Постановление от 06.08.2015 г № 2587
Об утверждении инвестиционного Меморандума муниципального образования города Чебоксары — столицы Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и постановлением администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 30.12.2013 N 4444 "Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары "Экономическое развитие и инновационная экономика города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы", а также в целях стимулирования инвестиционной активности на территории города Чебоксары и формирования последовательной политики, направленной на развитие и поддержку инвестиционной деятельности на территории города Чебоксары, постановляю:
1.Утвердить Инвестиционный меморандум муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3.Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары (Жуков А.Е.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам Семенова М.Л.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕМОРАНДУМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ -
СТОЛИЦЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Инвестиционный меморандум муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - Меморандум) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и определяет приоритеты развития инвестиционной деятельности города Чебоксары, гарантии и обязательства органов местного самоуправления муниципального образования города Чебоксары по обеспечению прав инвесторов.
1.2.Меморандум - документ для внешнего пользования, который должен продемонстрировать потенциальным инвесторам и кредиторам инвестиционную привлекательность города Чебоксары, позволит обеспечить субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности всей полнотой информации об инвестиционной политике, осуществляемой на территории города Чебоксары.
1.3.Ответственность за реализацию отдельных положений настоящего Меморандума в пределах своих полномочий несут отраслевые, функциональные, территориальные органы администрации города Чебоксары, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов на территории города Чебоксары.
1.4.Мониторинг выполнения положений Меморандума осуществляется управлением по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций администрации города Чебоксары (далее - Координатор).
1.5.Меморандум может быть использован в качестве методических рекомендаций при разработке планов инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности.
1.6.Текст Меморандума включается в состав публичных информационных ресурсов города Чебоксары.
II.Основные направления инвестиционной политики города Чебоксары
2.1.Основными направлениями по формированию благоприятного инвестиционного климата города Чебоксары, способствующего повышению инвестиционной активности, являются:
1) совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность города Чебоксары;
2) совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения инвестиционной деятельности;
3) снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
4) повышение эффективности использования мер муниципальной и государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;
5) активизация привлечения инвестиций в наукоемкие отрасли, выпускающие конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам;
6) активное взаимодействие администрации города Чебоксары с организациями, представляющими интересы малого и среднего бизнеса, институтами развития, венчурными фондами, министерствами и ведомствами Чувашской Республики по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории города Чебоксары;
7) формирование прозрачной системы отбора инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств муниципального бюджета;
8) формирование системы управления земельно-имущественным комплексом, соответствующей инвестиционным приоритетам муниципального образования города Чебоксары.
9) развитие различных форм муниципально-частного партнерства;
10) развитие и поддержка энергосберегающих технологий, создание условий для мобилизации внутренних, увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику города Чебоксары;
11) информационная и кадровая поддержка инвестиционной деятельности;
12) развитие социальной и профессиональной мобильности и профессиональных кадров и коллективов в сфере среднего предпринимательства и социальной сфере;
13) сохранение существующих и содействие созданию новых рабочих мест.
2.2.Направления инвестиционной политики, определенные настоящим Меморандумом, могут быть скорректированы с учетом новых приоритетов социально-экономического развития муниципального образования города Чебоксары, либо изменений законодательства.
III.Принципы инвестиционной политики города Чебоксары
Основными принципами инвестиционной деятельности города Чебоксары являются:
равенство прав инвесторов на осуществление инвестиционной деятельности;
свобода договоров и свободный выбор объекта инвестиций (кроме случаев, когда законодательством прямо запрещено инвестирование в какие-либо объекты);
самостоятельное осуществление инвестиционной деятельности (определение объемов, направлений, размеров и эффективности инвестиций);
защита прав и законных интересов инвесторов (в том числе владения, пользования, распоряжения объектами и результатами инвестиций), включая защиту инвестиций (от национализации и реквизиции, от изменения законодательства, от незаконных действий государственных органов) и полное возмещение инвестору всех убытков, причиненных отчуждением имущества и незаконными решениями государственных органов;
информационная открытость (доступность для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности);
взаимовыгодность инвестиций (оптимальное сочетание общегосударственных интересов и интересов инвесторов).
IV.Субъекты инвестиционной деятельности и их взаимодействие
Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, поставщики, банки, биржи, страховые, инвестиционные компании, инвестиционные консультанты и их объединения, иные участники инвестиционной деятельности.
Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации.
Порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
V.Формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности
Муниципальная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории города Чебоксары может осуществляться в следующих формах:
предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью и необходимого для реализации инвестиционных проектов;
предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и используемые в целях осуществления инвестиционной деятельности;
предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Чебоксары муниципальных гарантий в качестве обеспечения исполнения субъектами инвестиционной деятельности обязательств, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов;
содействие в разработке проектов в рамках муниципально-частного партнерства;
вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;
заключения концессионного соглашения путем проведения конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Чебоксары;
обеспечение земельных участков инженерными коммуникациями;
включение сведений об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Чебоксары, и инвестиционных площадках в соответствующие реестры, размещение данной информации на официальном сайте администрации города Чебоксары и содействие в размещении данной информации на Инвестиционном портале Чувашской Республики;
оказание информационной и консультационной помощи инвесторам в пределах полномочий органов местного самоуправления;
ходатайство перед органами исполнительной власти Чувашской Республики об оказании государственной инвестиционной поддержки инвесторам.
VI.Развитие муниципально-частного партнерства
Развитие муниципально-частного партнерства на территории города Чебоксары это:
формирование политики по развитию муниципально-частного партнерства города Чебоксары - это выделение приоритетных направлений для определения возможных форм сотрудничества муниципалитета и бизнеса;
совершенствование законодательной базы муниципалитета;
определение формы участия муниципально-частного партнерства в инвестиционных проектах (имущественное, финансовое, концессионное соглашение и др.);
повышение квалификации специалистов администрации города Чебоксары, курирующих вопросы инвестиционной деятельности.
VII.Инфраструктура поддержки инвестиционной деятельности
Инфраструктуру поддержки инвестиционной деятельности в городе Чебоксары составляют:
Инвестиционный уполномоченный в городе Чебоксары;
Совет по инвестиционной политике города Чебоксары;
Координационный Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства города Чебоксары;
Торгово-промышленная палата Чувашской Республики.
VIII.Контактная информация
Заместитель главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам Семенов Максим Львович.
Адрес: 428000, город Чебоксары, ул. К.Маркса, 36.
Телефон: (8352) 23 50 04
e-mail: zam_e@gcheb.cap.ru.
Начальник отдела инвестиций, промышленности и внешнеэкономических связей управления по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций администрации города Чебоксары: Краснов Алексей Вячеславович.
Адрес: 428000, город Чебоксары, ул. К.Маркса, 36.
Телефон: (8352) 23 50 91
e-mail: ivs2@gcheb.cap.ru.