Решение от 11 2016 г № 11/1-С
О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики
В соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2015 года N 406-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 3 июля 2016 года N 345 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, статьи 7 и 10 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 15 февраля 2016 года N 23-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 24 июня 2016 года N 38 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Собрание депутатов Яльчикского района Чувашской Республики решило:
1.Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Яльчикского района от 6 ноября 2012 года N 16/4-с следующие изменения:
1) в абзаце четырнадцатом статьи 5 слова "органами местного самоуправления" заменить словами "государственными (муниципальными) органами, Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства", слова "- по нормативу 100 процентов" заменить словами "или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, - по нормативу 100 процентов в бюджет муниципального образования, в собственности (на территории) которого находится земельный участок, если иное не установлено настоящей статьей";
2) пункт 5 статьи 14:
а) дополнить словами ", за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"При исполнении бюджета Яльчикского района допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Яльчикского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения Яльчикского района или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия Яльчикского района, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Положения, на казенное учреждение Яльчикского района после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением Яльчикского района, муниципальным унитарным предприятием Яльчикского района договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района на казенное учреждение Яльчикского района и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района на муниципальный контракт.";
3) в статье 14.1:
а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае признания в соответствии с настоящим Положением утратившими силу положений Решений Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение Яльчикского района, муниципальное унитарное предприятие Яльчикского района вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.";
б) пункт 6:
дополнить словами ", за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта";
дополнить абзацем следующего содержания:
"При исполнении бюджета Яльчикского района допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Яльчикского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Яльчикского района, являющегося муниципальным заказчиком Яльчикского района при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 14 настоящего Положения, на бюджетное или автономное учреждение Яльчикского района или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие Яльчикского района после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением Яльчикского района муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Яльчикского района на бюджетное или автономное учреждение Яльчикского района, муниципальное унитарное предприятие Яльчикского района и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района.";
4) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3. Договор между администрацией Яльчикского района или уполномоченным ей органом местного самоуправления Яльчикского района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Яльчикского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района.
Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета Яльчикского района, устанавливаются администрацией Яльчикского района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.";
5) абзац пятьдесят второй статьи 33 после слов "главными администраторами средств бюджета Яльчикского района" дополнить словами ", за исключением органа, указанного в абзаце первом статьи 64 настоящего Положения,";
6) дополнить новым абзацем пятьдесят третьим следующего содержания:
"осуществляет методическое обеспечение осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Яльчикского района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Яльчикского района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Яльчикского района, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 настоящего Кодекса;";
абзацы пятьдесят третий и пятьдесят шестой считать абзацами пятьдесят четвертым и пятьдесят седьмым соответственно.
7) в пункте 3 статьи 58:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Яльчикского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым отделом администрации Яльчикского района в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается муниципальным правовым актом администрации Яльчикского района, регулирующими порядок возврата межбюджетных трансфертов соответственно из бюджета Яльчикского района.";
абзац четвертый считать абзацем пятым;
8) абзацы второй - четвертый пункта 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ею в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Решением Собрания депутатов Яльчикского района от 24 сентября 2012 года N 15/4-с "Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе Яльчикского района";
направляются объектам контроля представления, предписания;
направляются в Министерство финансов Чувашской Республики, финансовый отдел администрации Яльчикского района, уполномоченные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;";
9) в пункте 3 статьи 66:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Яльчикского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации Яльчикского района, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.";
10) пункт 3 статьи 66 дополнить абзацами следующего содержания:
"Порядок осуществления полномочий финансового отдела администрации Яльчикского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц финансового отдела администрации Яльчикского района, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами финансового отдела администрации Яльчикского района.";
"Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются муниципальными правовыми актами администрации Яльчикского района.".
2.Установить, что в случае внесения в Решение Собрания депутатов Яльчикского района от 17 декабря 2015 года N 5/2-с "О бюджете Яльчикского района на 2016 год" изменений, касающихся объемов финансирования муниципальной программы Яльчикского района, муниципальная программа Яльчикского района подлежит приведению в соответствие с указанными изменениями не позднее трех месяцев со дня вступления их в силу.
3.Приостановить до 1 января 2017 года действие статьи 6, пункта 6 статьи 37, абзаца первого пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 38.1, абзаца первого статьи 41, абзаца первого (в части срока опубликования Собранием депутатов Яльчикского района проекта бюджета Яльчикского района), абзаца второго статьи 69, абзаца второго пункта 1, пункта 3 статьи 70 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе, утвержденного решением Собрания депутатов Яльчикского района от 29 ноября 2012 года N 19-03.
4.Установить, что в 2016 году:
1) администрация Яльчикского района до 15 ноября 2016 года:
рассматривает прогноз социально-экономического развития Яльчикского района, проект бюджета Яльчикского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов, представленные финансовым отделом администрации Яльчикского района и отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района;
одобряет проект бюджета Яльчикского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов для представления их главе администрации Яльчикского района;
2) глава администрации Яльчикского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Яльчикского района проект решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов не позднее 1 декабря 2016 года;
3) проект бюджета Яльчикского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов считаются внесенными в срок, если он доставлен на Собрание депутатов Яльчикского района до 24 часов 1 декабря 2016 года;
4) Собрание депутатов Яльчикского района рассматривает проект бюджета Яльчикского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в течение 15 дней;
5) проект бюджета Яльчикского района публикуется не позднее, чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Яльчикского района (далее - публичные слушания), при этом проект бюджета Яльчикского района должен быть опубликован не позднее 20 ноября 2016 года;
6) информация о времени и месте проведения публичных слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Яльчикского района, не позднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Яльчикского района
Чувашской Республики
П.А.СКВОРЦОВ