Приложение к Постановлению от 11 2016 г № 332 Порядок
Правила предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета чувашской республики на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан
1.1.Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан (далее соответственно - трудоустройство по программе развития, целевая субсидия на трудоустройство по программе развития) в рамках Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. N 362 (далее - Программа), источником финансового обеспечения (возмещения) которых являются средства республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе средства, поступившие из федерального бюджета в форме субсидии на условиях софинансирования мероприятий Программы в соответствии с Соглашением N 16/2016(155) от 6 июля 2016 г. между Федеральной службой по труду и занятости и Кабинетом Министров Чувашской Республики о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики.
1.2.Целевая субсидия на трудоустройство по программе развития предоставляется участнику Программы (далее - работодатель) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию данного мероприятия.
Условиями предоставления целевой субсидии на трудоустройство по программе развития являются:
а) наличие работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан (далее также - работники);
б) наличие программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала) или бизнес-плана.
К категории выпускников профессиональных образовательных организаций относятся граждане, завершившие обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, ранее не работавшие по полученной профессии (специальности).
Работодатель вправе трудоустраивать работников по направлению казенных учреждений Чувашской Республики - центров занятости населения в районах и городах Чувашской Республики (далее - центр занятости) и обратившихся к нему по собственной инициативе.
Работодателям при трудоустройстве работников наименование должности работника следует указывать в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональными стандартами.
1.3.Целевая субсидия на трудоустройство по программе развития предоставляется:
в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии трудоустройства работников на постоянную работу;
в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии трудоустройства работников на временную работу.
1.4.Целевая субсидия на трудоустройство по программе развития предоставляется работодателю на оплату труда работников в размере, не превышающем величину минимального размера оплаты труда, установленного в Чувашской Республике на конец 2015 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
1.5.Целевая субсидия на трудоустройство по программе развития предоставляется работодателю на основании договора о предоставлении целевой субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат при реализации программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала) или бизнес-плана на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан (далее - договор о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития), заключаемого между центром занятости и работодателем.
1.6.Для заключения договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития работодатель представляет в центр занятости заявку и заверенную работодателем копию утвержденной работодателем программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала) или бизнес-плана.
Работодатель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) либо ее копию, заверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, заключенного между Кабинетом Министров Чувашской Республики и работодателем.
В случае если работодатель не представил документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, по собственной инициативе, центр занятости для их получения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки работодателя направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.6.1.Центр занятости:
а) регистрирует заявку в день ее поступления;
б) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает документы, указанные в пункте 1.6 настоящих Правил;
в) по результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 1.6 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития или об отказе в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития.
Основаниями для отказа в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития являются:
несоответствие представленных сведений и документов установленным требованиям;
несоответствие работодателя требованиям, предъявляемым к нему, при заключении договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития в порядке возмещения затрат;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзаце первом пункта 1.6 настоящих Правил;
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития центр занятости в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решении направляет работодателю письменное уведомление с указанием оснований для отказа.
1.7.Ответственность за полноту и достоверность представляемых документов (копий документов), а также сведений, содержащихся в представленных документах (копиях представленных документов), несет работодатель.
II.Порядок финансирования
2.1.Финансирование трудоустройства по программе развития осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016 год, доведенных до главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии).
Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на трудоустройство по программе развития.
2.2.Средства, поступающие в республиканский бюджет Чувашской Республики в виде субсидии из федерального бюджета, распределяются с лицевого счета Минтруда Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике), на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики - центров занятости, открытые в УФК по Чувашской Республике.
2.3.Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субсидии из федерального бюджета) распределяются с лицевого счета Минтруда Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики - центров занятости, открытые в Минфине Чувашии.
2.4.Центры занятости осуществляют перечисление целевой субсидии на трудоустройство по программе развития на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытые работодателям в установленном порядке в Минфине Чувашии или на расчетные счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление целевой субсидии осуществляется в объеме, необходимом для финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятия Программы, на основании:
а) заявки работодателя, содержащей наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), адрес места нахождения (адрес места жительства), номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты, сумму платежа и платежные реквизиты;
б) заверенных работодателем копий следующих документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятия Программы:
приказы о приеме на работу работников;
трудовые договоры, заключенные с работниками;
расчетно-платежные ведомости о начисленной заработной плате и (или) платежные поручения, подтверждающие понесенные работодателем затраты на оплату труда, с приложением списка (реестра) в случае перечисления двум или более работникам (ежемесячно);
табели учета использования рабочего времени и расчета оплаты труда (ежемесячно);
расчеты начислений (или платежные поручения, подтверждающие перечисление) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ежемесячно).
Для перечисления целевой субсидии на трудоустройство по программе развития центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития и заявки работодателя.
2.5.Операции по расходам работодателей осуществляются с лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытого работодателям в установленном порядке в Минфине Чувашии, на основании представленных:
реестров платежей к оплате, сформированных центром занятости;
платежных поручений, оформленных работодателями в установленном порядке.
2.6.Остатки целевой субсидии на трудоустройство по программе развития, не использованные работодателем в отчетном финансовом году, в соответствии с договором о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики.
В случае наличия остатков целевой субсидии на трудоустройство по программе развития, не использованных работодателем в отчетном финансовом году, центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня установления наличия таких остатков направляет работодателю требование о возврате остатков целевой субсидии на трудоустройство по программе развития.
Работодатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков целевой субсидии на трудоустройство по программе развития в добровольном порядке производит возврат остатков целевой субсидии на трудоустройство по программе развития в республиканский бюджет Чувашской Республики. В случае невозврата работодателем остатков целевой субсидии на трудоустройство по программе развития в добровольном порядке в установленный срок их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Осуществление контроля
3.1.Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на трудоустройство по программе развития.
3.2.При выявлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития, нецелевого ее использования центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения, нецелевого использования направляет работодателям уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
В случае если работодатель не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.