Приложение к Постановлению от 15 2016 г № 393 Методика
Методика прогнозирования поступлений доходов в районный бюджет моргаушского района чувашской республики
Настоящая методика определяет порядок расчета прогноза поступлений доходов в районный бюджет Моргаушского района Чувашской Республики (далее - методика прогнозирования), главным администратором которых является администрация Моргаушского района Чувашской Республики.
Методика прогнозирования направлена на повышение качества планирования районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики (далее также - районный бюджет). Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, а также законодательством Чувашской Республики. Прогноз неналоговых доходов районного бюджета рассчитывается главными администраторами доходов районного бюджета с учетом динамики поступлений соответствующих доходов.
2.Перечень поступлений доходов в районный бюджет
Моргаушского района Чувашской Республики
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, являясь главным администратором доходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики (далее также - главный администратор), выполняет бюджетные полномочия в отношении следующих кодов бюджетной классификации доходов районного бюджета:
| Код бюджетной классификации | Наименование дохода | |
| администратора доходов | доходов районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики | |
| 1 | 2 | 3 |
| 903 | 1 11 01050 05 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам |
| 903 | 1 11 05025 05 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
| 903 | 1 11 05035 05 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
| 903 | 1 11 07015 05 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами |
| 903 | 1 11 09045 05 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
| 903 | 1 13 02065 05 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов |
| 903 | 1 13 02995 05 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов |
| 903 | 1 14 02052 05 0000 410 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
| 903 | 1 14 02053 05 0000 410 | Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
| 903 | 1 14 02052 05 0000 440 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
| 903 | 1 14 02053 05 0000 440 | Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
| 903 | 1 14 04050 05 0000 420 | Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности муниципальных районов |
| 903 | 1 14 06025 05 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) |
| 903 | 1 16 33050 05 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов |
| 903 | 1 16 90050 05 0000 140 | Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов |
| 903 | 1 17 05050 05 0000 180 | Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов |
3.Методы прогнозирования
Прогнозирование доходов районного бюджета осуществляется в разрезе видов доходов в соответствии со следующими методами расчета:
- прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
- усреднение - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;
- иной способ, предусмотренный настоящей методикой.
Прогнозирование доходов районного бюджета, получаемые в виде:
- арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) осуществляется с применением двух методов расчета:
- метод прямого расчета;
- метод усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчета об исполнении бюджета (форма 0503127).
Сумма арендной платы за землю, прогнозируемая к поступлению на очередной финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:
АЗ = Нп +/- Вп,
где:
АЗ - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет района;
Нп - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю в бюджет района;
Вп - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли муниципального образования в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования, реализация мероприятий по сокращению недоимки и др.).
Сумма арендной платы за имущество, находящееся в собственности и в оперативном управлении, прогнозируемая к поступлению в районный бюджет в очередном финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
АИ = (АИтг - Сс + Су) x К,
где:
АИ - сумма арендной платы за имущество, прогнозируемая к поступлению в районный бюджет в очередном финансовом году;
АИтг - сумма арендной платы за имущество, ожидаемая к поступлению в районный бюджет в текущем финансовом году;
Сс - сумма снижения поступлений арендной за имущество в связи с планируемым сокращением площадей имущества, сдаваемого в аренду в очередном финансовом году;
Су - сумма увеличения поступлений арендной платы за имущество в связи с планируемым увеличением площадей имущества, сдаваемого в аренду, в очередном финансовом году;
К - прогнозируемый коэффициент-дефлятор, применяемый к ставке арендной платы либо к оценочной стоимости имущества в очередном финансовом году.
Расчет объемов данных поступлений на плановый период осуществляется по следующей формуле:
АЗИ(р) = (АЗИ(t-2) + АЗИ(t-1) + АЗИ(t)) / 3,
где:
АЗИ(р) - арендная плата за землю и имущество
P(t-2), P(t-1), P(t) - фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому.
Прогнозирование доходов районного бюджета, получаемые в виде:
- доходов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
- доходов от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
- доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
осуществляется с применением двух методов расчета:
- метод прямого расчета;
- метод усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие три года по данным отчетов об исполнении бюджета (форма 0503127).
Сумма доходов от реализации имущества, прогнозируемая к поступлению в районный бюджет в очередном финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:
РИ = Ст x Пл,
где:
РИ - объем доходов от реализации имущества
Ст - средняя стоимость одного квадратного метра объектов недвижимости, сложившаяся по результатам торгов, проведенных в году, предшествующем расчетному;
Пл - площадь объектов недвижимости, подлежащих реализации в очередном финансовом году.
Расчет объемов данных поступлений на плановый период осуществляется по следующей формуле:
PИ(p) = (PИ(t-2) + PИ(t-1) + PИ(t)) / 3,
где:
PИ(t-2), PИ(t-1), PИ(t) - фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому.
Прогноз доходов от продажи материальных и нематериальных активов производится на основании Прогнозного плана приватизации муниципального имущества и прогнозов продаж земельных участков, находящихся в государственной собственности до ее разграничения, на очередной финансовый год и плановый период.
Прогноз поступлений от продажи земельных участков в бюджеты муниципальных образований определен по следующей формуле:
N = Vпр x К,
где:
N - прогноз поступлений доходов от продажи земли в районный бюджет;
Vпр - показатель, учитывающий объем продаж земельных участков;
К - коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли.
При прогнозировании доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным районам применяется метод прямого расчета.
Алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов определяется исходя:
- из величины чистой прибыли хозяйственных обществ, часть акций (или доли в уставных (складочных) капиталах) которых находится в муниципальной собственности;
- из размера доли чистой прибыли хозяйственных обществ, направляемой ими на выплату дивидендов или распределяемой ими среди участников общества;
- из размера доли муниципального участия в соответствующем хозяйственном обществе (с учетом пакета акций, который планируется к приватизации в текущем году);
- из периода деятельности хозяйственного общества, за который выплачиваются дивиденды.
Расчет прогноза поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами производится исходя из сумм поступлений части прибыли в предшествующем финансовом году.
Прогнозирование иных доходов районного бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года по данным отчетов об исполнении бюджета (форма 0503127).
К иным доходам районного бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:
- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципальных районов;
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов;
- доходы бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов;
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов;
- прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов.
Расчет объемов данных поступлений на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:
P = (P(m-3) + P(m-2) + P(m-1) + P(m)) / 4,
где:
P(m-3), P(m-2), P(m-1) - фактическое значение годовых поступлений за три отчетных года;
P(m) - ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году, рассчитываемый по следующей формуле:
P(m) = (Pо(m) / k) x 12,
где:
Pо(m) - фактическое значение поступлений за истекший период текущего года;
k - количество месяцев истекшего периода текущего года.
Расчет объемов данных поступлений на плановый период осуществляется по следующей формуле:
P(p) = (P(t-2) + P(t-1) + P(t)) / 3,
где:
P(t-2), P(t-1), P(t) - фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому.
Объемы безвозмездных поступлений из республиканского бюджета прогнозируются в соответствии с объемами, предусмотренными Законом Чувашской Республики (проектом Закона Чувашской Республики) о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и (или) правовыми актами Чувашской Республики на соответствующий год.