровый учет осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления. Средний фактический срок предоставления государственных услуг (с момента подачи заявления и документов до получения конечных результатов предоставления государственной услуги по постановке на государственный кадастровый учет) в 2014 году составлял 14 календарных дней, в 2015 году он составляет 10 рабочих дней | ||||||||
| 27.1. | Поэтапное сокращение сроков государственного кадастрового учета, установленных законодательством Российской Федерации | уменьшение времени прохождения процедуры по постановке на кадастровый учет | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | сокращение срока государственного кадастрового учета, рабочих дней | 10 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 27.2. | Дифференциация сроков государственного кадастрового учета по отдельным видам учетных действий, а также по формам и способам представления заявителями документов (в сети "Интернет"), переход от максимальных предельных сроков к фиксированным | уменьшение времени прохождения процедуры по постановке на кадастровый учет, для заявителей - упрощение взаимодействия с органом кадастрового учета | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | сокращение сроков государственного кадастрового учета, рабочих дней | 5 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 28. | В2.3. Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | ||||||
| Текущее состояние Перечень необходимых документов устанавливается законодательством Российской Федерации. Количество процедур зависит от способа образования земельного участка, статуса земельного участка, основания приобретения прав на него либо ранее возникшего права | ||||||||
| 28.1. | Исключение процедуры получения кадастрового паспорта (выписки) лично заявителем в пункте приема | оптимизация процесса получения государственных услуг, передача документов после проведения государственного кадастрового учета в электронном виде: в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав (если учет проводился для регистрации прав); в органы государственной власти и органы местного самоуправления (если учет осуществлялся для получения правоустанавливающих документов) | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33 | увеличение доли заявлений, поданных в электронном виде, в общем числе поданных заявлений, %% | до 50 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 28.2. | Обеспечение эффективной работы системы межведомственного электронного взаимодействия с органами и организациями, в полномочия которых входит подготовка документов для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости | повышение качества услуг по постановке на кадастровый учет объектов недвижимости путем исключения необходимости заявителю приносить дополнительные документы, требуемые для осуществления государственного кадастрового учета | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии , Татур Игорь Станиславович - директор филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии, 8 (8352) 43-96-33; федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления | увеличение доли документов, представленных посредством межведомственного электронного взаимодействия, в общем числе документов, поданных для осуществления процедуры постановки на кадастровый учет, %% | до 50 | не требуется |
| 29. | В2.4. Доля муниципальных образований, не имеющих утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, за исключением сельских поселений, принявших в соответствии с частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана и правил землепользования и застройки | Минстрой Чувашии, Марков Олег Иванович - заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, 8 (8352) 62-10-31; органы местного самоуправления | ||||||
| Текущее состояние В Чувашской Республике все предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования разработаны и утверждены (схема территориального планирования Чувашской Республики утверждена в 2004 году, схемы территориального планирования 21 муниципального района - в 2004 - 2006 годах, генеральные планы 5 городских округов - в 2004 - 2006 годах, генеральные планы 291 сельского (городского) поселения - в 2008 году). В 2013 году завершены разработка и утверждение правил землепользования и застройки территорий всех муниципальных образований Чувашской Республики | ||||||||
| 30. | Показатель В4 - Качество и доступность трудовых ресурсов В4.1. Отношение численности выпускников, получивших начальное профессиональное образование или среднее профессиональное образования в субъекте Российской Федерации, в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи к общему числу занятых в субъекте Российской Федерации в этих секторах В4.2. Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71; Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40 | ||||||
| 31. | В4.1. Отношение численности выпускников, получивших начальное профессиональное образование или среднее профессиональное образования в субъекте Российской Федерации, в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи к общему числу занятых в субъекте Российской Федерации в этих секторах | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71; Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40 | ||||||
| Текущее состояние В 2014 году численность выпускников профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики, получивших среднее профессиональное образование, в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, составила 2723 человека, или, по оценке, 0,97%% от общего числа занятых в республике в этих секторах. В целях увеличения данного показателя в Чувашской Республике проводится активная интеграция образовательных организаций, позволяющая устранять необоснованное дублирование профессий и специальностей, более рационально использовать финансовые ресурсы, кадровый потенциал образовательных организаций и материально-техническую и учебно-лабораторную базу. В настоящее время созданы 12 ресурсных центров, 4 учебных центра и 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций, на базе которых организовано производственное обучение на современном высокотехнологичном оборудовании. Следующим этапом интеграции учебной и производственной деятельности является взаимодействие профессиональных образовательных организаций и бизнеса по организации производственной практики в условиях производства. В данной сфере ведется активная работа по внедрению опыта дуальной формы профессионального образования Германии. Представители Чебоксарского электромеханического колледжа и Чебоксарского техникума строительства и городского хозяйства проходили 7-дневную стажировку (в 2013 и 2014 годах) в Германии (г. Лейпциг) по дуальной системе образования и получили сертификат о повышении квалификации. В целях обеспечения инвесторов высококвалифицированными кадрами с 2012 года установление контрольных цифр приема осуществляется на конкурсной основе. Новый порядок усиливает имеющуюся конкуренцию между образовательными организациями, что, соответственно, повышает и уровень предлагаемых образовательных услуг. Кроме того, в сравнении с прошлым годом контрольные цифры приема в 2014 году в данных секторах увеличены на 11%%. Адаптация системы профессионального образования к рыночным условиям предполагает ее жесткую нацеленность на конечный результат - трудоустройство выпускников. Ежемесячно проводится мониторинг трудоустройства выпускников, который показывает, что занятость выпускников в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи ежегодно составляет 98 - 99%%. С целью информирования молодежи и незанятого населения о профессиях и специальностях, востребованных на рынке труда Чувашской Республики, создана база данных о профессиях и специальностях среднего профессионального образования "Атлас профессий", которая на сегодня включает в себя не менее 150 самых востребованных в Чувашской Республике профессий. Активно проводится профориентационная деятельность. На базе 7 профессиональных образовательных организаций созданы профориентационные центры по инсталляции рабочих профессий. Реализуется ряд проектов, среди которых "Предприятия - студентам", "Лучший выпускник", республиканский фестиваль профессий "Мир профессиональных возможностей", "Социальный партнер образования". В целях дальнейшего совершенствования системы профориентации, формирования позитивного отношения у молодежи к рабочим профессиям, осуществления молодыми людьми выбора профессии с учетом их интересов и склонностей Минобразования Чувашии совместно с Госслужбой занятости Чувашии в 20 профессиональных образовательных организациях Чувашской Республики в марте 2015 года проведены недели профориентации. В профориентационных мероприятиях приняли участие более 7000 человек: 5793 школьника из 309 школ республики, 367 родителей, 106 работодателей, 459 педагогов школ, 4 руководителя и специалиста центра занятости, 18 представителей отделов образования администраций муниципальных районов и городских округов. В целях создания условий для социально-трудовой адаптации выпускников учреждений профессионального образования, а также стимулирования средств массовой информации к освещению темы популяризации рабочих и инженерных профессий Минобразования Чувашии совместно с Национальным телевидением Чувашии реализовывает проект "Один день с профессионалом". В апреле - мае 2015 года вышли 2 передачи продолжительностью 10 минут. С целью подготовки высококвалифицированных специалистов, обладающих высоким уровнем профессиональной компетенции, владеющих знаниями о современных производственных технологиях, и продвижения инновационных стандартов ежегодно проводятся республиканские олимпиады. Традиционно на базе профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики проходят заключительные этапы Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по профессии среднего профессионального образования. В целях обеспечения соответствия квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций требованиям международных стандартов и передовым технологиям с 2012 года в Чувашской Республике начало развиваться движение WorldSkills Russia. Создан региональный координационный центр. За это время проведено два чемпионата республики по четырем компетенциям: повар-кулинар, сварщик, парикмахер и каменщик. В 2015 году количество компетенций, по которым проводились соревнования среди студентов профессиональных образовательных организаций и молодых специалистов в возрасте от 18 до 22 лет, увеличено до 9. Всего за март - май 2015 года проведены 24 республиканские олимпиады профмастерства: по профессиям среднего профессионального образования (далее - СПО) - 9 олимпиад, по специальностям СПО - 15 олимпиад. В олимпиадах приняли участие 160 человек: по профессиям СПО - 55, по специальностям СПО - 105. По итогам республиканских олимпиад было выявлено и представлено 19 кандидатов для участия в заключительном этапе всероссийских олимпиад, трое участников из которых признаны победителями. В апреле 2015 года на базе Канашского транспортно-энергетического техникума прошел заключительный этап Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по профессии среднего профессионального образования - сварщик (электросварочные и газосварочные работы), где соревновались участники из 39 регионов России. В целях создания новых возможностей для развития профессий и инноваций, продвижения инновационных стандартов, в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" в 2014 году создан центр развития компетенций по формату WorldSkills на базе Новочебоксарского политехнического техникума по компетенциям "Парикмахерское искусство" и "Сварочные технологии". Создание подобных центров будет продолжено и в текущем году. В марте 2015 года в Чувашии проходил чемпионат Wordlskills Russia. За присвоение звания лучших по 9 компетенциям соревновались 50 студентов профессиональных образовательных организаций и молодых специалистов предприятий и организаций в Чувашской Республике. Победители чемпионата Чувашской Республики в апреле текущего года приняли участие в чемпионате Приволжского федерального округа в Самаре, где команда из Чувашии по 3 компетенциям заняла вторые места. Несмотря на проводимые мероприятия, остается дисбаланс в подготовке кадров в системе профессионального образования - выпуск специалистов с высшим образованием преобладает над подготовкой высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена | ||||||||
| 31.1. | Создание и развитие центров развития компетенций по формату WorldSkills | приказ Минобразования Чувашии о создании центров развития компетенций по формату WorldSkills | октябрь 2015 г. | ноябрь 2015 г. | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71 | выполнено/не выполнено | выполнено | 3 млн. рублей |
| 31.2. | Оптимизация объемов и структуры подготовки кадров | увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики, трудоустроившихся по полученной специальности в первый год после выпуска | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71 | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 31.2.1. | Развитие целевого обучения по программам среднего профессионального образования | приказ Минобразования Чувашии об организации в профессиональных образовательных организациях Чувашской Республики целевого обучения по программам среднего профессионального образования | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71 | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 31.2.2. | Развитие дуальной формы профессионального образования | методические рекомендации по внедрению дуальной формы профессионального образования в профессиональных образовательных организациях Чувашской Республики | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71 | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 31.2.3. | Развитие заочной формы обучения по программам среднего профессионального образования | методические рекомендации по развитию заочной формы обучения по программам среднего профессионального образования | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71 | выполнено/не выполнено | выполнено | дополнительные ресурсы не требуются |
| 31.3. | Совершенствование материально-технической базы профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики, находящихся в ведении Минобразования Чувашии | оснащение современным учебно-лабораторным оборудованием | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71 | выполнено/не выполнено | выполнено | 11 млн. рублей |
| 31.3.1. | Создание безбарьерной среды для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья | увеличение доли профессиональных образовательных организаций Чувашской Республики, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минобразования Чувашии, Иванов Владимир Николаевич - министр образования и молодежной политики Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-71 | ремонт и реконструкция входной группы зданий образовательной организации | в 3 профессиональных образовательных организациях | 5 млн. рублей |
| 32. | В4.2. Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; Госслужба занятости Чувашии, Викторов Сергей Владимирович - руководитель Госслужбы занятости Чувашии, 8 (8352) 55-23-92 | ||||||
| Текущее состояние В целях улучшения инвестиционного климата в Чувашской Республике ведется подготовка рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств. В республике успешно функционирует система дуального образования. С целью подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств созданы центры технологической подготовки высококвалифицированных специалистов. Сегодня на ряде промышленных предприятий созданы ресурсные образовательные центры, оснащенные современным оборудованием (ООО "ИЦ "Бреслер", ЗАО "ЧЭАЗ", ООО НПП "ЭКРА", ОАО "Промтрактор", ОАО "ЭЛАРА"). ООО "ККУ "Концерн "Тракторные заводы", ОАО "Чувашкабель", ОАО "ЭЛАРА", ОАО "ВНИИР", ОАО "АБС ЗЭиМ Автоматизация" сотрудничают с кафедрами ФГБОУ ВПО "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова", участвуют в финансировании развития образовательной инфраструктуры, оснащая их необходимым исследовательским и экспериментальным оборудованием, в создании единых образовательных комплексов. Сегодня кафедры ФГБОУ ВПО "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова" интегрированы в промышленность, а промышленность - в образовательную систему. Процесс обучения, неразрывно связанный с применением полученных знаний на практике, позволяет молодым людям начать работу в качестве высококлассных специалистов. Создание и развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний Чувашской Республики, а в перспективе - центра сертификации федерального значения позволит промышленным предприятиям снизить расходы и сократить сроки испытаний оборудования, что даст дополнительный импульс для их развития. Ежегодно проводятся республиканские олимпиады профессионального мастерства по профессиям и специальностям среднего профессионального образования (в текущем году уже состоялось более 20 олимпиад), чемпионаты Чувашской Республики WorldSkillsRussia (в марте 2015 года прошли соревнования по 9 компетенциям), республиканские соревнования профессионального мастерства среди рабочих профессий (10 июля 2015 г. состоялся конкурс профессионального мастерства "Лучший по профессии" по 5 компетенциям; 15 августа 2015 г. - конкурс профессионального мастерства "Лучший вальщик леса") | ||||||||
| 32.1. | Встречи с субъектами малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике | оценка доступности необходимых трудовых ресурсов | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Госслужба занятости Чувашии, Викторов Сергей Владимирович - руководитель Госслужбы занятости Чувашии, 8 (8352) 55-23-92; Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество анкет | не менее 100 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 32.2. | Обработка полученной информации | анализ полученных оценок удовлетворенности доступностью трудовых ресурсов | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Госслужба занятости Чувашии, Викторов Сергей Владимирович - руководитель Госслужбы занятости Чувашии, 8 (8352) 55-23-92; Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | средняя оценка удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства доступностью трудовых ресурсов по 5-балльной системе | фактическое значение | дополнительные ресурсы не требуются |
| Г. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 33. | Показатель Г1 - Уровень развития малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации Г1.1. Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в субъекте Российской Федерации Г1.2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в общей численности занятого населения в субъекте Российской Федерации Г1.3. Выручка (оборот) субъектов малого предпринимательства в расчете на одного работника субъекта малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) | Минэкономразвития Чувашии, Аврелькин Владимир Александрович - министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-40 | ||||||
| Г1.1. Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | |||||||
| Текущее состояние Важным показателем развития предпринимательства является показатель "плотности" малых и средних предприятий в расчете на 1000 человек населения, который в 2014 году составил 39,0 единицы. Согласно статистическим данным, по состоянию на 1 января 2015 г. в республике действовало 48,3 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, увеличилось по сравнению с данными на 1 января 2014 г. на 8,4%% и составило 16,0 тыс. организаций, количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей увеличилось на 2,5%% и составило 32,3 тыс. человек. Увеличению количества субъектов малого и среднего предпринимательства способствуют предоставление государственной поддержки, налоговых льгот, снижение административных барьеров. Предстоит оптимизировать меры государственной поддержки, сделав упор на развитие высокотехнологичных производств, сократить сроки рассмотрения и перечень представляемых документов, расширить перечень предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства региональных налоговых льгот | ||||||||
| 33.1. | Популяризация предпринимательской деятельности | рост количества субъектов малого предпринимательства | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии , Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | количество субъектов малого предпринимательства на 1 тыс. человек населения | 39,0 | 695,4 тыс. рублей |
| 33.1.1. | Проведение маркетинговых социологических исследований по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности | выявление проблем малого и среднего предпринимательства | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии , Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | количество маркетинговых социологических исследований | 1 | 50 тыс. рублей |
| 33.1.2. | Проведение обучающих семинаров по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности | вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии , Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | количество обучающих семинаров | 8 | 395,4 тыс. рублей |
| 33.1.3. | Проведение конкурсов "Лучший предприниматель" и "Открой свое дело" | формирование позитивного образа предпринимателя | сентябрь 2015 г. | декабрь 2018 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии , Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | количество проводимых конкурсов | 2 | 50 тыс. рублей |
| 33.1.4. | Подготовка и выпуск информационных изданий по вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности и открытием своего бизнеса | выпуск информационных изданий | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии , Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | количество информационных изданий | 1960 | 200 тыс. рублей |
| 34. | Г1.2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в общей численности занятого населения в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | ||||||
| Текущее состояние Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год составила 143,7 тыс. человек, что на 3,9%% меньше, чем в 2013 году. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций в Чувашской Республике (без внешних совместителей) по состоянию на 1 января 2015 г. составила 36,7%%, что на 1,0 процентного пункта ниже аналогичного показателя, сложившегося на 1 января 2014 года. Основная доля работающих в малом и среднем предпринимательстве приходится на оптовую и розничную торговлю - 30,9%%, обрабатывающие производства - 19,4%%, операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг - 15,4%%, строительство - 11,2%%, сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 6,8%%, иные сферы - 16,3%%. С целью привлечения наемных работников в малый бизнес при оказании государственной поддержки предпочтение отдается тем субъектам малого предпринимательства, которые устанавливают заработную плату работникам не ниже прожиточного минимума и на уровне заработной платы по соответствующей отрасли в целом по региону, создают дополнительные рабочие места | ||||||||
| 34.1. | Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства | рост числа субъектов малого предпринимательства | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | доля численности работников малого предпринимательства в общей численности занятого населения, %% | 36,7 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 35. | Г1.3. Выручка (оборот) субъектов малого предпринимательства в расчете на одного работника субъекта малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | ||||||
| Текущее состояние В 2014 году оборот малых и средних предприятий по сравнению с 2013 годом возрос на 3,2%% и составил 190,6 млрд. рублей, оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по сравнению с 2013 годом возрос на 5,8%% и составил 255,5 млрд. рублей. Рост оборота в 2014 году по сравнению с 2013 годом наблюдается в следующих сферах: сельское хозяйство - на 11,8%%, оптовая и розничная торговля - 2,8%%, транспорт и связь - 5,9%%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - на 4,3%%. Снижение оборота произошло в таких отраслях, как обрабатывающие производства, - на 2,2%%, строительство - 1,5%%. Структура оборота субъектов малого и среднего предпринимательства показывает, что основная доля оборота приходится на оптовую и розничную торговлю - 55,7%%, 13,5%% - обрабатывающие производства, 10,1%% - строительство, 7,7%% - операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, 2,4%% - сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство, 10,6%% - иные. Оборот субъектов малого предпринимательства в расчете на одного занятого в организациях - субъектах малого предпринимательства (без внешних совместителей) составляет 1778,2 тыс. рублей. Увеличение производительности труда возможно путем приобретения высокотехнологичного оборудования, найма высококвалифицированной рабочей силы. В Чувашской Республике в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2014 г. N 250 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" действует форма государственной поддержки по предоставлению субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров, позволяющая приобретать технологически новое оборудование (произведенное не ранее года, предшествующего году обращения за государственной поддержкой) для увеличения производительности труда. В 2014 году данной формой государственной поддержки воспользовались 15 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 55 млн. рублей | ||||||||
| 35.1. | Снижение налоговых нагрузок на субъекты малого и среднего предпринимательства, "налоговые каникулы" | легализация "теневого" бизнеса, заключение трудовых договоров с работниками | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | увеличение выручки (оборота) субъектов малого предпринимательства в расчете на одного занятого в организаци-ях - субъектах малого предпринимательства, %% | не менее 5 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 35.2. | Реализация формы государственной поддержки по предоставлению субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) | увеличение производительности труда субъектов малого и среднего предпринимательства | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество получателей государственной поддержки | фактическое значение | 73061 тыс. рублей |
| 36. | Показатель Г2 - Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства Г2.1. Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД Г2.2. Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации Г2.3. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, в расчете на 1 тыс. субъектов малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации Г2.4. Оценка удовлетворенности получением консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | ||||||
| Г2.1. Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | |||||||
| Текущее состояние В республике принята и реализуется подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398. Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект. Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), составляет 2,4%% (2575 рабочих мест). В республике существует проблема заполняемости районных бизнес-инкубаторов (не более 50%%): в 5 районных бизнес-инкубаторах размещен 51 субъект малого и среднего предпринимательства, в 2 технопарках - 13. Это связано с низкой финансовой грамотностью и недостаточной осведомленностью предпринимателей. Органам местного самоуправления необходимо принять меры по популяризации предпринимательской деятельности (например, выездные семинары в поселениях). К организациям, которые включены в систему инфраструктуры по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и деятельность которых субсидируется из республиканского бюджета Чувашской Республики, относятся АНО "Центр прототипирования инновационных разработок в области машиностроения в Чувашской Республике", АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", центр сертификации, стандартизации и испытаний Чувашской Республики и республиканский центр инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства - структурные подразделения некоммерческого партнерства "Управляющая компания "Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики" | ||||||||
| 36.1. | Мероприятия по повышению финансовой грамотности и осведомленности предпринимателей о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства | увеличение заполняемости бизнес-инкубаторов, технопарков и т.д. | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | заполняемость бизнес-инкубаторов, %% | 60 | 95,6 тыс. рублей |
| 36.2. | Проведение дней малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики | повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о действующих формах и методах государственной поддержки | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии , Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | количество проведенных дней малого и среднего предпринимательства | 26 | 50 тыс. рублей |
| 36.3. | Проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих создать собственный бизнес | повышение финансовой и правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | количество консультаций | 400 | 45,6 тыс. рублей |
| 37. | Г2.2. Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | ||||||
| Текущее состояние Информация по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в Чувашской Республике размещена в разделах "Малый и средний бизнес Чувашии" (www.mb.cap.ru) и "Народные художественные промыслы и ремесла Чувашии" (www.nhp.cap.ru) на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" (далее также - разделы малого и среднего предпринимательства). Разделы малого и среднего предпринимательства соответствуют критериям качества: наличие программы по развитию малого предпринимательства, описание мер государственной поддержки малого бизнеса и порядок обращения за их получением, информация о региональных общественных организациях и консультативных органах, представляющих интересы малого предпринимательства в Чувашской Республике, наличие линии прямых обращений | ||||||||
| 37.1. | Совершенствование структуры разделов малого и среднего предпринимательства и своевременная их актуализация | повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о действующих формах и методах государственной поддержки | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество разделов малого и среднего предпринимательства | 2 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 37.2. | Размещение баннера раздела "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальных сайтах органов местного самоуправления, сайтах организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и Инвестиционном портале Чувашской Республики в сети "Интернет" | увеличение количества размещенных баннеров (сквозных ссылок) | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество размещенных баннеров | не менее 30 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 38. | Г2.3. Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, в расчете на 1 тыс. субъектов малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | ||||||
| Текущее состояние В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" к 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, должна составлять 90%%. В Чувашской Республике поставлена задача обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на базе 28 МФЦ с 256 окнами и привлекаемых организаций (модельных библиотек) с 232 окнами. В настоящее время на территории Чувашской Республики функционируют 27 МФЦ с 166 окнами и 232 окна привлекаемых организаций. В них обеспечено предоставление 66 государственных услуг для организаций малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" перечень предоставляемых в МФЦ государственных и муниципальных услуг расширен до 155. В подпрограмме "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы" предусмотрены средства в размере 73,6 млн. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики с учетом средств, выделенных из федерального бюджета, 22,7 млн. рублей из местных бюджетов. Дефицит средств, необходимых на реализацию проекта по развитию МФЦ в Чувашской Республике, составляет 38,2 млн. рублей | ||||||||
| 38.1. | Создание необходимого количества окон МФЦ в соответствии с нормативными значениями | доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, 90%% | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество окон МФЦ | 256 окон в 28 МФЦ | дополнительно 83,13 млн. рублей |
| 38.1.1. | Строительство МФЦ в Калининском районе г. Чебоксары | увеличение количества окон МФЦ | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество окон МФЦ | не менее 32 | 61,1 млн. рублей |
| 38.1.2. | Открытие дополнительных окон для приема заявителей в действующих МФЦ | увеличение количества окон МФЦ | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество окон МФЦ | не менее 69 | 22,037 млн. рублей |
| 39. | Г2.4. Оценка удовлетворенности получением консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77 | ||||||
| Текущее состояние За 2014 год инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике предоставлялась поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства: 1. АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" оказана поддержка 507 субъектам малого и среднего предпринимательства. Поддержка предоставлялась в форме: а) проведения мероприятий по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности (в гг. Чебоксары, Санкт-Петербурге, Москве, Ташкенте, Брно); б) организации 12 семинаров, курсов повышения квалификации для участников внешнеэкономической деятельности в Чувашской Республике; в) организации 3 бизнес-миссий малых и средних предприятий Чувашской Республики, в том числе: с 8 по 10 апреля 2015 г. в г. Минске, Республика Беларусь; со 2 по 5 мая 2015 г. в г. Баку, Азербайджан, с участием в выставке "Caspian Power 2015"; с 12 по 14 мая 2015 г. в г. Ташкенте, Узбекистан, с участием в выставке "Power Uzbekistan 2015". 2. АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии: оказано 400 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе; проведено 26 дней малого и среднего предпринимательства в районах и городах Чувашской Республики, в которых приняло участие 1266 субъектов малого и среднего предпринимательства; разработано 80 бизнес-планов для субъектов малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе; проведено 8 обучающих семинаров по различным аспектам предпринимательской деятельности, в которых приняло участие 404 субъекта малого и среднего предпринимательства; подготовлено и выпущено 4 информационных издания по вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности, в количестве 1960 экземпляров; предоставлены услуги по содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в установлении международного и межрегионального сотрудничества и развитию внешнеэкономической деятельности с использованием ресурсов европейской базы данных "BusinessCooperationDatabase" европейской сети поддержки предпринимательства и инноваций "EnterpriseEuropeNetwork" 160 субъектам малого и среднего предпринимательства. 3. Центром инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства НП "Управляющая компания "Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики": оказана поддержка около 30 организациям в получении различных инжиниринговых услуг: от маркетинговых исследований до проведения исследовательских испытаний; проведена оценка технологической готовности 10 организаций малого и среднего предпринимательства с последующим отбором пяти из них, для которых начата разработка программ модернизации; проведены семинары с приглашением зарубежных специалистов; сформирована база данных по производственным предприятиям малого и среднего предпринимательства, инжиниринговым компаниям, опытно-производственным площадкам и другим центрам инжиниринговой инфраструктуры в Чувашской Республике. 4. НП "Технопарк "Интеграл" проведено около 120 консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, консалтинговые услуги оказаны 17 организациям, проведено юридическое сопровождение 14 организаций. 5. Центром молодежного инновационного творчества реализован ряд программ обучения, в том числе для младших школьников. Так, команда школьников из Чувашии была направлена на российский этап международной олимпиады WorldRobotOlympiad, где стала финалистом | ||||||||
| 39.1. | Опрос субъектов малого и среднего предпринимательства | оценка удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства полученными консультационными и образовательными услугами, оказываемыми инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77; АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", Рыбаков Александр Николаевич - руководитель АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", 8 (8352) 62-22-25 | удовлетворенность субъектов малого и среднего предпринимательства полученными консультационными и образовательными услугами, баллов | фактическое значение по 5-балльной системе | дополнительные ресурсы не требуются |
| 39.1.1. | Встречи с субъектами малого и среднего предпринимательства | анкетирование субъектов малого и среднего предпринимательства | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77; АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" , Рыбаков Александр Николаевич - руководитель АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", 8 (8352) 62-22-25 | количество анкет | не менее 100 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 39.1.2. | Обработка полученной информации по итогам встреч с субъектами малого и среднего предпринимательства | анализ полученных оценок удовлетворенности консультационными и образовательными услугами, оказанными организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77; АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", Рыбаков Александр Николаевич - руководитель АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", 8 (8352) 62-22-25 | фактическое значение по 5-балльной системе | фактических баллов | дополнительные ресурсы не требуются |
| 39.1.3. | Обучение сотрудников инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | повышение грамотности и осведомленности сотрудников инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, Яковлев Михаил Георгиевич - руководитель АУ Чувашской Республики "РБИ" Минэкономразвития Чувашии, 8 (8352) 62-12-77; АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" , Рыбаков Александр Николаевич - руководитель АНО "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", 8 (8352) 62-22-25 | доля обучившихся в общем числе сотрудников инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, %% | не менее 20 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 40. | Показатель Г3 - Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства Г3.1. Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в субъекте Российской Федерации Г3.2. Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в субъекте Российской Федерации Г3.3. Удовлетворенность процедурами получения площадей в аренду, предоставляемых субъектом Российской Федерации субъектам малого бизнеса | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | ||||||
| Г3.1. Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в субъекте Российской Федерации | Минимущество Чувашии, Кузьмин Анатолий Иванович - министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-32; Тимофеева Наталья Юрьевна - заместитель министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-36 | |||||||
| Текущее состояние В целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в республике принята и реализуется подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398. В 2013 году создан Единый информационный ресурс о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики (далее - Единый информационный ресурс), который размещен на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" (http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=10&id=1374818). Он содержит сведения о свободных от застройки земельных участках, которые находятся в государственной собственности Чувашской Республики, муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена. Данные земли могут использоваться для строительства жилья экономкласса, размещения объектов, предназначенных для создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и развития территорий. На сегодняшний день в Едином информационном ресурсе размещены сведения о 234 свободных земельных участках общей площадью 562 га, из них 113 участков (234 га) - для строительства жилья, в том числе экономкласса, 121 участок (328 га) - для размещения объектов, предназначенных для создания индустриальных (промышленных) парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий. В целях выявления пустующих и неиспользуемых земельных участков Главой Чувашской Республики М.В.Игнатьевым в Послании Государственному Совету Чувашской Республики на 2014 год поставлена задача по проведению в течение двух лет инвентаризации земель, формированию свободных земельных участков для последующего вовлечения их в хозяйственный оборот путем предоставления инвесторам через аукционы для реализации их проектов. В целях обеспечения эффективности данной работы создан особый механизм выполнения задачи в формате "народная инвентаризация". Работа по инвентаризации проводится в два этапа: с 1 апреля 2014 г. по 1 октября 2014 г. и с 1 октября 2014 г. по 1 декабря 2015 года. В рамках "народной инвентаризации" в 2014 году органами местного самоуправления выявлено 2193 пустующих, неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участка общей площадью 753,7 га. Наибольшее количество участков выявлено на землях, которые находятся в частной собственности (47%%) и государственная собственность на которые не разграничена (40%%), в муниципальной собственности находятся 5%% участков. По результатам инвентаризации по предложениям муниципальных образований и Минстроя Чувашии включены в Единый информационный ресурс сведения о 48 земельных участках площадью 43,5 га. Информация о свободных инвестиционных площадках размещена на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" в разделе "Инвестиционная политика", "Инвестиционные площадки" (http://gov.cap.ru/hierarhy.asp?page=./25/26981/26989), а также на Инвестиционном портале Чувашской Республики (http://investchr.ru/Investicionnie_ploshhadki). На официальном сайте Городского комитета по управлению имуществом г. Чебоксары в сети "Интернет" размещены сведения об объектах недвижимости (зданиях, помещениях, сооружениях), учтенных в реестре муниципального имущества и расположенных на территории г. Чебоксары (http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=149&id=251941&title=SVEDENIYa ob_objektah_nedvizhimosti_(zdaniyah_ pomescheniyah_sooruzheniyah)_uchtennih_v_Reestre_municipa) | ||||||||
| 40.1. | Информирование предпринимателей о наличии Единого информационного ресурса | повышение информированности субъектов малого предпринимательства о наличии и доступности необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минимущество Чувашии, Тимофеева Наталья Юрьевна - заместитель министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-36 | увеличение количества предпринимателей, получивших свободные земельные участки и объекты недвижимости для ведения бизнеса | на 50 организаций | дополнительные ресурсы не требуются |
| 41. | Г3.2. Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | ||||||
| Текущее состояние В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действовавшего до 1 января 2014 г., заказчики были обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20%% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства. Установленный предел в 20%%, за превышение которого в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях был предусмотрен штраф в 50,0 тыс. рублей, существенно ограничивал возможность заказчиков по предоставлению преимущества субъектам малого предпринимательства. Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов, проведенным для субъектов малого предпринимательства, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в Чувашской Республике за 2013 год составила 13%%. Вступивший в силу с 1 января 2014 г. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" снял ограничение в размере 20%% и обязал заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем 15%% совокупного годового объема закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Значение показателя "Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в субъекте Российской Федерации" после реализации мероприятий настоящей "дорожной карты" по итогам 2015 года составит 20%%, 2016 года - 22%% | ||||||||
| 41.1. | Увеличение количества процедур закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, проводимых среди субъектов малого предпринимательства | увеличение доли заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | доля заключенных с субъектами малого предпринимательства контрактов в совокупном годовом объеме закупок, %% | 20 | - |
| увеличение количества участников закупок, являющихся субъектами малого предпринимательства | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество участников закупок среди субъектов малого предпринимательства | до 6,5 тыс. | дополнительные ресурсы не требуются | ||
| 42. | Г3.3. Удовлетворенность процедурами получения площадей в аренду, предоставляемых субъектом Российской Федерации субъектам малого бизнеса | Минимущество Чувашии, Тимофеева Наталья Юрьевна - заместитель министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-36 | ||||||
| Текущее состояние По состоянию на 1 августа 2015 г. в Чувашской Республике 457 субъектам малого и среднего предпринимательства передано в аренду 87,5 тыс. кв. метров помещений, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, а также 68 субъектам малого и среднего предпринимательства передано земельных участков общей площадью 8,4 тыс. га. На сегодняшний день в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства приняты следующие нормативные правовые акты Чувашской Республики: 1) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. N 285 "Об утверждении перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"; 2) постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. N 342 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". В рамках выполнения подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2011 г. N 580 "О порядке определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики" к размеру арендной платы, рассчитанной по рыночной стоимости, для субъектов малого и среднего предпринимательства применяется льготный коэффициент 0,9. Установлены льготы по арендной плате для субъектов малого и среднего предпринимательства, размещающихся в бизнес-инкубаторах и технопарках: в первый год аренды - 40%% от суммы годовой арендной платы, во второй год аренды - 60%%. По состоянию на 1 августа 2015 г. в АУ Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Минэкономразвития Чувашии размещалось 48 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 37 - на льготных условиях. В 5 районных бизнес-инкубаторах размещен 51 субъект малого и среднего предпринимательства, в 2 технопарках - 13 | ||||||||
| 42.1. | Опрос субъектов малого и среднего предпринимательства | оценка удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства процедурами получения помещений в аренду, предоставляемых в Чувашской Республике | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минимущество Чувашии, Тимофеева Наталья Юрьевна - заместитель министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-36 | количество анкет | не менее 100 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 42.2. | Обработка полученной информации | анализ полученной информации об удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства процедурами получения помещений в аренду, предоставляемых в Чувашской Республике | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минимущество Чувашии, Тимофеева Наталья Юрьевна - заместитель министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, 8 (8352) 64-21-36 | средняя оценка удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства процедурами получения помещений в аренду, предоставляемых в Чувашской Республике, по 5-балльной шкале | фактическое значение по 5-балльной системе | дополнительные ресурсы не требуются |
| 43. | Показатель Г4 - Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства Г4.1. Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в субъекте Российской Федерации Г4.2. Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | ||||||
| Г4.1. Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в субъекте Российской Федерации | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | |||||||
| Текущее состояние По состоянию на 1 января 2015 г. на территории республики функционировали 414 кредитных учреждений, включая 4 кредитные организации, 6 филиалов кредитных организаций других регионов, 108 операционных офисов, 27 кредитно-кассовых офисов, 133 дополнительных офиса, 134 операционные кассы вне кассового узла. Объем кредитования малого и среднего бизнеса в 2014 году составил 28190 млн. рублей, что на 2975 млн. рублей меньше по сравнению с 2013 годом (31165 млн. рублей). Ссудная задолженность субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2015 г. достигла 27763 млн. рублей, что на 2847 млн. рублей больше, чем на 1 января 2014 г. (24916 млн. рублей). По состоянию на 1 апреля 2015 г. региональная банковская сеть насчитывала уже 404 кредитных учреждения, включая 4 кредитные организации, 6 филиалов кредитных организаций других регионов, 106 операционный офисов, 134 дополнительных офиса, 21 кредитно-кассовый офис, 133 операционные кассы вне кассового узла. Объем кредитования малого и среднего бизнеса на 1 марта 2015 г. составил 2909 млн. рублей, что меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года, на 1227 млн. рублей (на 1 марта 2014 г. - 4136 млн. рублей). Задолженность по таким кредитам на 1 марта 2015 г. возросла до 26741 млн. рублей, увеличившись на 1352 млн. рублей по сравнению с задолженностью на 1 марта 2014 г. (25389 млн. рублей). Основные причины снижения темпов кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства: ужесточение требований к потенциальным заемщикам со стороны банков-кредиторов (к финансовым показателям, к залоговому обеспечению), введение системы андеррайтинга во многих банках; высокая степень "закредитованности" субъектов малого и среднего предпринимательства; высокие процентные ставки по коммерческим кредитам; определенный спад деловой активности в регионе | ||||||||
| 43.1. | Опрос субъектов малого и среднего предпринимательства | оценка удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Чувашской Республике | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | удовлетворенность субъектов малого и среднего предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Чувашской Республике, по 5-балльной системе | фактическое значение по 5-балльной системе | дополнительные ресурсы не требуются |
| 43.2. | Встречи с субъектами малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики | анкетирование субъектов малого и среднего предпринимательства | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | количество анкет | не менее 100 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 43.3. | Обработка полученной информации по итогам встреч с субъектами малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики | анализ полученных оценок удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Чувашской Республике | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | средняя оценка удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в Чувашской Республике, по 5-балльной системе | фактическое значение по 5-балльной системе | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44. | Г4.2. Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43; АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", Маслов Александр Владиславович - исполнительный директор АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", 8 (8352) 22-45-33; АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | ||||||
| Текущее состояние В Чувашской Республике в 2009 году создана АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", которая предоставляет микрозаймы для развития собственного бизнеса, пополнения оборотных средств, приобретения оборудования и на другие связанные с осуществлением предпринимательской деятельности цели. Микрозаймы предоставляются на возвратной и возмездной основе. Основными целями АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике" являются: развитие в Чувашской Республике инфраструктуры микрофинансирования субъектов малого предпринимательства; поддержка субъектов малого предпринимательства путем обеспечения им доступа к финансовым ресурсам посредством предоставления займов. Капитализация АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике" на 1 июля 2015 г. составляет 324,8 млн. рублей. С начала деятельности АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике" выдано 2702 микрозайма на общую сумму 1376,1 млн. рублей, за первое полугодие 2015 года - 303 микрозайма на общую сумму 166,5 млн. рублей. Условия предоставления микрозаймов АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике": до 3 лет включительно сумма до 1 млн. рублей, процентная ставка - 13 - 15%% годовых без дополнительных комиссий; от 3 до 5 лет включительно сумма до 1 млн. рублей, процентная ставка - 18 - 19,5%% годовых без дополнительных комиссий. В 2014 году выдан 681 заем на общую сумму 351,0 млн. рублей. Средний размер выданного займа составил 515,4 тыс. рублей (в 2013 году выдано 667 займов на общую сумму 362,7 млн. рублей, средний размер выданного займа составил 543,7 тыс. рублей). Существует филиальная сеть в гг. Новочебоксарске, Ядрине, Мариинском Посаде, Канаше, Алатыре, Шумерле. Доля выдачи в общем объеме микрозаймов, предоставленных АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", за 2014 год составила: головная организация (г. Чебоксары) - 40%%, филиал в г. Алатыре - 17,5%%, филиал в г. Канаше - 16,3%%, остальные филиалы - 26,2%%. Доля невозврата займов на 1 июля 2015 г. составляет 1,9%% от общего портфеля микрозаймов АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике". Рейтинговое агентство "Эксперт РА" (RAEX) в 2014 году повысило рейтинг надежности АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике" до уровня А++.mfi "исключительно высокий (наивысший) уровень надежности", прогноз "стабильный". По-прежнему позитивное влияние на рейтинг АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике" оказывают уровень достаточности собственных средств (106,5%% на 1 июля 2015 г.), уровень обеспеченности портфеля займов, операционная эффективность деятельности. Кроме того, повышают указанный рейтинг высокие показатели ликвидности, качество портфеля займов и уровень информационной прозрачности. В 2009 году в Чувашской Республике создана АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" для развития системы гарантирования кредитов, займов и отношений лизинга субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике. Капитализация АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" на 1 июля 2015 г. составляет 431,1 млн. рублей. С начала деятельности предоставлено 305 поручительств на общую сумму 789,5 млн. рублей, что позволило привлечь кредитные ресурсы на сумму 2044,7 млн. рублей, за 6 месяцев 2015 года - 51 поручительство на общую сумму 128,5 млн. рублей, что позволило привлечь кредитные ресурсы на сумму 350,4 млн. рублей. Условия предоставления поручительств АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики": срок предоставления до 60 месяцев (96 месяцев для отдельных категорий сельхозтоваропроизводителей); сумма кредита должна превышать 1 млн. рублей; срок кредита - не менее 1 года; объем предоставляемого поручительства - не более 50%% от суммы кредита (договора лизинга, банковской гарантии). В 2013 году АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" выдано 77 поручительств 69 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 213,0 млн. рублей. При содействии АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" кредитно-финансовые учреждения в Чувашской Республике выдали субъектам малого и среднего предпринимательства кредиты и займы на общую сумму свыше 522,1 млн. рублей. В 2014 году выдано 35 поручительств 31 субъекту малого и среднего предпринимательства на общую сумму 116,9 млн. рублей, что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредиты и займы на общую сумму свыше 354,4 млн. рублей. Поручительства АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" в общем объеме заемных средств, полученных субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных учреждениях в 2014 году, составляют 33,0%%. В общем числе заемщиков, получивших поддержку АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", индивидуальные предприниматели составили 48%%, юридические лица - 52%%. Отраслевая структура кредитов, выданных под поручительство АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" в 2014 году, выглядит следующим образом: строительство - 52,3%%, сфера оказания услуг - 22,6%%, торговля - 7,8%%, промышленность - 8,3%%, сельское хозяйство - 9,0%%. Благодаря ряду организационных мероприятий наблюдается увеличение доли кредитов, обеспеченных поручительствами АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", направленных на финансирование инвестиционных проектов в области строительства, которая составила 52,3%% (за 2013 г. - 14,6%%). Кроме того, наметилась тенденция снижения удельного веса оптовой и розничной торговли в общем объеме обеспеченных поручительствами АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" кредитов (на 24,6%% по сравнению с 2013 годом). Основная доля предоставленных поручительств АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" приходится на г. Чебоксары (64,3%% от общего объема поручительств), на долю выданных в остальных муниципальных образованиях поручительств - 35,7%%. Стоимость комиссии за предоставление поручительства АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" варьируется в зависимости от вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, но не превышает 1,5%% от суммы поручительства. Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", в общем объеме кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 января 2014 г. составила 4,42%% | ||||||||
| 44.1. | Докапитализация микрофинансовой организации | увеличение капитализации | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | Минэкономразвития Чувашии, Антонова Инна Николаевна - первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, 8 (8352) 64-20-43 | прирост капитализации, %% | 5 | 17500 тыс. рублей |
| 44.2. | Расширение сети представительств в Чувашии | доступность микрозаймов | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике" , Маслов Александр Владиславович - исполнительный директор АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", 8 (8352) 22-45-33 | количество представительств | 6 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44.3. | Механизмы усовершенствования деятельности АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" | рост объемов предоставленных поручительств и привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных средств | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" , Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | соотношение общего лимита поручительств, обеспечивающего привлечение финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспеченного поручительствами АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", и размера гарантийного капитала АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" | не менее 3 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44.3.1. | Проведение открытых конкурсов среди банков, осуществляющих кредитование на территории Чувашской Республики | увеличение количества банков-партнеров, осуществляющих кредитование в Чувашской Республике | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" , Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | количество банков-партнеров, осуществляющих кредитование в Чувашской Республике | не менее 25 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44.3.2. | Заключение дополнительного соглашения с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" с целью предоставления поручительств по крупным кредитным сделкам | предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства | сентябрь 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" , Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | увеличение суммы предоставленных поручительств, %% | на 2 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44.3.3. | Заключение соглашения о сотрудничестве с ОАО "Сбербанк России" | сотрудничество с ОАО "Сбербанк России", предоставление гарантий заемщикам банка | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" , Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | увеличение суммы предоставленных поручительств, %% | на 2 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44.3.4. | Проведение рекламной кампании (рассылка информации о деятельности АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" по электронной почте, размещение рекламных баннеров на средствах наружной рекламы, распространение буклетов в банках-партнерах и т.д.) | информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" , Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | увеличение суммы предоставленных поручительств, %% | на 0,5 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44.3.5. | Участие в проводимых банками-партнерами информационных мероприятиях с информированием клиентов банков об условиях предоставления поручительств АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" | информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" , Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | количество мероприятий | не менее 4 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44.3.6. | Предоставление льгот для положительно зарекомендовавших себя заемщиков, повторно обратившихся за поручительством АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", а также для заемщиков, участвующих в аукционах на право заключения государственных контрактов | внесение изменений в Порядок предоставления поручительств (гарантий) автономной некоммерческой организацией "Гарантийный фонд Чувашской Республики" | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" , Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | уменьшение размера комиссии за предоставление поручительства, %% | до 0,5 | дополнительные ресурсы не требуются |
| 44.3.7. | Реализация нового направления - предоставления поручительств по банковским гарантиям | предоставление поручительств по банковским гарантиям субъектам малого и среднего предпринимательства | июль 2015 г. | декабрь 2015 г. | АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики" , Устинов Александр Евгеньевич - исполнительный директор АНО "Гарантийный фонд Чувашской Республики", 8 (8352) 43-09-00 | увеличение суммы предоставленных поручительств, %% | на 0,5 | дополнительные ресурсы не требуются |