Приложение к Постановлению от 11 2016 г № 332 Порядок
Правила предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета чувашской республики на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество
1.1.Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее соответственно - трудоустройство инвалидов, целевая субсидия на трудоустройство инвалидов), в рамках Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. N 362 (далее - Программа), источником финансового обеспечения (возмещения) которых являются средства республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе средства, поступившие из федерального бюджета в форме субсидии на условиях софинансирования мероприятий Программы в соответствии с Соглашением N 16/2016(155) от 6 июля 2016 г. между Федеральной службой по труду и занятости и Кабинетом Министров Чувашской Республики о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики.
1.2.Целевая субсидия на трудоустройство инвалидов предоставляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю - участнику Программы (далее - работодатель) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию данного мероприятия.
Условием предоставления целевой субсидии на трудоустройство инвалидов является обеспечение работодателем при трудоустройстве инвалидов создания инфраструктуры, адаптации инвалидов на рабочем месте и наставничества.
1.3.Целевая субсидия на трудоустройство инвалидов предоставляется работодателю для создания инфраструктуры, обеспечения адаптации инвалидов на рабочем месте и организации наставничества.
Работодатель вправе трудоустраивать инвалидов по направлению казенных учреждений - центров занятости населения в районах и городах Чувашской Республики (далее - центр занятости) и инвалидов, обратившихся к нему по собственной инициативе.
Под созданием инфраструктуры понимается создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам, включая установку пандусов и рамп, поручней и отбойников, подъемных механизмов, эскалаторов, расширение дверного проема, установку двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковки, дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, установку тактильно-звуковых систем, подсветку входов, лестниц и пандусов в темное время суток, маркировку входов, размещение мнемосхем, кнопок и систем вызова, световых маяков, тактильной плитки, пиктограмм и тактильных указателей, регулирование силы закрытия двери, установку универсальной фурнитуры (дверных ручек и т.п.) и др.
Наставничество осуществляется в целях адаптации инвалидов к условиям рабочего места, а также формирования и развития профессиональных навыков и умений.
Наставник назначается работодателем из числа работников, обладающих профессиональным опытом. С работником заключается договор (или дополнительное соглашение к трудовому договору) о наставничестве, содержащий сведения о продолжительности наставничества, размере оплаты труда.
Назначение наставника осуществляется путем издания соответствующего приказа.
1.4.Целевая субсидия на трудоустройство инвалидов предоставляется работодателю на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на:
создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, в размере не более 100 тыс. рублей на одного инвалида;
наставничество инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного в Чувашской Республике на конец 2015 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Средний период наставничества устанавливается равным не более 6 месяцам.
1.5.Целевая субсидия на трудоустройство инвалидов предоставляется работодателю на основании договора о предоставлении целевой субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - договор о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов), заключаемого между центром занятости и работодателем.
1.6.Для заключения договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов работодатель представляет в центр занятости заявку.
Работодатель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) либо ее копию, заверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, заключенного между Кабинетом Министров Чувашской Республики и работодателем.
В случае если работодатель не представил документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, по собственной инициативе, центр занятости для их получения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки работодателя направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.6.1.Центр занятости:
а) регистрирует заявку в день ее поступления;
б) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает документы, указанные в пункте 1.6 настоящих Правил;
в) по результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 1.6 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов или об отказе в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных сведений и документов установленным требованиям;
несоответствие работодателя требованиям, предъявляемым к нему, при заключении договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов в порядке возмещения затрат;
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов центр занятости в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление с указанием оснований для отказа.
1.7.Ответственность за полноту и достоверность представляемых документов (копий документов), а также сведений, содержащихся в представленных документах (копиях представленных документов), несет работодатель.
II.Порядок финансирования
2.1.Финансирование трудоустройства инвалидов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016 год, доведенных до главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии).
Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на трудоустройство инвалидов.
2.2.Средства, поступающие в республиканский бюджет Чувашской Республики в виде субсидии из федерального бюджета, распределяются с лицевого счета Минтруда Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике), на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики - центров занятости, открытые в УФК по Чувашской Республике.
2.3.Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субсидии из федерального бюджета) распределяются с лицевого счета Минтруда Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики - центров занятости, открытые в Минфине Чувашии.
2.4.Центры занятости осуществляют перечисление целевой субсидии на трудоустройство инвалидов на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытые работодателям в установленном порядке в Минфине Чувашии или на расчетные счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление целевой субсидии на трудоустройство инвалидов осуществляется в объеме, необходимом для финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятия Программы, на основании:
а) заявки работодателя, содержащей наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), адрес места нахождения (адрес места жительства), номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты, сумму платежа и платежные реквизиты;
б) заверенных работодателем копий следующих документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятия Программы:
приказы о приеме на работу инвалидов;
приказы о назначении наставников;
расчетно-платежные ведомости о начисленной заработной плате и (или) платежные поручения, подтверждающие понесенные работодателем затраты на оплату труда наставника, с приложением списка (реестра) в случае перечисления двум или более наставникам (ежемесячно);
табели учета использования рабочего времени и расчет оплаты труда наставника (ежемесячно);
расчеты начислений (или платежные поручения, подтверждающие перечисление) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на оплату труда наставника (ежемесячно);
акты о произведенных расходах на создание инфраструктуры;
документы, подтверждающие факт оплаты работодателем расходов на реализацию Программы.
Для перечисления целевой субсидии на трудоустройство инвалидов центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов и заявки работодателя.
2.5.Операции по расходам работодателей осуществляются с лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытого работодателю в установленном порядке в Минфине Чувашии, на основании представленных:
реестров платежей к оплате, сформированных центром занятости;
платежных поручений, оформленных работодателями в установленном порядке.
2.6.Остатки целевой субсидии на трудоустройство инвалидов, не использованные работодателем в отчетном финансовом году, в соответствии с договором о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики.
В случае наличия остатков целевой субсидии на трудоустройство инвалидов, не использованных работодателем в отчетном финансовом году, центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня установления наличия таких остатков направляет работодателю требование о возврате остатков целевой субсидии на трудоустройство инвалидов.
Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков целевой субсидии на трудоустройство инвалидов в добровольном порядке производит возврат остатков целевой субсидии на трудоустройство инвалидов в республиканский бюджет Чувашской Республики. В случае невозврата работодателем остатков целевой субсидии на трудоустройство инвалидов в добровольном порядке в установленный срок их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Осуществление контроля
3.1.Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на трудоустройство инвалидов.
3.2.При выявлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов, нецелевого ее использования центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения, нецелевого использования направляет работодателю уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
В случае если работодатель не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.