Приложение к Постановлению от 09 2016 г № 238 Правила
Правила предоставления средств на социальную поддержку по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, имеющих на это право в соответствии с законом чувашской республики "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг"
1.1.Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления средств на социальную поддержку по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, отдельных категорий граждан, имеющих на это право в соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" (далее - Закон).
1.2.Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проживающим и работающим по месту основной работы (за исключением граждан, работающих на условиях срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы) в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогическим работникам и библиотекарям муниципальных образовательных организаций, медицинским работникам (за исключением должностей специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, младшего медицинского персонала и фармацевтическим работникам (за исключением младшего фармацевтического персонала), занятым на должностях в муниципальных образовательных организациях, работникам культуры, искусства и кинематографии, за исключением работников, занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, муниципальных организаций культуры, а также гражданам, проработавшим не менее 10 лет на указанных должностях в этих организациях, расположенных в сельских населенных пунктов, рабочих поселков (поселков городского типа), вышедшим на пенсию в период работы в этих организациях и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), у которых право на указанную меру социальной поддержки возникло по состоянию на 31 января 2016 года, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации (далее также - граждане), предоставляется в виде ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг (отопление, теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления, и электроснабжение), в том числе на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики (далее - ежемесячная компенсация).
1.3.Ежемесячная компенсация предоставляется гражданам на основании соглашений о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Порецкого района Чувашской Республики для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по предоставлению меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проживающим и работающим по месту основной работы (за исключением граждан, работающих на условиях срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы) в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогическим работникам и библиотекарям муниципальных образовательных организаций, медицинским работникам (за исключением должностей специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, младшего медицинского персонала и фармацевтическим работникам (за исключением младшего фармацевтического персонала), занятым на должностях в муниципальных образовательных организациях, работникам культуры, искусства и кинематографии, за исключением работников, занимающих должности служащих и осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, муниципальных организаций культуры, а также гражданам, проработавшим не менее 10 лет на указанных должностях в этих организациях, расположенных в сельских населенных пунктов, рабочих поселков (поселков городского типа), вышедшим на пенсию в период работы в этих организациях и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), у которых право на указанную меру социальной поддержки возникло по состоянию на 31 января 2016 года, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, заключаемых соответственно между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрацией Порецкого района Чувашской Республики, между Министерством культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики и администрацией Порецкого района Чувашской Республики (далее - Соглашения).
1.4.Для получения ежемесячной компенсации граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в отдел социальной защиты населения Порецкого района казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда Чувашии (далее соответственно - отдел Центра предоставления мер социальной поддержки) по месту жительства за предоставлением ежемесячной компенсации путем подачи заявления о назначении ежемесячной компенсации по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявление) с приложением копий документов, удостоверяющих личность, место жительства, копии (выписки) трудовой книжки или трудового договора гражданина, копии свидетельства о заключении брака и документов, содержащих сведения о совместно проживающих с гражданином родителях и детях (в случае, если данная информация находится в распоряжении лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами).
Гражданином может быть представлен документ, содержащий сведения о совместно проживающих с ним родителях и детях (в случае, если данная информация находится в распоряжении органов местного самоуправления), по собственной инициативе. В случае если гражданин не представил указанный документ по собственной инициативе, отдел Центра предоставления мер социальной поддержки для его получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов. После сверки документов оригиналы возвращаются гражданину. В случае представления копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предъявление оригиналов не требуется.
Указанные в настоящем пункте заявление и документы могут быть направлены в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки по почте. В этом случае оригиналы документов не направляются, установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Направление указанных в настоящем пункте заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Днем приема указанных в настоящем пункте заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в отделе Центра предоставления мер социальной поддержки.
Указанные в настоящем пункте заявление и документы могут быть направлены в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки в форме электронных документов в порядке, установленном федеральными законами "Об электронной подписи" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.5.При личном обращении в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки гражданину или лицу, уполномоченному им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, выдается расписка-уведомление о приеме (регистрации) заявления и документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил. При направлении заявления и документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, по почте или в форме электронного документа расписка-уведомление гражданину не выдается.
1.6.Решение о назначении ежемесячной компенсации либо об отказе в назначении ежемесячной компенсации принимается отделом Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 15 дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.
1.7.Отдел Центра предоставления мер социальной поддержки не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения направляет гражданину уведомление о назначении ежемесячной компенсации или об отказе в назначении ежемесячной компенсации.
1.8.В случае отказа в назначении ежемесячной компенсации в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми отделом Центра предоставления мер социальной поддержки было принято такое решение.
1.9.Решение об отказе в назначении ежемесячной компенсации принимается в случае непредставления документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, за исключением документа, содержащего сведения о совместно проживающих с гражданином родителях и детях (в случае, если данная информация находится в распоряжении органов местного самоуправления), а также если у гражданина отсутствует право на ежемесячную компенсацию в соответствии с Законом.
Решение об отказе в назначении ежемесячной компенсации может быть обжаловано в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.10.Ежемесячная компенсация назначается с месяца приема заявления и документов, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.
1.11.Ежемесячная компенсация выплачивается с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении ежемесячной компенсации.
1.12.Выплата ежемесячной компенсации решением отдела Центра предоставления мер социальной поддержки прекращается:
а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором:
наступила смерть гражданина;
вступило в силу решение об объявлении гражданина умершим или признании его безвестно отсутствующим;
расторгнуты трудовые отношения гражданина с работодателем (за исключением лиц, указанных в статье 3.1 Закона);
гражданин изменил место жительства на населенный пункт, не относящийся к сельским населенным пунктам Порецкого района Чувашской Республики;
б) со дня назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
1.13.Граждане обязаны сообщать в отдел Центра предоставления мер социальной поддержки о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсации в соответствии с пунктом 1.12 настоящих Правил или изменение ее размера в случаях назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, супругу (супруге) и (или) совместно проживающим родителям, детям либо изменения ими места жительства, работы, должности, в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня возникновения таких обстоятельств.
При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной компенсации, ее выплата производится в измененном размере с учетом ранее произведенных выплат, начиная с месяца обращения гражданина с заявлением и документами, подтверждающими наступление указанных обстоятельств, либо месяца получения Центром предоставления мер социальной поддержки документов (сведений) о наступлении указанных обстоятельств.
Решение о прекращении выплаты ежемесячной компенсации или изменении ее размера принимается отделом Центра предоставления мер социальной поддержки в течение 5 рабочих дней со дня получения документов (сведений) о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсации или изменение ее размера.
1.14.Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения и размер ежемесячной компенсации, невыполнение требования, предусмотренного пунктом 1.13 настоящих Правил), возмещаются гражданином, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Суммы, излишне выплаченные гражданину по вине отдела Центра предоставления мер социальной поддержки, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
II.Порядок финансирования
2.1.Предоставление средств на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, осуществляется по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Порецкого района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главным распорядителям средств бюджета Порецкого района Чувашской Республики - отделу образования, молодежной политики и спорта администрации Порецкого района Чувашской Республики и администрации Порецкого района Чувашской Республики (далее - соответственно отдел образования и администрация Порецкого района).
2.2.Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики ежемесячно в установленные Соглашением сроки доводит до отдела образования реестр граждан, которым назначена ежемесячная компенсация.
2.3.Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики ежемесячно в установленные Соглашением сроки доводит до администрации Порецкого района реестр граждан, которым назначена ежемесячная компенсация.
2.4.Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики перечисляют субвенции бюджету Порецкого района Чувашской Республики в соответствии с выверенными отделом образования и администрацией Порецкого района списками граждан, имеющих право на получение ежемесячной компенсации.
2.5.На основании расходных расписаний финансового отдела администрации Порецкого района указанные средства распределяются с расчетного счета N 40204 "Средства местных бюджетов", открытого в УФК по Чувашской Республике на лицевые счета отдела образования и администрации Порецкого района, открытые в УФК по Чувашской Республике.
2.6.На основании расходных расписаний отдела образования указанные средства, предусмотренные для ежемесячной компенсации гражданам, имеющим на это право в соответствии со статьей 1 Закона, распределяются с лицевого счета отдела образования открытого в УФК по Чувашской Республике, на лицевые счета муниципальных бюджетных учреждений, открытые в УФК по Чувашской Республике для учета средств по переданным полномочиям.
На основании расходных расписаний администрации Порецкого района средства, предусмотренные для ежемесячной компенсации гражданам, имеющим на это право в соответствии со статьей 1 Закона, распределяются с лицевого счета администрации Порецкого района, открытого в УФК по Чувашской Республике, на лицевые счета муниципальных бюджетных учреждений, открытые в УФК по Чувашской Республике для учета средств по переданным полномочиям.
2.7.Отдел образования и администрация Порецкого района представляют соответственно в Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики и Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субвенций, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, имеющих на это право в соответствии с Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг" по форме, согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
III.Осуществление контроля
Контроль за целевым использованием средств на предоставление ежемесячной компенсации осуществляют отдел образования и администрация Порецкого района, а также иные органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.