Приложение к Постановлению от 03 2016 г № 353 Порядок
Порядок установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории козловского района чувашской республики
1.Публичный сервитут устанавливается в случае, когда интересы муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения не могут быть обеспечены без его установления.
2.Публичный сервитут устанавливается в отношении земельного участка (земельных участков), прошедшего государственный кадастровый учет.
3.Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка (земельных участков), в отношении которого он установлен.
4.Публичный сервитут может быть срочным или постоянным.
5.Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
Статья 2.Основные понятия
1.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельными участками), устанавливаемое постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения, без изъятия земельного участка (земельных участков);
2) общественные слушания - способ выявления мнения населения по вопросу об установлении публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения с целью информирования и обеспечения участия граждан в обсуждении и принятии решения.
Статья 2.1.Предмет регулирования настоящего порядка
Настоящий Порядок определяет порядок установления публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения на территории Козловского района Чувашской Республики.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом, а также при установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций.
Статья 3.Цели установления публичных сервитутов
1.Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.
2.Публичные сервитуты также могут устанавливаться и в иных, предусмотренных законодательством, случаях.
Статья 4.Порядок и условия установления публичных сервитутов
1.Решение об установлении публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения принимается постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики по представлению отдела сельского хозяйства и экологии и отдела экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - Уполномоченный орган), с учетом результатов общественных слушаний.
Инициатором установления публичного сервитута могут выступать органы муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики, граждане и юридические лица.
2.Заявление об установлении публичного сервитута (Приложение N 1) направляется в Уполномоченный орган. Заявление должно содержать следующие сведения:
1) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, в том числе о местонахождении, о кадастровом номере, о площади, о категории земель, о разрешенном использовании, об обременениях;
2) о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков);
3) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
4) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;
5) план (схема) предполагаемой границы действия публичного сервитута.
К заявлению прилагается протокол общественных слушаний (Приложение N 2).
3.Уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности документов и сведений, содержащихся в документах, перечисленных в части 2 настоящей статьи.
При этом Уполномоченный орган вправе обращаться в соответствующие органы для проверки достоверности представленных документов и сведений.
Если в процессе проверки выявится, что представлен неполный перечень необходимых документов и сведений, установленный частью 2 настоящей статьи, или в них содержится недостоверная информация, Уполномоченный орган возвращает заявление в месячный срок с момента его регистрации для устранения выявленных недостатков.
Уполномоченный орган при получении полного перечня необходимых документов в течение двух месяцев со дня регистрации ходатайства принимает решение о направлении представления в администрацию Козловского района Чувашской Республики о принятии решения об установлении публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения или об отказе в установлении публичного сервитута. Отказ в установлении публичного сервитута должен быть мотивированным.
Постановление администрации Козловского района Чувашской Республики об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации заявления.
В решении об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
1) содержание публичного сервитута;
2) местонахождение, площадь, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на который устанавливается публичный сервитут, а также план (схема) границы действия публичного сервитута;
3) данные о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков);
4) права лиц, использующих земельный участок (земельные участки) на основании публичного сервитута;
5) срок действия публичного сервитута;
6) размер платы, если данная плата устанавливается по требованию собственника земельного участка (собственников земельных участков).
4.Решение администрации Козловского района Чувашской Республики об отказе в установлении публичного сервитута принимается в случаях, если:
1) публичный сервитут не соответствует правовому режиму земельного участка;
2) цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута.
Копия решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении в течение пяти дней со дня принятия направляется инициатору установления публичного сервитута, в отношении которого он был установлен.
5.Решение об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов Козловского района Чувашской Республики.
Статья 5.Порядок проведения общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута
1.Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута обеспечивает инициатор. Общественные слушания проводятся до внесения вопроса об установлении публичного сервитута на рассмотрение Уполномоченного органа.
2.Общественные слушания проводятся среди заинтересованных граждан, органов муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики и организаций по месту нахождения земельного участка (земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут.
3.Сообщение о проведении общественных слушаний по установлению публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения в целях доведения его до заинтересованных граждан, органов муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики и организаций публикуется в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов Козловского района Чувашской Республики, в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.
4.Сообщение о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута должно содержать сведения:
1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;
2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числе о его местонахождении и контактные телефоны;
3) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
4) о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
5) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
6) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;
7) о порядке ознакомления с иной информацией.
5.Инициатор установления публичного сервитута вручает или направляет правообладателю земельного участка (правообладателям земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, уведомление о проведении общественных слушаний.
Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний и иных лиц, присутствующих на слушаниях, а также составляет список желающих выступить.
В протоколе общественных слушаний по установлению публичного сервитута указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, в том числе количество участников общественных слушаний, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.
Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников общественных слушаний.
6.Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола общественных слушаний об установлении публичного сервитута направляется инициатором его установления в Уполномоченный орган с ходатайством об установлении публичного сервитута.
Статья 6.Гарантии и компенсации лицам, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута
Гарантии и компенсации лицам, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 7.Государственная регистрация публичного сервитута
Уполномоченный орган совместно с инициатором установления публичного сервитута обеспечивают государственную регистрацию ограничения права на земельный участок (земельные участки) в связи с установлением публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 8.Основания прекращения публичного сервитута
Действие публичного сервитута может быть прекращено в случае отсутствия муниципальных нужд, для которых он был установлен, путем принятия соответствующего постановления администрации Козловского района Чувашской Республики об отмене публичного сервитута.
Администрация Козловского района Чувашской Республики принимает решение на основании представления уполномоченного органа.
Статья 9.Источники финансирования
1.Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики или местного населения, а также с государственной регистрацией ограничения права на земельный участок (земельные участки) в связи с установлением публичного сервитута, осуществляется за счет средств инициатора его установления.
2.Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута в интересах муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики, в случае, если инициатором его установления является администрация Козловского района Чувашской Республики, осуществляется за счет средств муниципального образования - Козловского района Чувашской Республики.