Постановление от 05.01.2004 г № 2/1
О мерах по реализации решения Шумерлинского городского Собрания депутатов «О бюджете города Шумерля на 2004 год»
В целях реализации решения Шумерлинского городского Собрания депутатов "О бюджете города Шумерля на 2004 год" и постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2003 N 336 постановляю:
1.Принять к исполнению утвержденный решением Шумерлинского городского Собрания депутатов "О бюджете города Шумерля на 2004 год" городской бюджет города Шумерля на 2004 год по расходам в сумме 176170,6 тыс. рублей, в том числе по бюджету капитальных расходов в сумме 14083,5 тыс. рублей (из них по бюджету развития - 13803 тыс. рублей), исходя из прогнозируемых объемов доходов в сумме 173734,7 тыс. рублей, в том числе средств республиканского фонда финансовой поддержки (трансферты) - 62726,7 тыс. рублей, средств республиканского фонда субвенций и субсидий - 60396,0 тыс. рублей, собственных налоговых и неналоговых доходов и регулирующих налоговых доходов - 41256,5 тыс. руб., доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 9355,5 тыс. руб. и предельного размера дефицита городского бюджета в сумме 2435,9 тыс. руб.
2.Отделам администрации г. Шумерля, распорядителям и получателям средств городского бюджета:
обеспечить качественное и эффективное исполнение городского бюджета г. Шумерля с учетом основных направлений бюджетной политики Президента Чувашской Республики, определенных Указом Президента Чувашской Республики от 29 апреля 2003 г. N 39;
осуществить конкретные действия по дальнейшему стимулированию экономического роста и привлечению инвестиций, увеличению доходов граждан через эффективную реализацию Программы социально-экономического развития города Шумерля на 2003 - 2006 годы, утвержденной решением Шумерлинского городского Собрания депутатов от 21.11.2003 N 206;
обеспечить дальнейшее улучшение качества управления муниципальными финансами, добиваясь выполнения целевых показателей социальной и экономической эффективности, достижения нового качественного уровня жизни граждан в г. Шумерле;
обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставку продукции (работ, услуг) в счет муниципальных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета г. Шумерля, на основе конкурсов в размере не менее 70 процентов бюджетных назначений;
установить, что договоры поставок топливно-энергетических ресурсов заключаются в пределах фактических объемов потребления за 2003 год, но не выше объемов исчисленных исходя из предельных нормативов расхода условного топлива на отопление помещений и горячее водоснабжение, а также предельных годовых нормативов затрат электроэнергии по группам потребителей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 августа 2003 г. N 187 "О нормативах потребления бюджетными организациями топливно-энергетических ресурсов", бюджетные ассигнования, направляемые на оплату топливно-энергетических ресурсов, должны соответствовать стоимостным и натуральным лимитам потребления, обеспечивающим нормальную жизнедеятельность бюджетных учреждений. Для обеспечения учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета г. Шумерля, учреждения, финансируемые за счет средств городского бюджета г. Шумерля, представляют в сектор по казначейскому исполнению бюджета финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в г. Шумерле документы о принятии таких обязательств по кодам экономической классификации 110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплата потребления газа", 110730 "Оплата потребления электрической энергии", 110740 "Оплата водоснабжения помещений";
установить, что получатель средств городского бюджета г. Шумерля (включая средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, финансируемых из городского бюджета г. Шумерля) вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 20 процентов суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;
муниципальные заказчики строек и объектов осуществляют финансирование строительства и реконструкции, расширения и технического перевооружения и приобретения оборудования, не входящего в сметы строек, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в аналогичном порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета";
учесть, что в соответствии с пунктом 19 решения Собрания депутатов "О бюджете г. Шумерля на 2004 год" принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета г. Шумерля, сверх утвержденных смет доходов и расходов и лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет городского бюджета г. Шумерля на текущий финансовый год;
установить, что взыскание по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств городского бюджета г. Шумерля, с лицевых счетов, открытых в секторе казначейства финансового отдела Министерств финансов Чувашской Республики в г. Шумерле, производится на основании предъявляемых исполнительных листов судебных органов и предъявленных получателями бюджетных средств платежных поручений исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета г. Шумерля. В случае недостаточности средств городского бюджета г. Шумерля получатель средств может направить на эти цели средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств городского бюджета г. Шумерля осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения по исполнительному листу, в порядке, установленном федеральным законодательством;
установить, что внесение изменений в сводную роспись по представлению главных распорядителей средств осуществляется не более одного раза в квартал по соответствующему разделу.
3.Отделу образования администрации г. Шумерля, отделу здравоохранения администрации г. Шумерля, отделу социальной защиты населения администрации г. Шумерля до 15 мая 2004 года провести анализ и представить в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в г. Шумерле предложения по реализации полномочий, передаваемых с 1 января 2005 года субъектам РФ в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".
4.Комитету по управлению имуществом:
обеспечить своевременное и полное поступление доходов от использования муниципального имущества и его продажи и усилить контроль за полнотой поступления в городской бюджет арендной платы за землю.
5.Утвердить на 2003 год:
а) предельную численность органов исполнительной власти г. Шумерля Чувашской Республики по разделам "Государственное управление и местное самоуправление", "Прочие расходы" согласно приложению N 1;
б) фонд оплаты труда работников социально-культурной сферы, финансируемой из городского бюджета, согласно приложению N 2.
Отделам администрации г. Шумерля установить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений и организаций и обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений. Установить, что фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения является единым, в пределах которого осуществляются расходы на заработную плату с начислениями, включая средства фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;
в) распределение ассигнований за счет налога на землю по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу "Земельные ресурсы" согласно приложению N 3;
г) распределение ассигнований по разделу "Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия", подразделу "Охрана окружающей природной среды, животного и растительного мира" согласно приложению N 4;
д) распределение ассигнований по разделу "Развитие рыночной инфраструктуры" согласно приложению N 5;
е) мероприятия по реализации молодежной политики по разделу "Социальная политика" согласно приложению N 6;
ж) мероприятия по реализации Программы содействия занятости населения г. Шумерля Чувашской Республики на 2004 год согласно приложению N 7;
з) план использования средств, предусмотренных на реализацию Программы реформирования муниципальных финансов г. Шумерля на 2004 год согласно приложению N 8.
6.Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в г. Шумерле:
а) разработать порядок исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств городского бюджета г. Шумерля на 2004 год;
б) осуществить реформирование муниципальных финансов, направленное на укрепление доходной базы и повышение качества бюджетных услуг;
в) обеспечить учет обязательств, вытекающих из договоров на поставку коммунальных услуг, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета;
г) не допускать появления кредиторской задолженности бюджетных учреждений перед поставщиками продукции (работ, услуг);
д) представить не позднее 1 мая 2004 г. в Министерство финансов Чувашской Республики свод городского бюджета в соответствии с требованиями действующей бюджетной классификации Российской Федерации;
е) своевременно представлять в Министерство финансов Чувашской Республики отчеты о расходовании средств фонда субвенций и субсидий и вносить предложения по изменению и перераспределению размеров субсидий и субвенций в пределах общего объема средств, выделенных городу;
ж)обеспечить соответствие объемов фондов оплаты труда, утвержденных в штатных расписаниях и тарификационных списках бюджетных учреждений и администрации г. Шумерля, объемам фондов оплаты труда, утвержденных в бюджете, и своевременное финансирование выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы.
7.Рекомендовать Межрайонной инспекции Министерства налогов и сборов России N 8 по Чувашской Республике:
усилить контроль за своевременным исполнением налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов в городской бюджет, выполнением графиков погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам;
своевременно принимать меры принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам в городской бюджет, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
8.Отделу здравоохранения администрации г. Шумерля сформировать по согласованию с Министерством здравоохранения Чувашской Республики и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики и утвердить муниципальные заказы на оказание бесплатной медицинской помощи населению города на 2004 год.
9.Отделу экономики администрации г. Шумерля осуществить мониторинг потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, до 1 апреля 2004 г. сформировать энергофинансовый баланс бюджетной сферы города, произвести анализ выполнения городской программы энергоресурсосбережения.
10.Отделу социальной защиты населения администрации г. Шумерля обеспечить доведение до каждого пользователя льгот и социальных трансфертов и эффективное использование выделенных средств.
11.УЖКХ "Служба Единого Заказчика" обеспечить надежное финансовое обеспечение для нормального функционирования жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период, эффективное использование средств, учтенных в городском бюджете на капитальный ремонт жилищного фонда.
Глава администрации
В.М.САДЫРГА
Приложения
2004-01-05 Приложение к Постановлению от 05 января 2004 года № 2/1