Приложение к Приказу от 22 2016 г №№ 324, 3290 Административный регламент
Административный регламент министерства физической культуры и спорта чувашской республики по предоставлению государственной услуги "Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (гто) в соответствии с федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее также соответственно - Административный регламент, государственная услуга) регулирует процедуру предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на получение права оценки выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее также - комплекс ГТО) в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" являются некоммерческие организации, имеющие центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - центр тестирования), которые созданы в установленном порядке, и являются их структурными подразделениями (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Министерством через структурное подразделение - отдел учебно-спортивной работы, физической культуры и массового спорта (далее - отдел).
Информация, предоставляемая заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Сведения о местах нахождения Министерства, отдела, номерах телефонов должностных лиц, адресах электронной почты размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт Министерства), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики).
Информация об адресах, телефонах и графике работы должностных лиц Министерства и отдела содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема министром физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее - министр): вторник с 15:00 до 17:00.
График личного приема первым заместителем министра: среда с 13:00 до 17:00.
График работы отдела: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00, кроме выходных (суббота и воскресенье), а также нерабочих праздничных дней.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, Официальном сайте Министерства.
Официальный сайт Министерства:
http://www.sport.cap.ru/
Адрес электронной почты:
sport@cap.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики:
www.gosuslugi.cap.ru.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица может получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
1.3.2.Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться в отдел:
в устной форме;
с использованием средств телефонной связи;
в письменной форме или в форме электронного документа.
Информирование заявителей осуществляется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования, в том числе через Официальный сайт Министерства.
1.3.3.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом отдела при обращении заявителя за информацией:
лично;
по телефону.
Должностное лицо отдела (по телефону или лично) должно относиться к заявителю корректно и внимательно.
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностное лицо отдела дает ответ самостоятельно с использованием официально-делового стиля речи. При этом содержание устного обращения заносится в карточку приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно, о чем делается запись в карточке приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора должностное лицо должно четко произносить слова, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат; не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги. В конце консультирования должностное лицо отдела, осуществляющее прием и консультирование заявителя, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Посредством телефонной связи заявитель может получить следующую информацию о Министерстве и отделе:
о полных наименованиях;
о почтовых адресах;
об адресах электронной почты;
о плане проезда;
об адресе Официального сайта Министерства;
о номерах телефонов;
о графиках работы;
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц;
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых заявителем;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства и отдела.
1.3.4.Письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом отдела с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения заявителя.
1.3.5.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на Официальном сайте Министерства.
На информационных стендах Министерства и на Официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
полные наименования Министерства, отдела;
почтовый адрес Министерства;
адреса электронной почты Министерства, должностных лиц отдела;
план проезда к Министерству;
адрес Официального сайта Министерства;
номера телефонов Министерства, должностных лиц отдела;
график работы Министерства;
график личного приема министром, первым заместителем министра, курирующим предоставление государственной услуги;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц отдела;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
требования к письменному обращению;
образец заявления.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
Перечень сведений о государственной услуге, размещаемых на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), определен в приложениях N 1 и N 3 к Положению о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
Перечень сведений о государственной услуге, размещаемых на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, определен в пункте 13 Положения о региональной информационной системе Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (приложение N 1), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г. N 500 "О региональных информационных системах Чувашской Республики, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
"Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2.2.Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством и осуществляется через отдел.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Министерством спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России), организацией, осуществляющей ведение электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
приказ о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО;
приказ об отказе в наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Министерство уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказов о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО.
В течение 5 рабочих дней со дня подписания приказов о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО соответствующие приказы размещаются на Официальном сайте Министерства.
Министерство направляет в Минспорт России копии приказов о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО в течение 10 рабочих дней со дня подписания соответствующих приказов.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Российская газета, 1995, N 234, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Российская газета, 2007, N 276; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242, Парламентская газета, 2007, N 178-180);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, N 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. N 1218 "Об утверждении порядка наделения иных некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 марта 2016 г., регистрационный N 41504) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2016, N 18);
Законом Чувашской Республики от 27 июня 2008 г. N 31 "О физической культуре и спорте" (Республика, 2008, N 24-25; Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2008, N 76; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2008, N 6, ст. 389);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Вести Чувашии, 2013, N 1);
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 февраля 2014 г. N 41 "Вопросы Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики" (Вести Чувашии, 2014, N 7, Собрание законодательства Чувашской Республики, 2014, N 2, ст. 115);
приказом Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики от 17 ноября 2014 г. N 439 "О реализации мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 30 декабря 2014 г., регистрационный N 2267) (Вести Чувашии, 2015, N 1).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для получения государственной услуги заявитель направляет в Министерство лично либо посредством почтового отправления заявление о получения права по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) с приложением следующих документов на бумажном носителе:
а) заверенные организацией копии:
учредительных документов организации;
свидетельства о государственной регистрации организации;
б) справку об организационной структуре организации, подтверждающую наличие центра тестирования, являющегося структурным подразделением организации, копию положения о центре тестирования;
в) справку о кадровом составе организации, в том числе о привлеченных специалистах по гражданско-правовым договорам;
г) справку о наличии у организации объектов спорта и спортивного инвентаря для осуществления тестирования населения по выполнению нормативов комплекса ГТО.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе
Заявитель по собственной инициативе вправе представить выписку из ЕГРЮЛ, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления.
Если заявителем по собственной инициативе выписка из ЕГРЮЛ не представлена, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) Министерство получает ее самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуге является:
а) наличие недостоверной информации в заявлении и документах, представленных организацией, в соответствии с подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
б) несоответствие представленного положения о центре тестирования требованиям, устанавливаемым положением о центре тестирования, утверждаемым Минспортом России согласно части 2 статьи 31.2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди для приема у должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, не должно превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в Министерство.
Заявление регистрируется в Журнале входящей документации и в системе электронного документооборота (далее - СЭД).
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию корреспонденции, осуществляет следующие действия:
принимает и регистрирует представленное заявителем заявление;
в случае подачи заявителем двух экземпляров соответствующего заявления на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема такого заявления (при личном обращении в Министерство).
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Помещение для работы с заявителем оборудуется в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальных условий работы государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее - государственный служащий) с заявителем.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов к ним в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В фойе центрального входа в здании Министерства размещается информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование Министерства;
место его нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, созданы условия для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Вход в помещение Министерства должен обеспечивать свободный доступ заявителя, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также лифтом.
Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений должны быть оборудованы соответствующими указателями.
Места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается обязательная информация, предусмотренная абзацами четвертым - восьмым пункта 1.3.1 подраздела 1.3 раздела I настоящего Административного регламента.
Должностные лица Министерства при оказании государственной услуги оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами, в том числе осуществляют сопровождение инвалидов к месту оказания государственной услуги.
Должностное лицо отдела, осуществляющее прием заявителей, должно быть обеспечено личной нагрудной идентификационной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольной табличкой аналогичного содержания.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами.
Рабочие места должностных лиц должны быть обеспечены беспрепятственным входом и выходом из помещения.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
обеспечение информирования о работе Министерства и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, в СМИ, на Официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)), Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики;
ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
условия доступа к территории, зданию Министерства (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Министерства, наличие необходимого количества парковочных мест);
обеспечение свободного доступа в здание Министерства, отдел.
Показателями качества государственной услуги являются:
комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
компетентность должностного лица Министерства в вопросах предоставления государственной услуги;
культура обслуживания (вежливость, тактичность, внимательность и готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
эффективность и своевременность рассмотрения поступивших обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
строгое соблюдение порядка предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не осуществляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1.Перечень административных процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о наделении правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО;
рассмотрение заявления о наделении правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (при необходимости);
принятие решения о наделении заявителя правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении таким правом;
уведомление Минспорта России, организации, осуществляющей ведение электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО и уведомление заявителя о принятом решении о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении таким правом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления о наделении правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО
Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем в Министерство заявления о наделении правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Регистрация заявления осуществляется в соответствии с подразделом 2.14 раздела II настоящего Административного регламента.
Заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения Министерства в Журнале входящей документации и СЭД, после чего не позднее 5 рабочих дней направляется в отдел.
Результатом административной процедуры является присвоение заявлению регистрационного номера и направление в отдел.
3.3.Рассмотрение заявления о наделении правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление заявителя.
Должностное лицо отдела в течение 1 рабочего дня рассматривает представленные заявления и документы на соответствие перечню документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
В случае представления заявления и (или) документов, не соответствующих подразделу 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, все представленные документы возвращаются организации без рассмотрения.
Результатом административной процедуры является принятие решения о возврате организации заявления и документов без рассмотрения либо направление межведомственного запроса (при необходимости).
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (при необходимости)
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе выписки из ЕГРЮЛ.
Межведомственный запрос о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ, необходимой для предоставления государственной услуги, должен содержать следующие сведения:
указание на Министерство как на орган, направляющий межведомственный запрос;
наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос - Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в региональной информационной системе Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики";
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Обработка персональных данных заявителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных.
Межведомственный запрос направляется Министерством в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в день поступления и регистрации заявления в Министерстве.
Результатом административной процедуры является направление Министерством межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
3.5.Принятие решения о наделении заявителя правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении таким правом
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявления и документов, соответствующих перечню документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Должностное лицо отдела в течение пяти рабочих дней рассматривает представленное заявление и совершает одно из следующих действий:
а) готовит проект приказа о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО;
б) готовит проект приказа об отказе наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО.
Основаниями для отказа в наделении заявителя правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО являются основания, предусмотренные подразделом 2.10 раздела II настоящего Административного регламента.
В случае отказа в наделении заявителя правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа, может повторно обратиться в Министерство с представлением заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Решение о наделении заявителя правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении таким правом принимается министром не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, путем подписания приказа о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО либо приказа об отказе в наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО.
Результатом административной процедуры является приказ о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО либо приказ об отказе в наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО.
3.6.Уведомление Минспорта России, организации, осуществляющей ведение электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО и уведомление заявителя о принятом решении о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении таким правом
Основанием для начала административной процедуры является приказ о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО либо приказ об отказе в наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО.
Министерство направляет в Минспорт России копию приказа о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа.
Министерство уведомляет о принятом решении заявителя в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты и размещает на Официальном сайте Министерства приказы о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО.
В случае отказа в наделении заявителя правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО в уведомлении указывается причина отказа.
Министерство ведет учет приказов о наделении организаций правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО в Журнале учета приказов о наделении/отказе в наделении организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний комплекса ГТО (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) и направляет информацию о них в организацию, осуществляющую ведение электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО.
Результатом административной процедуры является направление информации в Минспорт России, организацию, осуществляющую ведение электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО и уведомление заявителя о принятом решении о наделении организации правом по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО или об отказе в наделении таким правом.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется министром либо по его поручению заместителем министра.
По результатам текущего контроля за соблюдением должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в случае выявления нарушений составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях.
Справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях представляется министру либо лицу, его замещающему, в течение 20 дней со дня окончания проверки.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливаются министром или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), но не реже одного раза в год и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.3.Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Министерства, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации могут контролировать представление государственной услуги посредством контроля размещения информации на Официальном сайте Министерства, направления письменных (в том числе в форме электронного документа) обращений или устного обращения в Министерство.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих в Министерстве
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц либо государственных служащих в Министерстве при предоставлении государственной услуги
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных служащих в Министерстве при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596).
5.2.Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром подаются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг Министерством, и (или) его должностных лиц либо государственных служащих в Министерстве (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего в Министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего в Министерстве;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего в Министерстве. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в абзацах восьмом - десятом настоящего подраздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица Министерства, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на осуществление методического руководства и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.
5.7.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена с помощью системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
5.8.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.9.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, Официальном сайте Министерства, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.