Приложение к Постановлению от 26 2016 г № 1396 Изменение

Изменения в административный {eXternaL_LInk 1C4C994fbbC4C676Ca2833240175a0f3596ba1C71Ca016C1b85f74b52C65899597f308b07D277D562bC557XDoat}регламент{/eXternaL_LInk} администрации города Новочебоксарска чувашской республики по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, выдача и продление ордера-разрешения на производство земляных работ"

1.В разделе I в пункте 1.1 в последнем предложении слова "подготовки и выдачи" заменить словами "подготовки, выдачи и продления".
2.В разделе I в пункте 1.3.2 во втором абзаце слова "муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска" (далее - Управление)" заменить словами "Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Городское хозяйство)".
3.По тексту административного регламента слово "Управление" в соответствующем падеже заменить словами "Городское хозяйство" в соответствующем падеже.
4.В разделе I в пункте 1.3.3:
- в третьем абзаце исключить слова "в адрес начальника Управления либо".
5.В разделе I в пункте 1.3.6:
- в первом абзаце слова "зданий Управления и" заменить словом "здания";
- во втором и шестом абзацах слова "может предложить" заменить словом "предлагает";
- во втором абзаце исключить слова "либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан.";
- в шестом абзаце исключить слова "либо согласовать другое время для устного информирования.";
- в седьмом абзаце слова "может предложить" заменить словом "предлагает" и исключить слова "либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации".
6.В разделе II в пункте 2.2 второй абзац признать утратившим силу.
7.В разделе II в пункте 2.2.1:
- во втором абзаце слово "Управлением" заменить словами "муниципальным бюджетным учреждением "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска";
- пятый абзац изложить в следующей редакции: "организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города Новочебоксарска:
- ОСП "Электрические сети" МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска";
- ОСП "ВКХ" МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска";
- ОСП "НЧТС" ООО "Коммунальные технологии";
- филиал "Марий Эл и Чувашии" ПАО "Т Плюс";
- ЛТЦ г. Новочебоксарска ГТС г. Чебоксары филиала в ЧР ОАО "Ростелеком";
- ЦТОКЛС ОАО "Ростелеком";
- Центр Технической Эксплуатации Территориального управления N 7 Приволжского филиала ОАО "Ростелеком";
- Филиал ОАО "Газпром газораспределение Чебоксары" в г. Новочебоксарске;"
- добавить шестой и седьмой абзацы следующего содержания:

"- Отделом ОНД г. Новочебоксарск УНД ГУ МЧС России по ЧР;
- Автономным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - МФЦ).".

8.В разделе II пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- выдача продленного ордера-разрешения.".

9.В разделе II пункт 2.4 изложить в следующей редакции "Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать календарных дней со дня регистрации заявления.".
10.В разделе II в пункте 2.6:
- первый абзац после слов "Городское хозяйство" дополнить словами "или в МФЦ";
- с третьего по восьмой абзацы изложить в следующей редакции:

"1) Разрешение на строительство, в случае, если оно выдано не администрацией города Новочебоксарска, и за исключением случаев, предусмотренных в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) Чертежи проектной документации или рабочей документации, с указанием проводимых земляных работ (план трассы: схема прокладки инженерных коммуникаций, прокладки дорожного полотна, разрытия котлованов, проведения инженерно-геологических изысканий и т.п.) в масштабе 1:500 на геоподоснове, срок давности которой не более шести месяцев к моменту подачи заявления, выполненной специализированной организацией, имеющей допуск СРО, со штампом или визой заказчика к производству работ.
3) Подтверждающий документ о назначении ответственного исполнителя за производство земляных работ;
4) График производства работ, с учетом полного восстановления благоустройства, утвержденный заказчиком и согласованный производителем работ, с указанием даты начала и окончания каждого этапа работ;
5) Гарантийное письмо о восстановлении разрушенных элементов благоустройства, в случае выполнения работ в период с ноября по апрель месяцы (приложение N 5);
6) Письменное разрешение или согласование правообладателей земельных участков, на территории которых будут производиться земляные работы, или их представителей (в случае проведения работ на территории многоквартирных жилых домов - решение общего собрания собственников либо согласие ТСЖ, управляющей компании или других лиц, если они уполномочены решением общего собрания собственников на решение таких вопросов);
7) Письменное разрешение или согласование ОГИБДД по г. Новочебоксарску, в случае прекращения или ограничения движения транспорта при проведении земляных работ в полосе отвода автомобильных дорог на период производства работ.
Согласование производства земляных работ с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города Новочебоксарска, предоставляется в Городское хозяйство самостоятельно заявителем, по собственной инициативе.";

- в десятом абзаце слова "указанные в пп. 1, 6" заменить словами "указанные в пп. 1, 6, 7".
11.В разделе II в пункте 2.8:
- второй, третий абзацы изложить в следующей редакции:

"- отсутствие документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, а также отказ в согласовании производства земляных работ одной и более организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города Новочебоксарска.";

- четвертый абзац признать утратившим силу.
12.В разделе II пункт 2.12 дополнить пятым и шестым абзацами следующего содержания:

"Вход в помещение органа, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.".

13.В разделе II пункт 2.13 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:

"организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ, предусматривающая: повышенные условия комфортности".

14.В разделе III в пункте 3.1 второй абзац изложить в следующей редакции:

"Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов;
б) рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов;
в) оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) оформление и согласование ордера-разрешения на производство земляных работ;
д) выдача итогового документа.".

15.В разделе III в пункте 3.1.1:
- первый абзац после слов "на имя начальника Городского хозяйства" дополнить словами "или в МФЦ";
- дополнить шестым абзацем следующего содержания: "Специалист МФЦ производит прием от заявителя полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и передает их специалисту Городского хозяйства в течение двух дней со дня подачи заявления".
16.В разделе III в пункте 3.1.2:
- в третьем абзаце слова "направления в Управление для подготовки проектов документов" заменить словами "проверки представленных документов специалисту Городского хозяйства"
- в одиннадцатом абзаце слова "указанные в пп. 1, 6" заменить словами "указанные в пп. 1, 6, 7";
- в двадцать четвертом абзаце исключить слова "и выдачи его Заявителю для согласования с заинтересованными лицами".
17.В разделе III в пункте 3.1.3:
- во втором абзаце слова "одного рабочего дня" заменить словами "двух рабочих дней";
- четвертый абзац признать утратившим силу.
18.В разделе III пункт 3.1.4 изложить в новой редакции:

"3.1.4. Оформление ордера-разрешения на производство земляных работ
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги на основании поступивших сведений специалист Городского хозяйства готовит ордер-разрешение на производство земляных работ (Приложение 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об оформлении ордера-разрешения на производство земляных работ для согласования с организациями, осуществляющими эксплуатацию имеющихся сетей инженерно-технического обеспечения города Новочебоксарска.
В случае отказа в согласовании производства земляных работ одной и более организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города Новочебоксарска, специалист Городского хозяйства готовит отказ в выдаче ордера-разрешения на производство земляных работ в соответствии с п. 3.1.3.
В случае согласования производства земляных работ организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения города Новочебоксарска, специалист Городского хозяйства направляет ордера-разрешение на производство земляных работ начальнику Городского хозяйства.
Начальник Городского хозяйства принимает решение и подписывает в течение двух рабочих дней ордер-разрешение на производство земляных работ и закрепляет печатью. Ответственный исполнитель в день подписания ордера-разрешения ставит дату его выдачи и регистрирует ордер-разрешение в журнале регистрации выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ. Днем выдачи ордера-разрешения на производство земляных работ считается дата его подписания начальником Городского хозяйства.
Ордер-разрешение действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место проведения работ. Изменения и дополнения в действующий ордер-разрешение вносятся только по месту его выдачи. Работы могут производиться только той организацией, которой выдан ордер-разрешение или субподрядными организациями, указанными в графике производства работ.
Результатом является оформленный и подписанный ордер-разрешение.
Общий максимальный срок данной административной процедуры не может превышать 4 рабочих дней со дня принятия решения об оформлении ордера-разрешения на производство земляных работ.".

19.В разделе III пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.1.5. Выдача итогового документа
Основанием для выдачи итогового документа является подписанное и закрепленное печатью ордер-разрешение на производство земляных работ или подписанный и зарегистрированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
После подписания и регистрации итогового документа - письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Городского хозяйства направляет его письмом (или передает на руки) заявителю.
Специалистом Городского хозяйства один экземпляр ордера-разрешения на производство земляных работ выдается Заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или его законному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности.
Один экземпляр ордера-разрешения на производство земляных работ остается в Городском хозяйстве для приобщения к делу.
При получении ордера-разрешения на производство земляных работ Заявитель либо его законный представитель расписывается и ставит дату получения в журнале учета выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ, который хранится в Городском хозяйстве.
Сведения о выданных ордерах-разрешениях на производство земляных работ вносятся специалистом в журнал учета выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ.
Номер выданному ордеру-разрешению на производство земляных работ присваивается одновременно с его регистрацией в журнале учета выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ.
Общий максимальный срок данной административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней со дня регистрации итогового документа.
Если заявление поступило через МФЦ, уведомление о принятом решении передается в МФЦ для последующей передачи заявителю в течение четырех рабочих дней с момента принятия решения о выдаче итогового документа, подписанного и закрепленного печатью ордер-разрешение на производство земляных работ или подписанный и зарегистрированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.".

20.Раздел III дополнить пунктом 3.1.7 следующего содержания:

"3.1.7. Продление срока действия ордера-разрешения
Прием, регистрация заявления о продлении ордера-разрешения, проверка документов осуществляются в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Административного регламента.
Результатом процедуры является регистрация заявки с приложенными документами в журнале регистрации поступающих документов.
Рассмотрение принятых документов, направление межведомственных запросов и получение ответов осуществляется в соответствии с пунктами 2.2.1, 3.1.2 и 3.1.4 настоящего Административного регламента.
Результатом является рассмотрение обращения о продлении и приложенных документов.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, на основании поступивших сведений специалист Городского хозяйства оформляет продление ордера-разрешения и с приложенными документами передает его начальнику Городского хозяйства для принятия решения о продлении ордера-разрешения. После рассмотрения приложенных документов начальник Городского хозяйства в течение 3 рабочих дней подписывает продленный ордер-разрешение и заверяет его печатью.
Результатом является оформленный и подписанный ордер-разрешение с продленным сроком.
В течение одного рабочего дня со дня подписания продленного ордера-разрешения специалист Городского хозяйства уведомляет заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи продленного ордера-разрешения. Специалист Городского хозяйства, ответственный за продление ордера, по прибытии заявителя (его представителя) выдает оформленный ордер-разрешение (оригинал) под роспись. Заявитель (его представитель) расписывается в получении ордера-разрешения в журнале регистрации выданных ордеров-разрешений на производство земляных работ. Результат муниципальной услуги предоставляется Заявителю (его представителю) лично. Копия продленного ордера-разрешения остается в Городском хозяйстве и подшивается с заявкой и приложенными документами.
Результатом является выдача продленного ордера-разрешения.".

21.Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
Любое юридическое или физическое лицо имеет право обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, если, по мнению этого лица, такие решения, действия или бездействие нарушают его права или законные интересы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Решения, действия (бездействие) должностного лица могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим регламентом.
Решения, действия (бездействие) руководителей структурных подразделений и заместителей главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики могут быть обжалованы главе администрации.
Жалоба может быть подана в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть представлена в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики (каб. 209) в письменной форме нарочно (лично или через своего представителя) либо посредством почтовой связи.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заинтересованное лицо может также обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение):
- устно к первому заместителю главы администрации города Новочебоксарска, курирующему предоставление муниципальной услуги: прием граждан согласно графику приема граждан по предварительной записи;
- посредством "Прямых линий", встреч руководства республики, города с населением;
- в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации.
В жалобе должны быть указаны:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) выявление в ходе рассмотрения жалобы необоснованности доводов заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.
Прием жалоб осуществляется должностным лицом, ответственным за прием входящей корреспонденции в администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, в соответствии с графиком работы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, указанным в приложении N 1 к настоящему регламенту.
Устные сообщения заинтересованных лиц о нарушениях настоящего регламента, допущенных должностными лицами Городского хозяйства, могут быть переданы по телефону (8352) 73-13-15 или электронной почтой по адресу nowch-doc5@cap.ru.
Получатели результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, решения, принятые по результатам рассмотрения жалоб, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

22.Приложение 1 к Административному регламенту администрации города Новочебоксарска "Подготовка, выдача и продление ордера-разрешения на производство земляных работ": дополнить абзацами следующего содержания:

"Автономное учреждение "Многофункциональный центр
по предоставлению государственных и муниципальных услуг"

города Новочебоксарска Чувашской Республики
ул. Винокурова, 107,
тел. (8352) 77-07-80
факс: 75-33-00
электронный адрес: mfc@nowch.cap.ru
Адрес интернет-сайта: http://www.mfc-nowch.cap.ru
Часы работы:
понедельник - пятница: с 08.00 до 20.00
суббота: с 08.00 до 17.00
воскресенье - выходной день".
23.Приложение 2 к административному регламенту администрации города Новочебоксарска "Подготовка, выдача и продление ордера-разрешения на производство земляных работ" изложить в новой редакции: