Постановление от 12.04.2017 г № 140
О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
1) от 21 февраля 2005 г. N 40 "Об экономическом соревновании между организациями основных отраслей экономики Чувашской Республики" :
в пункте 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике - о задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, участвующим в экономическом соревновании, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению, о задолженности в государственные внебюджетные фонды по организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, участвующим в экономическом соревновании, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 5.1 к настоящему постановлению;";
абзац четвертый признать утратившим силу;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Государственной инспекции труда в Чувашской Республике представлять в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики на бумажных и электронных носителях ежегодно по итогам 9 месяцев в срок до 20 октября соответствующую информацию, предусмотренную абзацами третьим, пятым пункта 2 настоящего постановления.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики обеспечить представление сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами информации о показателях экономического соревнования по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики ежегодно до 15 октября по формам согласно приложениям N 8, 9 соответственно к настоящему постановлению.";
в Положении об экономическом соревновании между организациями основных отраслей экономики Чувашской Республики (приложение N 1), утвержденном указанным постановлением:
в разделе II:
в пункте 2.1:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"2.1. В экономическом соревновании принимают участие организации, включая филиалы (представительства), независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные и (или) зарегистрированные на территории Чувашской Республики (далее также соответственно - организации, крестьянские (фермерские) хозяйства), на основе заявок по следующим группам:
А - сельскохозяйственные организации, включая филиалы (представительства), расположенные и (или) зарегистрированные на территории Чувашской Республики и не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов, крестьянские (фермерские) хозяйства;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"I - по итогам года.";
абзац второй пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"A - Межведомственная комиссия по подведению итогов экономического соревнования между сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в Чувашской Республике;";
в пункте 2.3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.3. Для участия в экономическом соревновании сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, указанными в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Положения, ежегодно по итогам 9 месяцев в срок до 15 октября в соответствующую комиссию подаются заявки и представляются показатели экономического соревнования по сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам согласно приложениям N 8, 9 соответственно к настоящему постановлению.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Организации и крестьянские (фермерские) хозяйства несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в соответствующие комиссии для участия в экономическом соревновании. Перечни организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств - участников экономического соревнования представляются в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Государственную инспекцию труда в Чувашской Республике.";
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Показателями экономического соревнования являются:
а) для сельскохозяйственных организаций:
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. рублей;
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 100 га пашни, тыс. рублей;
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 100 га посевов зерновых культур, тыс. рублей;
выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг на 1 работника, тыс. рублей;
прибыль (убыток) до налогообложения, тыс. рублей;
отношение среднемесячной заработной платы в организации к среднемесячной заработной плате в сельском хозяйстве по Чувашской Республике, процентов;
отношение среднемесячной заработной платы в организации к прожиточному минимуму на душу населения для трудоспособного населения, установленному на отчетную дату, процентов;
отношение численности работников, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации за отчетный период, к общей численности работников организации, процентов;
темп роста (снижения) общей посевной площади, процентов;
темп роста (снижения) посевной площади зерновых и зернобобовых культур, процентов;
темп роста (снижения) объема производства зерновых и зернобобовых культур, процентов;
урожайность зерновых и зернобобовых культур, ц/га;
темп роста (снижения) посадочной площади картофеля, процентов;
темп роста (снижения) объема производства картофеля, процентов;
урожайность картофеля, ц/га;
темп роста (снижения) посевной площади овощей открытого грунта, процентов;
темп роста (снижения) объема производства овощей открытого грунта, процентов;
урожайность овощей открытого грунта, ц/га;
темп роста (снижения) площади хмельников, процентов;
темп роста (снижения) объема производства хмеля, процентов;
урожайность хмеля, ц/га;
темп роста (снижения) объема производства молока, процентов;
объем производства молока на 100 га сельскохозяйственных угодий, тонн;
поголовье крупного рогатого скота на 100 га сельскохозяйственных угодий, голов;
поголовье коров на 100 га сельскохозяйственных угодий, голов;
отношение среднего надоя молока от одной коровы к среднереспубликанскому уровню среднего надоя молока от одной коровы в сельскохозяйственных организациях, процентов;
темп роста (снижения) объема производства скота и птицы на убой (в живом весе), процентов;
объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) на 100 га сельскохозяйственных угодий, тонн;
отношение среднесуточного привеса крупного рогатого скота к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях, процентов;
темп роста (снижения) объема производства мяса свиней (в живом весе), процентов;
объем производства мяса свиней (в живом весе) на 100 га пашни, тонн;
поголовье свиней на 100 га пашни, голов;
отношение среднесуточного привеса свиней к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса свиней в сельскохозяйственных организациях, процентов;
отношение среднесуточного привеса птицы к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса птицы в сельскохозяйственных организациях, процентов;
темп роста (снижения) поголовья птицы, процентов;
темп роста (снижения) объемов производства яиц, процентов;
яйценоскость кур-несушек, шт.;
темп роста (снижения) объемов производства мяса птицы, процентов;
темп роста (снижения) валового производства товарной рыбы, процентов;
выход товарной рыбы с 1 га прудов, ц;
б) для крестьянских (фермерских) хозяйств:
доходы от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на 1 работника, тыс. рублей;
темп роста (снижения) посевной площади зерновых и зернобобовых культур, процентов;
темп роста (снижения) посадочной площади картофеля, процентов;
темп роста (снижения) посевной площади овощей открытого грунта, процентов;
темп роста (снижения) посевной площади сахарной свеклы, процентов;
темп роста (снижения) объема производства зерновых и зернобобовых культур, процентов;
темп роста (снижения) объема производства картофеля, процентов;
темп роста (снижения) объема производства овощей открытого грунта, процентов;
темп роста (снижения) объема производства сахарной свеклы, процентов;
урожайность зерновых и зернобобовых культур, ц/га;
урожайность картофеля, ц/га;
урожайность овощей, ц/га;
урожайность сахарной свеклы, ц/га;
темп роста (снижения) объема производства молока, процентов;
объем производства молока на 100 га сельскохозяйственных угодий, тонн;
темп роста (снижения) объема производства скота и птицы на убой (в живом весе), процентов;
объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) на 100 га сельскохозяйственных угодий, тонн;
темп роста (снижения) объема производства яиц, процентов;
темп роста (снижения) поголовья крупного рогатого скота, процентов;
темп роста (снижения) поголовья коров, процентов;
темп роста (снижения) поголовья свиней, процентов;
темп роста (снижения) поголовья овец и коз, процентов;
темп роста (снижения) поголовья птицы, процентов;
отношение среднего надоя молока от одной коровы к среднереспубликанскому уровню среднего надоя молока от одной коровы в крестьянских (фермерских) хозяйствах, процентов;
отношение среднесуточного привеса крупного рогатого скота к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах, процентов;
отношение среднесуточного привеса свиней к среднереспубликанскому уровню среднесуточного привеса свиней в крестьянских (фермерских) хозяйствах, процентов;
темп роста (снижения) численности работающих, процентов;
отношение среднемесячной заработной платы в крестьянских (фермерских) хозяйствах к среднемесячной заработной плате в сельском хозяйстве по Чувашской Республике, процентов;
отношение среднемесячной заработной платы в крестьянских (фермерских) хозяйствах к прожиточному минимуму на душу населения для трудоспособного населения, установленному на отчетную дату, процентов;
в) для организаций обрабатывающих производств:
индекс производства, процентов;
изменение среднемесячного объема отгруженных товаров и выполненных работ и услуг на 1 работающего в действующих ценах в отчетном периоде к аналогичному показателю за соответствующий период предыдущего года, процентов;
рентабельность производства, процентов;
доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, процентов;
инвестиции в основной капитал на 1 работающего, тыс. рублей/чел.;
среднемесячная заработная плата, рублей;
изменение среднемесячной заработной платы, процентов;
отношение среднемесячной начисленной заработной платы работников к среднереспубликанскому уровню заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, процентов;
сокращение (рост) просроченной задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, процентов;
сокращение (рост) просроченной задолженности в государственные внебюджетные фонды, процентов;
изменение объема отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ и услуг в сопоставимых ценах за отчетный период текущего года и аналогичные периоды предыдущих двух лет, процентов;
г) для строительных организаций, организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, организаций дорожного хозяйства:
среднемесячный объем выполненных работ и услуг на 1 работающего в действующих ценах, тыс. рублей/чел.;
изменение среднемесячного объема выполненных работ и услуг на 1 работающего в действующих ценах в отчетном периоде к аналогичному показателю за соответствующий период предыдущего года, процентов;
рентабельность производства, процентов;
инвестиции в основной капитал на 1 работающего, тыс. рублей/чел.;
среднемесячная заработная плата, рублей;
изменение среднемесячной заработной платы, процентов;
отношение среднемесячной начисленной заработной платы работников к среднереспубликанскому уровню заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, процентов;
сокращение (рост) просроченной задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, процентов;
сокращение (рост) просроченной задолженности в государственные внебюджетные фонды, процентов.
По всем группам в качестве дополнительного показателя, рассматриваемого при определении победителей экономического соревнования, учитывается количество несчастных случаев на производстве.
При наличии несчастных случаев на производстве со смертельным исходом и (или) задолженности по выплате заработной платы работникам организации и крестьянские (фермерские) хозяйства исключаются из перечня участников экономического соревнования.
По группе организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в качестве дополнительного показателя, рассматриваемого при определении победителей экономического соревнования, учитываются сведения о наличии просроченной задолженности за топливно-энергетические ресурсы.";
пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Комиссии представляют в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию об итогах экономического соревнования не позднее 27 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, обеспечивают их опубликование в средствах массовой информации и размещение на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Межведомственная комиссия по подведению итогов экономического соревнования между сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в Чувашской Республике подводит итоги экономического соревнования не позднее 1 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, и представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики информацию об итогах экономического соревнования один раз в год в течение 10 рабочих дней после подведения итогов экономического соревнования.";
раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Поощрение победителей экономического соревнования
3.1. Дипломами I, II и III степеней Кабинета Министров Чувашской Республики награждаются организации, занявшие призовые места:
групп D, E, F, I по итогам года;
группы A по итогам 9 месяцев.
3.2. По итогам проведения экономического соревнования сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, занявшим призовые места группы А (далее также - получатель субсидии), на основании протокольного решения комиссии предоставляются гранты в форме субсидий (далее - субсидии), выплачиваемые за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год. Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
Предоставление средств республиканского бюджета Чувашской Республики сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, занявшим призовые места в группе A, осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии) на проведение конкурса в рамках празднования Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности на соответствующий финансовый год.
Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.3. По сельскохозяйственным организациям итоги подводятся по следующим номинациям:
за эффективное ведение сельскохозяйственного производства по группам:
I группа - среди сельскохозяйственных организаций с численностью работающих до 13 человек включительно;
II группа - среди сельскохозяйственных организаций с численностью работающих от 14 до 40 человек включительно;
III группа - среди сельскохозяйственных организаций с численностью работающих свыше 40 человек;
за получение наивысших объемов производства и урожайности зерновых и зернобобовых культур;
за получение наивысших объемов производства и урожайности картофеля;
за получение наивысших объемов производства и урожайности овощей открытого грунта;
за получение наивысших объемов производства и урожайности хмеля;
за эффективное производство молока и наивысшую продуктивность коров;
за эффективное производство мяса свиней и получение наивысших среднесуточных привесов молодняка свиней;
за наилучшие производственно-экономические показатели по производству яиц;
за наилучшие производственно-экономические показатели по производству мяса птицы;
за наилучшие производственно-экономические показатели по производству товарной прудовой рыбы.
По крестьянским (фермерским) хозяйствам итоги подводятся по номинации "За достижение наилучших производственно-экономических показателей среди крестьянских (фермерских) хозяйств".
3.4.Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение деятельности сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
3.5.Субсидии предоставляются на основании и в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Минсельхозом Чувашии и получателями субсидии по типовой форме соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - соответственно соглашение, Минфин Чувашии).
Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения.
Соглашение должно содержать следующие положения:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
направления использования субсидии;
перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;
значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство получателя субсидии о ведении учета показателя результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении ее значения;
обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;
обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
сроки проверки Минсельхозом Чувашии соблюдения получателем субсидии установленных условий предоставления и целей ее использования;
порядок возврата не использованных получателем субсидии остатков субсидии;
порядок возврата субсидии в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значения показателя результативности использования субсидии;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, выполнении условий предоставления субсидии, установленных Минсельхозом Чувашии;
последствия недостижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности использования субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
3.6.Условиями предоставления субсидии являются положительное решение комиссии и наличие подписанного соглашения.
3.7.Выплата субсидии победителям экономического соревнования производится путем их перечисления в течение десяти рабочих дней со дня подписания соглашения.
Перечисление субсидии Минфином Чувашии осуществляется с лицевого счета получателя средств - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидии, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления заявок на кассовый расход и документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения.
3.8.Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Минсельхозом Чувашии исходя из достижения получателем субсидии значения показателя результативности использования субсидии, указанного в настоящем пункте, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.
Показателем результативности использования субсидии является прирост объема выручки сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии к предыдущему году (процентов).
3.9.В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значения показателя результативности использования субсидии и в течение 30 календарных дней после представления отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = V субсидии x k x m / n,
где:
V субсидии - размер средств, перечисляемых в виде субсидии, полученных получателем субсидии;
k - коэффициент возврата средств;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата средств рассчитывается по формуле
k = SUM D i / m,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата средств используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле
D i = 1 - S i / T i.
3.10.Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Под обстоятельствами непреодолимой силы в том числе понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, ураганный ветер, природный пожар), распространение инфекционных болезней растений на значительные территории, сокращение сельскохозяйственных животных в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных, гибель (утрата) сельскохозяйственных животных от заразных болезней сельскохозяйственных животных, в результате стихийных бедствий (удар молнии, ураганный ветер, наводнение, пожар).
3.11.В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и соглашением, нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан возвратить субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики бюджетных средств.
3.12.В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
3.13.Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
3.14.Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
3.15.Итоги экономического соревнования учитываются при принятии решения о государственной поддержке организаций, а также при представлении к государственным наградам особо отличившихся работников, руководителей организаций, добившихся наилучших результатов в финансово-хозяйственной деятельности.";
в приложении N 5 к указанному постановлению:
наименование после слов "по организациям," дополнить словами "крестьянским (фермерским) хозяйствам,";
наименование графы 2 дополнить словами ", крестьянских (фермерских) хозяйств";
в приложении N 5.1 к указанному постановлению:
наименование после слов "по организациям," дополнить словами "крестьянским (фермерским) хозяйствам,";
наименование графы 2 дополнить словами ", крестьянских (фермерских) хозяйств";
в приложении N 6 к указанному постановлению:
наименование после слов "по организациям," дополнить словами "крестьянским (фермерским) хозяйствам,";
наименование графы 2 дополнить словами ", крестьянского (фермерского) хозяйства";
приложение N 8 к указанному постановлению изложить в следующей редакции: