Приложение к Постановлению от 25.08.2015 г № 729
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Шумерля, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1.Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) администрации города Шумерля, утверждающих:
правила определения требований к закупаемым муниципальными органами города Шумерля, подведомственными указанным органам казенными учреждениями (приравненными к казенным учреждениям) и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов города Шумерля, в том числе подведомственных им казенных учреждений (приравненным к казенным учреждениям);
б) муниципальных органов города Шумерля, утверждающих:
нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения (приравненные к казенным учреждениям)) (далее - нормативные затраты);
в) требования к закупаемым ими, подведомственными, указанным муниципальным органам города Шумерля, казенными учреждениями (приравненными к казенным учреждениям) и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2.Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются отделом финансов администрации города Шумерля по согласованию с отделом экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля, в форме проектов постановлений администрации города Шумерля.
3.Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются и утверждаются муниципальными органами города Шумерля в форме правовых актов соответствующего муниципального органа по согласованию с финансовым отделом администрации города Шумерля.
Муниципальные органы города Шумерля в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
4.Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы города Шумерля размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
5.Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами города Шумерля и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
6.Муниципальные органы города Шумерля, рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7.Муниципальные органы города Шумерля не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
8.По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы города Шумерля, при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при муниципальных органах города Шумерля (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований.
9.По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
10.Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими на заседании его членами, который не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами города Шумерля в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
11.В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящих Требований, муниципальные органы города Шумерля утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественными советами.
12.Муниципальные органы города Шумерля до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
13.Муниципальные органы города Шумерля в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
14.Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органы города Шумерля не реже одного раза в год.
15.Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
16.Постановление администрации города Шумерля утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами города Шумерля, подведомственными указанным органам казенными учреждениями (приравненными к казенным учреждениям) и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный постановлением администрации города Шумерля перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом, подведомственными указанным органам казенными учреждениями (приравненными к казенным учреждениям) и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
17.Постановление администрации города Шумерля, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальных органов города Шумерля определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением администрации города Шумерля;
в) требование об определении муниципальными органами города Шумерля нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
18.Правовые акты муниципальных органов города Шумерля, утверждающие требования к закупаемым ими, подведомственными указанным органам казенными учреждениями (приравненными к казенным учреждениям) и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
19.Муниципальные органы города Шумерля разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
20.Правовые акты муниципальных органов города Шумерля, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
21.Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа города Шумерля и (или) одного или нескольких подведомственных указанным органам казенных учреждений.
22.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.