Приложение к Постановлению от 30 2016 г № 324 Программа
Муниципальная программа козловского района чувашской республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов козловского района" на 2014 - 2020 годы
| Ответственный исполнитель программы | - | Администрация Козловского района Чувашской Республики |
| Соисполнители | - | Администрации поселений |
| Подпрограммы | - | подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Козловского района Чувашской Республики" |
| Цели программы | - | обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС); восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения |
| Задачи программы | - | строительство защитных сооружений и увеличение пропускной способности водных объектов; повышение эксплуатационной надежности ГТС путем их приведения к безопасному техническому состоянию; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
| Целевые индикаторы и показатели программы | - | к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод; увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; увеличение доли ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; увеличение численности населения, экологические условия проживания которого улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; |
| Срок реализации программы | - | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования программы с разбивкой по годам реализации | - | общий объем финансирования программы составляет 2050,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 405,0 тыс. рублей; 2018 год - 410,0 тыс. рублей; 2019 год - 415,0 тыс. рублей; 2020 год - 420,0 тыс. рублей из них: средства районного бюджетов - 2050,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 405,0 тыс. рублей; 2018 год - 410,0 тыс. рублей; 2019 год - 415,0 тыс. рублей; 2020 год - 420,0 тыс. рублей Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
| Ожидаемые результаты реализации программы | - | повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов |
Введение
Целевая программа Козловского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов" на 2014 - 2020 годы разработана в целях реализации федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными мероприятиями
Безопасное обращение с отходами в условиях современности, повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды являются одними из основных требований способствующих улучшению качества жизни населения.
Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, на территории Козловского района, является загрязнение отходами производства и потребления.
Увеличиваются объемы отходов, размещаемых на санкционированной свалке. Количество твердых бытовых отходов неуклонно возрастает из-за изменения образа жизни (в основном от использования одноразовой посуды, различных емкостей, оберточных и упаковочных материалов и т.д.), возрастает сложность состава бытовых отходов. В настоящее время содержание основных компонентов ТБО колеблется в пределах:
- макулатура - 58%%
- пищевые отходы - 4,5%%
- пластмасса разная - 4,6%%
- металлолом - 19,7%%
- древесные отходы - 1,7%%
- стеклобой - 7%%
До 2010 г. сбор вторичных ресурсов, осуществлялось пунктами, созданными ООО "Чебоксарской Универбазой" и составляло 70,0 тонн макулатуры, 1,0 тонна полиэтилена, 32,0 т ветоши. Это всего 5 процентов от общего количества образовавшихся за год отходов, что составляет незначительное количество и характеризует недостаточное вовлечение их в товарный оборот в качестве дополнительных источников сырья. В 2010 г. ООО "Коммунальщик", разработав бизнес-план, начал сортировку и прессование макулатуры, пластика, полиэтилена и ветоши. Объем вторсырья, собранный ООО "Коммунальщик" за 2012 г. составило: картона 45,14 т, стеклотары 34,77 т, ПЭТ бутылок 2,84 т, за 8 месяцев 2013 г. ООО "Коммунальщик" собрал: картона 33,652 т, стеклотары 26,368 т, ПЭТ бутылок 1,256 т. Из года в год увеличивается объем вторсырья, вовлеченный в хозяйственный оборот.
ООО "Коммунальщик" планирует расширить работу в этом направлении. На большинстве предприятий района работа по раздельному сбору отходов организована слабо, работа ведется в основном по раздельному сбору опасных отходов (ртутьсодержащие и маслосодержащие отходы), которые направляются на утилизацию в специализированные предприятия.
Для сокращения объемов отходов, направляемых на захоронение на свалку, требуется внедрение соответствующих экологически безопасных технологий сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов от населения, а также на предприятиях и организациях.
В настоящее время на объекте размещения отходов - санкционированной свалке у д. Новая Тюрлема ведутся работы по пуску в эксплуатацию мусоросортировочного узла. Санкционированная свалка Козловского района включена в реестр объектов размещения отходов и находится в аренде у ООО "Коммунальщик". В 2013 г. предприятие получило бессрочную лицензию.
Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Козловского района, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия отходов на территории Козловского района, повышение эксплуатационной надежности ГТС путем их приведения к безопасному техническому состоянию, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: содержание существующей свалки согласно санитарных и экологических требований, с внедрением более совершенного (безопасного) технологического процесса захоронения, ее благоустройство; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления путем уменьшения объемов отходов направляемых на захоронение, селективный сбор и сортировка отходов, использование отходов в качестве вторичных источников сырья и предупреждения загрязнения территорий опасными отходами, строительство нового полигона ТБО, рекультивация существующей санкционированной свалки, сохранение и восстановление природной среды, формирование экологической культуры, капитальный ремонт ГТС.
Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности в Козловском районе, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Это требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и восстановительно-строительного характера, согласованности по объемам и времени привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников и может быть достигнуто только программно-целевым методом.
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.
Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биологического разнообразия.
Проведение природоохранных мероприятий на территориях ООПТ.
Сохранение и восстановление природной среды.
Озеленение территорий населенных пунктов
Формирование экологической культуры.
Проведение мероприятий по формированию экологической культуры.
Механизм реализации Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является администрация Козловского района.
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности в Козловском районе.
Администрация Козловского района координирует деятельность исполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.
Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
Уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду за счет снижения объемов отходов, направляемых на захоронение на свалку,
улучшить санитарное состояние и благоустройство территорий,
повысить экологическую культуру,
возвратить в хозяйственный оборот ценную часть ТБО - вторичное сырье.