Постановление от 28 2016 г № 305
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 551
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 551 (далее - Правила), следующие изменения:
в разделе II:
в пункте 2.2:
в подпункте "г" слово "просроченной" исключить, слова "и внебюджетные фонды" исключить;
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) размер среднемесячной заработной платы работников заемщика в финансовом году по состоянию на первое число первого месяца квартала, предшествующего кварталу предоставления субсидий, определенный на основании сведений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике - Чувашии, не менее чем два минимальных размера оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года (для заемщиков, являющихся работодателями).";
в абзаце третьем пункта 2.4 слово "пятым," исключить;
абзац пятый подпункта "б" пункта 2.5 признать утратившим силу;
в абзаце третьем пункта 2.6 слово ", пятым" исключить;
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Для получения субсидий заемщик представляет в Минсельхоз Чувашии следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидий с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидий (далее - заявление о предоставлении субсидий);
б) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
в) документы, на основании которых составляется расчет на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
г) согласие на представление сведений, составляющих налоговую тайну, по форме согласно приложению N 1.1 к настоящим Правилам.
Минсельхоз Чувашии посредством межведомственного запроса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, ежеквартально запрашивает и получает:
от налогового органа сведения о наличии (об отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
от Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике - Чувашии сведения о размере среднемесячной заработной платы работников заемщика.
Заемщик вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами седьмым и восьмым настоящего пункта.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заемщиком (за исключением сведений, содержащихся в документах, полученных в порядке межведомственного запроса в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг), а также за целевое использование кредита (займа) возлагается на заемщика.
Минсельхоз Чувашии регистрирует поступившее от заемщика заявление о предоставлении субсидий в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются Минсельхозом Чувашии в течение 10 рабочих дней.
В случае отказа в предоставлении заемщику субсидий Минсельхоз Чувашии делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе направляется соответствующее письменное уведомление.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
представление неполного перечня документов, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, либо наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
несоблюдение заемщиком условий, предусмотренных настоящими Правилами.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидий Минсельхоз Чувашии оповещает заемщика о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики без софинансирования из федерального бюджета (далее - соглашение о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета) по форме, утверждаемой Минсельхозом Чувашии.
Заемщик в течение 5 рабочих дней со дня оповещения обращается к специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в районе для заключения с Минсельхозом Чувашии соглашения о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета.
Соглашение о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета должно содержать следующие положения:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство заемщика о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;
обязательство заемщика о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;
обязательство заемщика о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
обязательство заемщика о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера, утвержденного приказом Минсельхоза Чувашии;
положения об обязательной проверке Минсельхозом Чувашии соблюдения заемщиком условий и целей использования субсидии;
согласие заемщика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозом Чувашии и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок возврата в текущем финансовом году заемщиком остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;
порядок возврата субсидии в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Чувашской Республики, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Минсельхоз Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня заключения с заемщиком соглашения о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета направляет кредитной организации письменное уведомление о принятии к субсидированию кредита (займа) указанного заемщика.
Кредитная организация на следующий рабочий день после получения уведомления Минсельхоза Чувашии о принятии к субсидированию кредита (займа) заемщика включает этого заемщика в справку-реестр, составляемую по форме согласно приложению N 6 или 7 к настоящим Правилам на основании соглашения, заключаемого с Минсельхозом Чувашии.";
абзац второй пункта 2.9 признать утратившим силу;
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Минсельхоз Чувашии в течение 3 рабочих дней по истечении срока представления кредитной организацией справок-реестров составляет сводные справки-реестры по Чувашской Республике за отчетный месяц по формам согласно приложениям N 10, 11 к настоящим Правилам и в течение 5 рабочих дней представляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) заявки на кассовый расход и копии сводных справок-реестров по Чувашской Республике за отчетный месяц для перечисления субсидий.
Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления Минсельхозом Чувашии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на счета заемщиков, открытые в российских кредитных организациях.";
пункты 2.11 и 2.12 признать утратившими силу;
дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:
"2.14. Эффективность использования субсидий оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения заемщиком установленных соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета значений следующих показателей результативности:
а) для организаций потребительской кооперации - прирост объемов закупок молока и (или) мяса у населения (полученных в личных подсобных хозяйствах) и (или) у сельскохозяйственных товаропроизводителей не менее чем на 1 процент в год предоставления субсидий по сравнению с предшествующим годом;
б) для казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Продовольственный фонд Чувашской Республики" - выполнение показателей объемов закупки сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики, и (или) материально-технических ресурсов для поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям, установленных программой деятельности на год предоставления субсидий;
в) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции), крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих) - индекс производства продукции растениеводства (животноводства);
г) для перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов - прирост объемов переработанной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 1 процент в год предоставления субсидий по сравнению с предшествующим годом;
д) для организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, - индекс производства пищевых продуктов, включая напитки.
Заемщик ежегодно представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета.
В случае если заемщиком по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = V субсидии x k x m / n,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной заемщику;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM D i / m,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета.
Основанием для освобождения заемщика от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.";
в разделе III:
в пункте 3.7:
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) согласие на представление сведений, составляющих налоговую тайну, по форме согласно приложению N 1.1 к настоящим Правилам (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).";
абзац седьмой считать абзацем восьмым и в нем слова "подпунктами "а" - "д" заменить словами "подпунктами "а" - "е";
абзацы восьмой - десятый считать абзацами девятым - одиннадцатым соответственно;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
представление неполного перечня документов, указанных в настоящем пункте, либо наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
несоблюдение заемщиком условий, предусмотренных настоящими Правилами.";
в абзаце втором пункта 3.8 слова "подключаемой к ней республиканской информационной системы" заменить словами "подключаемых к ней региональных систем";
в пункте 3.9:
абзац девятый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
представление неполного перечня документов, указанных в настоящем пункте, либо наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
несоблюдение заемщиком условий, предусмотренных настоящими Правилами.";
дополнить пунктом 3.9.1 следующего содержания:
"3.9.1. В течение 3 рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидий по результатам рассмотрения документов, представленных заемщиками для получения субсидий в соответствии с пунктами 3.7, 3.9 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии оповещает заемщика о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), а также сроки ввода объекта в эксплуатацию (по объектам, требующим ввода в эксплуатацию), по форме, утверждаемой Минсельхозом Чувашии.
Заемщик в течение 5 рабочих дней со дня оповещения обращается к специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в районе для заключения с Минсельхозом Чувашии соглашения.
Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
перечень документов, представляемых заемщиком для получения субсидии;
значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство заемщика о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;
положения об обязательной проверке Минсельхозом Чувашии соблюдения заемщиком условий и целей использования субсидии;
согласие заемщика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозом Чувашии и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок возврата в текущем финансовом году заемщиком остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;
порядок возврата субсидии в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Чувашской Республики, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.";
абзацы седьмой, десятый пункта 3.10 признать утратившими силу;
в пункте 3.11:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"3.11. По кредитам (займам), предусмотренным подпунктами "а" - "д1", "з" пункта 3.2 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки расчетов размеров субсидий составляет реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 17 к настоящим Правилам и в течение 5 рабочих дней представляет в Минфин Чувашии и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике заявки на кассовый расход и копию реестра получателей субсидий для перечисления субсидий.
По кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "е" пункта 3.2 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минфин Чувашии и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике заявки на кассовый расход и копии расчетов причитающихся субсидий для перечисления субсидий по формам согласно приложениям N 13 - 15 к настоящим Правилам.";
в абзаце третьем слова "платежных документов и копии письма Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах" заменить словами "документов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта,";
абзац четвертый после слова "Правил" дополнить словами ", и займам, предусмотренным подпунктом "е" пункта 3.2 настоящих Правил";
в первом предложении абзаца пятого слово "(займам)" исключить;
в разделе I приложения N 1 к настоящим Правилам:
в абзаце девятом пункта 8 слова "подключаемой к ней республиканской информационной системы" заменить словами "подключаемых к ней региональных систем";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. При закупке мяса и молока у населения (полученных в личных подсобных хозяйствах) и сельскохозяйственных товаропроизводителей:
копии договоров купли-продажи, накладных или иных передаточных документов и документов, подтверждающих оплату приобретаемых мяса и (или) молока, заверенные заемщиком (при приобретении в организациях и у индивидуальных предпринимателей);
реестр закупочных актов или иных передаточных документов на приобретение мяса и (или) молока и копии документов, подтверждающих оплату приобретаемых мяса и (или) молока, заверенные заемщиком (при приобретении у населения).";
дополнить приложением N 1.1 к Правилам следующего содержания: