Приказ от 01.09.2015 г №№ 1523, 2632
Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги «Исполняет функции организатора по назначению пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по назначению пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Г.М.Германову.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Положение подраздела 2.14 Административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, мест ожидания и приема заявителей, визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов вступает в силу с 1 января 2016 года.
Министр
А.В.САМОЙЛОВА
Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития чувашской республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по назначению пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Исполняет функции организатора по назначению пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по исполнению функций организатора по назначению пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (далее также - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются члены семьи или лица, взявшие на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, их представители (при наличии доверенности), обратившиеся в структурные подразделения казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии), казенным учреждением Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Центр) и его структурными подразделениями (далее - структурные подразделения Центра).
Информация, предоставляемая заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Сведения о местах нахождения Минздравсоцразвития Чувашии, Центра и структурных подразделений Центра, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ), номерах телефонов должностных лиц, адресах электронной почты размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в средствах массовой информации, на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт Минздравсоцразвития Чувашии), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики).
Информация об адресах, телефонах и графике работы должностных лиц Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема министром здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - министр): первый понедельник каждого месяца с 14:00 до 16:00 часов.
График работы Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра:
понедельник: с 08:00 до 17:00;
вторник: с 08:00 до 17:00;
среда: с 08:00 до 17:00;
четверг: с 08:00 до 17:00;
пятница: с 08:00 до 17:00;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00,
выходные дни - суббота и воскресенье.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, Официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии.
Официальный сайт Минздравсоцразвития Чувашии:
www.medicin.cap.ru
Адрес электронной почты:
medicin@cap.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики:
www.gosuslugi.cap.ru.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться в Минздравсоцразвития Чувашии, Центр, структурные подразделения Центра или в соответствии с соглашением, заключенным между Минздравсоцразвития Чувашии и МФЦ (далее - соглашение), в МФЦ:
- в устной форме;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменной форме или в форме электронного документа.
Информирование заявителей осуществляется посредством:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования, в том числе через Официальный сайт Минздравсоцразвития Чувашии.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра, в соответствии с соглашением специалистом МФЦ при обращении заявителя за информацией:
лично;
по телефону.
Должностное лицо (по телефону или лично) должно относиться к заявителю корректно и внимательно.
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностное лицо дает ответ самостоятельно с использованием официально-делового стиля речи. При этом содержание устного обращения заносится в карточку приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно, о чем делается запись в карточке приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурного подразделения Центра, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора должностное лицо должно четко произносить слова, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование заявителей, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Посредством телефонной связи заявители могут получить следующую информацию о Минздравсоцразвитии Чувашии, Центре, структурных подразделений Центра:
о полных наименованиях;
о почтовых адресах;
об адресах электронной почты;
о планах проезда;
об адресе официального сайта;
о номерах телефонов;
о графиках работы;
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц;
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Минздравсоцразвития Чувашии, Центр, структурное подразделение Центра осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через Официальный сайт Минздравсоцразвития Чувашии, официальный сайт Центра, официальный сайт структурного подразделения Центра.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заявителя, с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Информация по письменному обращению, направленному через Официальный сайт Минздравсоцразвития Чувашии, также направляется заявителю и размещается на Официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии в разделе "Вопросы" в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на Официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии, использования информационных стендов Центра, структурных подразделений Центра.
На информационных стендах Центра, структурных подразделениях Центра и на Официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полные наименования Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
почтовые адреса Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
адреса электронной почты Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
план проезда к Минздравсоцразвития Чувашии, Центру, структурным подразделениям Центра;
адрес Официального сайта Минздравсоцразвития Чувашии;
номера телефонов Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
график работы Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
о графике личного приема министром, заместителем министра, курирующим предоставление государственной услуги;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
требования к письменному обращению;
перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается информация в соответствии с приложением N 1 к Положению о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
На Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в региональной информационной системе Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Реестр);
в) наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики и учреждения, предоставляющих государственную услугу;
г) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - органы, участвующие в предоставлении государственной услуги);
д) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
е) способы предоставления государственной услуги;
ж) описание результата предоставления государственной услуги;
з) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
и) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций.
к) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
л) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
м) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
н) основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);
о) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
п) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
р) формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если государственная услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим государственную услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
ф) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего государственную услугу;
х) дата и основания внесения изменений в сведения о государственной услуге, содержащиеся в Реестре;
ц) технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги);
ч) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для получения результата государственной услуги, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Информация о предоставлении государственной услуги в соответствии с соглашением может быть предоставлена в МФЦ.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Исполняет функции организатора по назначению пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы".
2.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Минздравсоцразвития Чувашии и осуществляется через структурные подразделения Центра, а также МФЦ (в части приема заявлений, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдачи результатов предоставления государственной услуги при указании заявителями способа получения результата предоставления государственной услуги - в МФЦ).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации.
Минздравсоцразвития Чувашии, Центр и структурные подразделения Центра не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги структурным подразделением Центра является:
- в случае принятия решения о назначении пособия на погребение граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (далее также - пособие на погребение) - выплата заявителю пособия на погребение;
- в случае принятия решения об отказе в назначении пособия на погребение граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы - отказ в выплате заявителю пособия на погребение.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги включает в себя:
срок регистрации заявления о назначении пособия на погребение - день обращения заявителя в структурное подразделение Центра;
срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия на погребение - 10 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении пособия на погребение;
срок уведомления заявителя о принятом решении - два рабочих дня со дня принятия решения о назначении пособия на погребение;
срок выплаты пособия на погребение в случае принятия решения о его выплате - в течение месяца, следующего за месяцем подачи заявления о назначении пособия на погребение.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 21, ст. 699);
Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146, Российская газета, 1996. N 12);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, Парламентская газета, 2006, N 70-71);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) (Российская газета, 2010, N 168, Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1327, Российская газета, 2007, N 51);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 сентября 2005 г. N 229 "Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики" (Вести Чувашии, 2005, N 56-57, Собрание законодательства Чувашской Республики, 2005, N 9, ст. 576);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. N 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2006, N 11, ст. 754);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 502 "Об утверждении Порядка предоставления и доставки компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации" ;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Вести Чувашии, 2011, N 18, Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" .
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
Для получения государственной услуги заявители представляют в структурное подразделение Центра по последнему месту жительства умершего лица либо в МФЦ самостоятельно следующие документы:
а) заявление о назначении пособия на погребение (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
б) копия удостоверения умершего лица, дающего право на меры социальной поддержки;
в) копия справки о смерти по форме N 33, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния", выданной органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти.
Для получения государственной услуги при подаче документов заявитель предъявляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) платежные документы, подтверждающие расходы на похороны.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Для получения государственной услуги заявители могут представить по собственной инициативе в структурное подразделение Центра по последнему месту жительства умершего лица либо в МФЦ документ, содержащий сведения о том, что пособие на погребение умершего лица не выплачивалось.
Документ, содержащий сведения о том, что пособие на погребение умершего лица не выплачивалось, находящийся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, указанных в абзаце втором подраздела 2.2 настоящего Административного регламента, запрашивается должностным лицом структурного подразделения Центра в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3.Минздравсоцразвития Чувашии, структурные подразделения Центра не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минздравсоцразвития Чувашии, Центр, структурные подразделения Центра по собственной инициативе.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики не предусмотрены.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента;
представление подложных документов или документов, содержащих недостоверные (заведомо ложные) сведения.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди для приема у должностного лица, предоставляющего государственную услугу, и при получении результата предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявители представляют заявление о назначении пособия на погребение (далее - заявление) со всеми необходимыми документами для получения государственной услуги:
лично в структурное подразделение Центра по последнему месту жительства умершего лица или в МФЦ;
почтовым отправлением в адрес структурного подразделения Центра по последнему месту жительства умершего лица;
в форме электронного документа в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федеральным законом.
В случае направления заявления со всеми необходимыми документами для получения государственной услуги по почте, подлинники документов не направляются, установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом днем обращения для выплаты пособия на погребение считается дата получения документов структурным подразделением Центра. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Заявление, составленное по рекомендуемой форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту, регистрируется уполномоченным должностным лицом структурного подразделения Центра в специальном журнале регистрации заявлений и решений, форма которого приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, в день обращения заявителя в структурное подразделение Центра.
Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются распиской, выдаваемой заявителю должностным лицом структурного подразделения Центра.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе обеспечение доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели.
На здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование Центра, структурного подразделения Центра;
место нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения Центра, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Должностное лицо структурного подразделения Центра, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме. Структурным подразделением Центра, предоставляющим государственную услугу, обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (не менее 1 компьютера структурного подразделения Центра) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде структурного подразделения Центра, и соответствует оптимальному зрительному восприятию.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении структурного подразделения Центра с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
На информационных стендах Центра, структурных подразделений Центра и на Официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полные наименования Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
почтовые адреса Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
адреса электронной почты Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
план проезда к Минздравсоцразвития Чувашии, Центру, структурным подразделениям Центра;
адрес Официального сайта Минздравсоцразвития Чувашии;
номера телефонов Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
график работы Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
о графике личного приема министром, заместителем министра;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Минздравсоцразвития Чувашии, Центра, структурных подразделений Центра;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
требования к письменному обращению;
перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) доступность государственной услуги;
3) доступность информации о государственной услуге;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов органом, предоставляющим государственную услугу, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие структурных подразделений Центра с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
5) получение заявителем результатов предоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг, обеспечивается с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о назначении или об отказе в назначении пособия на погребение;
уведомление заявителя о принятом решении о назначении или об отказе в назначении пособия на погребение;
выплата пособия на погребение.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.2.1.В структурном подразделении Центра:
Основанием для начала административной процедуры является поступление в структурное подразделение Центра заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента.
Регистрация заявления и документов производится в соответствии с положениями подраздела 2.13 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов в структурном подразделении Центра в журнале регистрации заявлений и решений.
3.2.2.В МФЦ:
Основанием для начала административной процедуры является представление лично либо представителем заявителя в МФЦ заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента.
В ходе приема документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, производит проверку представленных документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, проверяет правильность заполнения заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, также проверяет документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае представления неполного пакета документов или указания в них недостоверных сведений специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, предлагает представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
При отсутствии одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, несоответствии представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано";
после регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов (далее - расписка), согласие на обработку персональных данных в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с заявлением и принятым пакетом документов направляется в структурное подразделение Центра, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка-уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, организует направление представленного заявителем пакета документов из МФЦ в структурное подразделение Центра курьером в течение установленного соглашением срока.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложением документов заявителя в МФЦ и их последующее направление в структурное подразделение Центра.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе сведений, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента.
Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, должен содержать следующие сведения:
наименование структурного подразделения Центра, направляющего межведомственный запрос;
наименование органов, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Запрос о предоставлении сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет ответственное должностное лицо структурного подразделения Центра в день регистрации заявления и документов в структурном подразделении Центра.
Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса.
3.4.Принятие решения о назначении или об отказе в назначении пособия на погребение
Основанием для начала административной процедуры должностным лицом Центра, уполномоченным руководителем соответствующего структурного подразделения Центра подготавливать и оформлять решения о назначении (об отказе в назначении) пособия на погребение (далее - уполномоченное должностное лицо), является анализ документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
Уполномоченное должностное лицо:
проверяет и анализирует данные, представленные заявителем, с целью определения правомерности предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
по результатам анализа решает вопрос о наличии права на назначение пособия на погребение;
вносит данные заявителя и представленные им сведения в электронную базу данных структурного подразделения Центра и присваивает идентификационный номер;
готовит проект решения о назначении пособия на погребение или об отказе в назначении пособия на погребение (далее также - решение);
формирует персональное дело заявителя;
подписывает и передает проект подготовленного им решения и персональное дело заявителя на проверку и утверждение руководителю структурного подразделения Центра;
после подписания руководителем структурного подразделения Центра решения о назначении (об отказе в назначении) пособия на погребение фиксирует принятое решение в журнале регистрации заявлений и решений.
Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) пособия на погребение в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления о назначении пособия на погребение.
3.5.Уведомление заявителя о принятом решении о назначении или об отказе в назначении пособия на погребение
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о назначении или об отказе в назначении пособия на погребение.
Структурное подразделение Центра в течение двух рабочих дней со дня принятия решения направляет (вручает) заявителю в виде почтового сообщения либо непосредственно под роспись, либо в виде электронного сообщения уведомление о назначении или об отказе в назначении пособия на погребение.
При указании заявителем способа получения результата предоставления государственной услуги - в МФЦ, структурное подразделение Центра в соответствии с соглашением направляет в МФЦ для выдачи заявителю документы, сформированные по результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в день принятия решения о назначении или об отказе в назначении пособия на погребение, путем передачи их специалисту МФЦ, ответственному за доставку документов.
Результатом данной процедуры является уведомление заявителя о назначении или об отказе в назначении пособия на погребение.
3.6.Выплата пособия на погребение
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о назначении пособия на погребение.
Должностное лицо, уполномоченное руководителем структурного подразделения Центра подготавливать и оформлять документы на выплату пособия на погребение, формирует:
на основании сведений, содержащихся в электронном банке данных получателей пособия на погребение, списки граждан, в отношении которых принято решение о назначении пособия на погребение, на перечисление сумм пособий на погребение, в которых с разбивкой по филиалам кредитных организаций указываются их фамилии, имена, отчества, суммы пособия на погребение, номер личного счета, номер и адрес филиала кредитной организации (в электронной форме);
сводную ведомость, в которой указываются суммы пособия на погребение по филиалам кредитных учреждений (в электронной форме и на бумажном носителе).
Перечисление сумм пособий на погребение осуществляется Центром с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на лицевые счета заявителей, открытые ими в кредитных организациях, или через организации федеральной почтовой связи на основании договора, заключенного между Центром и соответствующей организацией.
Выплата пособия на погребение производится структурным подразделением Центра в месяце, следующем за месяцем подачи заявления о назначении пособия на погребение со всеми необходимыми документами.
Результатом административной процедуры является перечисление заявителям суммы пособия на погребение.
3.7.Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, на Официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии.
Заявление и документы на предоставление государственной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики. Указанные заявление и документы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Приложения
2015-09-01 Приложение к Приказу от 01 сентября 2015 года №№ 1523, 2632