Постановление от 03.08.2015 г № 235
Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Порецкого района» на 2015 — 2020 годы
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Порецкого района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы (далее - муниципальная программа).
2.Финансовому отделу администрации Порецкого района при формировании проекта бюджета Порецкого района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Глава администрации
Порецкого района
Е.В.ЛЕБЕДЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ПОРЕЦКОГО РАЙОНА"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан
Порецкого района" на 2015 - 2020 годы
| Наименование программы | - | муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | - | сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Порецкого района |
| Соисполнители муниципальной программы | - | отдел образования, молодежной политики и спорта администрации Порецкого района |
| Подпрограммы муниципальной программы | - | "Социальная защита населения Порецкого района" "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" |
| Основные мероприятия муниципальной программы | - | оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Порецкого района Чувашской Республики; мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей |
| Цели муниципальной программы | - | повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки |
| Задачи муниципальной программы | - | выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством |
| Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы | - | доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки |
| Сроки реализации муниципальной программы | - | 2015 - 2020 годы |
| Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации | - | прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составляют 4230,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 705,0 тыс. рублей; 2016 год - 705,0 тыс. рублей; 2017 год - 705,0 тыс. рублей; 2018 год - 705,0 тыс. рублей; 2019 год - 705,0 тыс. рублей; 2020 год - 705,0 тыс. рублей; из них средства: местного бюджета - 4230,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 705,0 тыс. рублей; 2016 год - 705,0 тыс. рублей; 2017 год - 705,0 тыс. рублей; 2018 год - 705,0 тыс. рублей; 2019 год - 705,0 тыс. рублей; 2020 год - 705,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Порецкого района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - | улучшение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки; охват детей оздоровительной кампанией не менее 30%% от всех детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Порецкого района. |
1.Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития Порецкого района
Чувашской Республики в сфере реализации
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан
Порецкого района" на 2015 - 2020 годы
Муниципальная политика Российской Федерации в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается социальная поддержка отдельных категорий граждан. Данный вопрос находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере.
Обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей социальной функцией муниципальной власти.
2.Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан Порецкого района"
на 2015 - 2020 годы
Целью программы является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
С учетом поставленной цели предполагается решение следующей задачи: выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
Для характеристики ожидаемых результатов реализации программы используется следующий показатель (индикатор): доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки.
Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации муниципальной программы с позиций обеспечения роста материального благосостояния, снижения уровня бедности посредством предоставления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение роста доходов граждан.
Введение данного показателя в качестве целевого предполагает, что мероприятия как муниципальной программы в целом, так и входящих в ее состав подпрограмм, должны ориентироваться на улучшение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам ее реализации приведены в приложение N 1 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы.
Состав показателей муниципальной программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации муниципальной программы;
охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
минимизацию количества показателей;
наличие формализованных методик расчета значений показателей.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы.
Реализация мероприятий муниципальной программы в целом, в сочетании с положительной динамикой экономического развития, прежде всего, с увеличением занятости и доходов экономически активного населения, будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.
Сроки реализации муниципальной программы - 2015 - 2020 годы. Этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.
3.Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы "Социальная поддержка граждан
Порецкого района" на 2015 - 2020 годы,
обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает две подпрограммы "Социальная защита населения Порецкого района" и "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей муниципальной программы и решение программной задачи.
На создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки направлены соответствующие мероприятия подпрограмм "Социальная защита населения Порецкого района" и "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" в части выполнения обязательств администрации Порецкого района:
- оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
- по выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Порецкого района Чувашской Республики.
- по созданию мероприятий по оздоровительной кампании детей, создание пришкольных оздоровительных лагерей.
Для подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые показатели, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы представлена в приложении N 3 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы.
4.Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы "Социальная поддержка граждан
Порецкого района" на 2015 - 2020 годы
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составляют 4230,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 705,0 тыс. рублей;
2016 год - 705,0 тыс. рублей;
2017 год - 705,0 тыс. рублей;
2018 год - 705,0 тыс. рублей;
2019 год - 705,0 тыс. рублей;
2020 год - 705,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Порецкого района.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в приложении N 4 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период.
Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и на плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
5.Подпрограмма "Социальная защита населения
Порецкого района"
5.1.Паспорт подпрограммы
"Социальная защита населения Порецкого района"
| Наименование подпрограммы | подпрограмма "Социальная защита населения Порецкого района" (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Порецкого района |
| Соисполнители подпрограммы | отсутствуют |
| Основные мероприятия | выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Порецкого района Чувашской Республики. Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
| Цели подпрограммы | повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки |
| Задачи подпрограммы | выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки |
| Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 2700,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 450,0 тыс. рублей; 2016 год - 450,0 тыс. рублей; 2017 год - 450,0 тыс. рублей; 2018 год - 450,0 тыс. рублей; 2019 год - 450,0 тыс. рублей; 2020 год - 450,0 тыс. рублей; из них средства: местного бюджета - 2700,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 450,0 тыс. рублей; 2016 год - 450,0 тыс. рублей; 2017 год - 450,0 тыс. рублей; 2018 год - 450,0 тыс. рублей; 2019 год - 450,0 тыс. рублей; 2020 год - 450,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы уточняются при формировании бюджета Порецкого района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | улучшение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки. |
5.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Социальная защита населения Порецкого района"
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан нормативными правовыми актами включают: оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Порецкого района Чувашской Республики. Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
В Порецком районе в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, установленные нормативными актами администрации Порецкого района Чувашской Республики.
5.3.Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы "Социальная защита населения
Порецкого района"
Цель подпрограммы "Социальная защита населения Порецкого района" (далее - подпрограмма) - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Достижение цели подпрограммы осуществляется за счет решения задачи - выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
В качестве показателя достижения цели и решения задачи подпрограммы предлагается следующий показатель: доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки.
Информация о методике расчета показателя приведена в приложении N 2 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы.
Показатель позволит оценить результаты предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан в администрации Порецкого района Чувашской Республики и будет способствовать повышению эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на эти цели.
Выполнение задачи подпрограммы позволит обеспечить в полном объеме предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
улучшение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Период реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
5.4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Социальная защита населения Порецкого района"
Мероприятия подпрограммы предусматривают комплексный подход к решению социальной поддержки различных категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Порецкого района Чувашской Республики в сфере социальной поддержки населения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 3 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы.
В рамках достижения цели и выполнения задачи подпрограмма включает следующие основные мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан: оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Порецкого района Чувашской Республики. Реализация мероприятий подпрограммы позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами Российской Федерации и законами Чувашской Республики и тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этих категорий.
5.5.Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
"Социальная защита населения Порецкого района"
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляют 2700,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 450,0 тыс. рублей;
2016 год - 450,0 тыс. рублей;
2017 год - 450,0 тыс. рублей;
2018 год - 450,0 тыс. рублей;
2019 год - 450,0 тыс. рублей;
2020 год - 450,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Порецкого района (приложение N 4 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы).
6.Подпрограмма
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
6.1.Паспорт подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
| Наименование подпрограммы | подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" (далее - подпрограмма) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | отдел образования, молодежной политики и спорта администрации Порецкого района |
| Соисполнители подпрограммы | отсутствуют |
| Основные мероприятия | проведение оздоровительной кампании детей; |
| Цели подпрограммы | повышение процента детей, охваченных мероприятиями по оздоровлению детей |
| Задачи подпрограммы | выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | доля учащихся, охваченных мероприятиями по оздоровлению детей |
| Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляют 1530,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 255,0 тыс. рублей; 2016 год - 255,0 тыс. рублей; 2017 год - 255,0 тыс. рублей; 2018 год - 255,0 тыс. рублей; 2019 год - 255,0 тыс. рублей; 2020 год - 255,0 тыс. рублей; из них средства: местного бюджета - 1530,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 255,0 тыс. рублей; 2016 год - 255,0 тыс. рублей; 2017 год - 255,0 тыс. рублей; 2018 год - 255,0 тыс. рублей; 2019 год - 255,0 тыс. рублей; 2020 год - 255,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы уточняются при формировании бюджета Порецкого района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | охват детей оздоровительной кампанией не менее 30%% от всех детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Порецкого района. |
6.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Меры совершенствования поддержки семьи и детей нормативными правовыми актами включают: оказание материальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; создание условий для проведения оздоровительной кампании детей Порецкого района Чувашской Республики. Система мер совершенствования поддержки семьи и детей носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям детей.
В Порецком районе в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, установленные нормативными актами администрации Порецкого района Чувашской Республики.
6.3.Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Цель подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" (далее - подпрограмма) - оказание материальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; создание условий для проведения оздоровительной кампании детей Порецкого района Чувашской Республики.
Достижение цели подпрограммы осуществляется за счет решения задачи - выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
В качестве показателя достижения цели и решения задачи подпрограммы предлагается следующий показатель: доля учащихся, охваченных мероприятиями по оздоровлению детей. Информация о методике расчета показателя приведена в приложении N 2 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы.
Показатель позволит оценить результаты предоставления мер социальной поддержки детям, в том числе льготным категориям, в Порецком районе Чувашской Республики и будет способствовать повышению эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на эти цели.
Выполнение задачи подпрограммы позволит обеспечить в полном объеме предоставление мер социальной поддержки семьи и детей.
Период реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
6.4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Мероприятия подпрограммы предусматривают комплексный подход к решению социальной поддержки семьи и детей в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Порецкого района Чувашской Республики в сфере социальной поддержки населения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 3 к муниципальной программе "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы.
В рамках достижения цели и выполнения задачи подпрограмма включает следующие основные мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан: оказание материальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; создание условий для проведения оздоровительной кампании детей Порецкого района Чувашской Республики. Реализация мероприятий подпрограммы позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки семьи и детей, установленных законами Российской Федерации и законами Чувашской Республики.
6.5.Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляют 1530,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 255,0 тыс. рублей;
2016 год - 255,0 тыс. рублей;
2017 год - 255,0 тыс. рублей;
2018 год - 255,0 тыс. рублей;
2019 год - 255,0 тыс. рублей;
2020 год - 255,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы осуществляется за "Социальная поддержка граждан Порецкого района" на 2015 - 2020 годы).