Постановление от 28 2016 г № 309
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 515
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на развитие животноводства (далее - Правила), утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 515 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2011 г. N 95, от 15 декабря 2011 г. N 559, от 29 марта 2012 г. N 114, от 10 мая 2012 г. N 170, от 26 октября 2012 г. N 457, от 19 ноября 2012 г. N 499, от 5 апреля 2013 г. N 135, от 28 августа 2013 г. N 335, от 23 апреля 2014 г. N 132, от 13 ноября 2014 г. N 389, от 24 апреля 2015 г. N 154), следующие изменения:
в разделе II:
пункты 2.2 - 2.4 изложить в следующей редакции:
2.2.Субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются на возмещение затрат (части затрат), произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм в декабре предыдущего года и в текущем году:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее - племенные быки-производители молочного и мясного направлений);
на приобретение племенных животных для дальнейшего использования приобретаемых племенных животных в целях улучшения генетического потенциала стада и производства животноводческой продукции;
на приобретение (в том числе по импорту) племенных быков-производителей молочного и мясного направлений, являющихся улучшателями по молочной и мясной продуктивности;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
на приобретение племенных яиц, суточных цыплят всех видов птиц для формирования родительского стада;
на содержание маточного поголовья рыбы в племенных репродукторах (в пересчете на условную голову крупного рогатого скота);
на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе разделенного по полу, и мясного направления;
на приобретение (в том числе по импорту) эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления.
Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются на возмещение затрат (части затрат), произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в текущем году:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений;
на приобретение (в том числе по импорту) племенных быков-производителей молочного и мясного направлений, являющихся улучшателями по молочной и мясной продуктивности;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений;
на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе разделенного по полу;
на приобретение семени племенных быков-производителей мясного направления;
на приобретение (в том числе по импорту) эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления.
2.3.Получателями субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики являются:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений - сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение племенных животных, приобретение племенных яиц, суточных цыплят всех видов птиц для формирования родительского стада - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм;
на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направлений в племенных стадах сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся организациями по племенному животноводству, а также по импорту, - сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
на приобретение семени племенных быков-производителей молочного и мясного направлений, племенного молодняка крупного рогатого скота - сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм;
на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе разделенного по полу, и мясного направления - сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в племенных стадах сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся организациями по племенному животноводству, - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
на приобретение (в том числе по импорту) эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления - сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
на содержание маточного поголовья рыбы в племенных репродукторах (в пересчете на условную голову крупного рогатого скота) - сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм.
Получателями субсидий за счет средств федерального бюджета являются:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений - сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенные в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направлений в племенных стадах сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся организациями по племенному животноводству, а также по импорту, - сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений в племенных стадах сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся организациями по племенному животноводству, - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе разделенного по полу, и мясного направления - сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
на приобретение (в том числе по импорту) эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления - сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
2.4.Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики не предоставляются получателям субсидий в случаях:
а) непредставления в Минсельхоз Чувашии промежуточной, годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей субсидий по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) если имеется вступившее в законную силу решение суда о признании получателя субсидий банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) если имеется задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.";
подпункт "а" пункта 2.5 после слов "за предыдущий год" дополнить словами "на основании сведений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике - Чувашии";
пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Выплата субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на приобретение семени племенных быков-производителей молочного и мясного направлений производится при соблюдении следующих условий:
использование не более 3 доз семени на одно плодотворное осеменение;
семя, приобретенное в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, должно быть произведено в этих же организациях (в том случае, если данным организациям была предоставлена субсидия на приобретение семени за счет средств федерального бюджета).";
в пункте 2.7:
в абзаце первом слова ", высокопродуктивного поголовья коров" исключить, слова "по формам согласно приложениям N 1.2, 2 - 5" заменить словами "по формам согласно приложениям N 1.2, 2 - 4", слова "указанных в приложениях N 6 - 9" заменить словами "указанных в приложениях N 6 - 8";
дополнить новыми абзацами пятым - седьмым следующего содержания:
"Получатели субсидий (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по собственной инициативе вправе представить:
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения;
сведения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике - Чувашии о среднемесячной заработной плате работников получателя субсидий за предыдущий год.";
абзац пятый считать абзацем восьмым;
пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, по собственной инициативе вправе представить выписку из похозяйственной книги с указанием поголовья крупного рогатого скота, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения.";
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:
а) регистрирует заявление в день его поступления;
б) производит выверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр справок-расчетов с копиями документов остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр справок-расчетов с отметкой о принятии возвращается получателю субсидий;
в) в течение пяти дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пунктах 2.7 и 2.8 настоящих Правил.
В случае обнаружения неполного перечня документов, неполных или недостоверных сведений в справках-расчетах и документах, указанных в абзацах первом - четвертом пункта 2.7, в абзацах первом - третьем пункта 2.8 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами;
г) в случае, если получатель субсидий (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) соответствует условиям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 2.4 настоящих Правил, представленные получателем субсидий документы соответствуют перечню документов, указанных в абзацах первом - четвертом пункта 2.7 настоящих Правил, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, составляет сводную справку-реестр по муниципальному району по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии (далее - сводная справка-реестр по муниципальному району), и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
В случае, если документы, представленные гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, соответствуют перечню документов, указанных в абзацах первом - третьем пункта 2.8 настоящих Правил, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, составляет сводную справку-реестр по муниципальному району и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями.
Форма соглашения утверждается Минсельхозом Чувашии. Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидий;
перечень документов, представляемых получателем субсидий для получения субсидий;
значения показателей результативности использования субсидий;
обязательство получателя субсидий по достижению значений показателей результативности использования субсидий;
обязательство получателя субсидий о ведении учета показателей результативности использования субсидий и представлении отчетности о достижении их значений;
обязательство получателя субсидий о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;
обязательство получателя субсидий о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
обязательство получателя субсидий о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;
последствия недостижения получателем субсидий установленных значений показателей результативности использования субсидий;
положение об обязательной проверке Минсельхозом Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидий их получателем;
согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;
порядок возврата субсидий в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидий;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий и достижении значений показателей результативности использования субсидий, выполнении условий предоставления субсидий.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии, предусмотренного на указанные цели.";
дополнить пунктом 2.10.1 следующего содержания:
"2.10.1. В случае, если получателями субсидий (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные абзацами шестым и седьмым пункта 2.7 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в течение пяти дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.
В случае, если гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по собственной инициативе не представлена выписка из похозяйственной книги с указанием поголовья крупного рогатого скота, Минсельхоз Чувашии в течение пяти дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении указанной выписки.
При наличии у получателей субсидий (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, при среднемесячной заработной плате работников получателей субсидий за предыдущий год менее чем два минимальных размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года (для получателей субсидий, являющихся работодателями), Минсельхоз Чувашии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидий письменное уведомление с указанием основания для отказа.
При отсутствии у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, поголовья телок, коров (в случаях искусственного осеменения животных) Минсельхоз Чувашии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, письменное уведомление с указанием основания для отказа.
При принятии решения о предоставлении субсидии в течение двух дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидий заключается соглашение. Соглашение заключается один раз на текущий год, при последующем представлении документов, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 настоящих Правил, заключение соглашения не требуется.
На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводные справки-реестры по форме согласно приложению N 12 (за исключением таблиц 6, 7) к настоящим Правилам и ежемесячно не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным, представляет их в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике вместе с заявками на кассовый расход.
На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводную справку-реестр по форме согласно таблицам 6, 7 приложения N 12 к настоящим Правилам и не позднее 15 рабочих дней после представления справок-расчетов на возмещение части затрат получателей субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств федерального бюджета представляет их в электронном виде в Минфин Чувашии и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике вместе с заявками на кассовый расход.";
в абзаце первом пункта 2.11 слова "в абзаце двадцать первом пункта 2.10" заменить словами "в абзацах четвертом и пятом пункта 2.10.1";
в пункте 2.13:
в абзаце третьем слова "молодняка", "нетелей," исключить;
абзац шестой после слов "племенных бычков," дополнить словом "коров,";
абзац двадцать третий признать утратившим силу;
абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"Получатель субсидий представляет в Минсельхоз Чувашии отчет об использовании субсидий и о достижении значений показателей результативности использования субсидий, выполнении условий предоставления субсидий по форме и в сроки, которые установлены соглашением.";
пункт 2.13.1 изложить в следующей редакции:
"2.13.1. В случае если получателем субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидий, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = V субсидии x k x m / n,
где:
V субсидии - размер субсидии, полученной получателем субсидий;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM D i / m,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
Основанием для освобождения получателя субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.";
в разделе III:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, соглашением, а также при выявлении факта нецелевого использования субсидий Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидий уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.";
в пункте 3.2 слова "в течение первых 10 рабочих дней" заменить словами "в течение первых 15 рабочих дней";
в разделе IV слова "Минфин Чувашии и иные" исключить;
приложения N 1.1, 1.2, 3 к Правилам изложить в редакции согласно приложениям N 1 - 3 соответственно к настоящему постановлению;
приложение N 5 к Правилам признать утратившим силу;
пункт 9 приложения N 6 к Правилам изложить в следующей редакции:
"9. Письмо организации по племенному животноводству, подтверждающее, что данная организация является сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (при приобретении племенных быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, при приобретении племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений).";
пункт 6 приложения N 7 к Правилам признать утратившим силу;
в приложении N 8 к Правилам:
наименование изложить в следующей редакции:
"Перечень документов, на основании которых составляется справка-расчет на получение субсидий на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе разделенного по полу, и мясного направления, эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики";
пункт 10 раздела I признать утратившим силу;
приложение N 9 к Правилам признать утратившим силу;
приложение N 10 к Правилам изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
наименование приложения N 11 к Правилам после слов "семени племенных быков-производителей" дополнить словами "молочного направления, в том числе разделенного по полу, и мясного направления";
в приложении N 12 к Правилам:
таблицу N 1 изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
таблицу N 3 признать утратившей силу;
таблицы N 5 - 7 изложить в редакции согласно приложениям N 6 - 8 соответственно к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
В.АВРЕЛЬКИН