Постановление от 20.06.2017 г № 240
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2013 г. N 353
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1.Внести в Правила предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики ассоциации "Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики" на развитие и обеспечение деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 сентября 2013 г. N 353 (далее - Правила), следующие изменения:
в разделе I:
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидии ассоциации "Инновационный территориальный электротехнический кластер Чувашской Республики" (далее - получатель субсидии) в целях софинансирования расходных обязательств Чувашской Республики, связанных с реализацией подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Экономическое развитие Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. N 398 (далее - подпрограмма), на финансовое обеспечение развития и обеспечения деятельности его структурного подразделения - центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (в том числе предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств Чувашской Республики по софинансированию средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета), и средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее - субсидия).";
дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.";
в разделе II:
в пункте 2.1:
в абзаце первом слова "Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии)" заменить словами "Минэкономразвития Чувашии";
в абзаце втором слова "на указанные цели" заменить словами "на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил,";
абзац первый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Направления расходования субсидии:";
пункт 2.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"информации о направлениях расходования субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, на финансирование Центра в отчетном периоде (далее - информация о направлениях расходования субсидии) по форме согласно приложению N 1.1 к настоящим Правилам.
Помимо указанных в настоящем пункте документов, получатель субсидии представляет в Минэкономразвития Чувашии копию согласия получателя субсидии на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в отношении всех общедоступных сведений, полученных налоговым органом.";
дополнить пунктами 2.3.1 - 2.3.3 следующего содержания:
"2.3.1. Минэкономразвития Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в течение одного рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, направляет межведомственный запрос о представлении, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о реализации на территории Чувашской Республики мероприятия по развитию и обеспечению деятельности Центра, предусмотренного подпрограммой (далее - соглашение);
справок из налогового органа о наличии (отсутствии) у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
сведений налогового органа о размере среднемесячной заработной платы за отчетный (налоговый) период в целом по получателю субсидии (при наличии копии согласия получателя субсидии на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в отношении всех общедоступных сведений, полученных налоговым органом);
справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом и республиканским бюджетом Чувашской Республики по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
2.3.2. Минэкономразвития Чувашии в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, рассматривает и осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.3.1 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
2.3.3. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
наличие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом и республиканским бюджетом Чувашской Республики по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
получатель субсидии находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
получатель субсидии является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Получатель субсидии после устранения недостатков, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, вправе повторно направить документы, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, для предоставления субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Минэкономразвития Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.";
пункты 2.4 и 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.4. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.3.3 настоящих Правил, Минэкономразвития Чувашии заключает с получателем субсидии соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии):
о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в течение трех рабочих дней после завершения проверки документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.3.1 настоящих Правил;
о предоставлении субсидии за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, а также средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств Чувашской Республики по софинансированию средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, в течение трех рабочих дней после завершения проверки документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.3.1 настоящих Правил, и заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2.5.Соглашение должно содержать следующие основные положения:
цели, сроки, порядок, условия предоставления, размер субсидии, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета;
наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты;
права и обязанности сторон;
направления использования субсидии;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соглашения;
перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;
перечень документов, подтверждающих произведенные расходы и целевое направление использования субсидии;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
форму отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и сроки его представления в Минэкономразвития Чувашии;
обязательство получателя субсидии о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности предоставления субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;
обязательство получателя субсидии об обеспечении функционирования Центра в течение не менее 10 лет с момента его создания;
обязательство получателя субсидии о недопущении образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в течение 10 лет с момента создания Центра;
обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной платы в размере не ниже двух минимальных размеров оплаты труда;
обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам в течение 10 лет с момента создания Центра;
запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;
условия о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Минэкономразвития Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии решения о наличии потребности в указанных средствах;
положения об обязательной проверке Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;
порядок и сроки возврата субсидии в случаях выявления Минэкономразвития Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.";
пункты 2.8 и 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.8. Для перечисления субсидии Минэкономразвития Чувашии в течение пяти рабочих дней после завершения проверки заявки представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копий соглашения, информации о направлениях расходования субсидии по форме согласно приложению N 1.1 к настоящим Правилам, утвержденной заявки по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам:
единовременно - за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств Чувашской Республики по софинансированию средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (после доведения Министерством экономического развития Российской Федерации в установленном порядке предельных объемов финансирования);
ежеквартально - за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется Минфином Чувашии с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевой счет получателя субсидии, открытый в Минфине Чувашии, не позднее второго рабочего дня со дня представления Минэкономразвития Чувашии документов, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил, единовременно - за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств Чувашской Республики по софинансированию средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, ежеквартально - за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.";
абзац первый пункта 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Показателями результативности предоставления субсидии являются:";
дополнить пунктами 2.11 и 2.12 следующего содержания:
"2.11. Размер субсидии устанавливается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
2.12. Отчетность об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Минэкономразвития Чувашии в порядке, сроки, формах, которые установлены соглашением.
Получатель субсидии несет ответственность за достоверность информации в отчетах и своевременное их представление, а также за целевое и эффективное использование выделенной ему субсидии.";
в разделе III:
в пункте 3.1:
в абзаце первом слова "показателей результативности использования субсидии" заменить словами "показателей результативности предоставления субсидии";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;";
в абзаце седьмом слова "показателей результативности использования субсидии" заменить словами "показателей результативности предоставления субсидии";
в абзаце восьмом слова "показателя результативности" заменить словами "показателя результативности предоставления субсидии";
в абзацах двенадцатом - четырнадцатом, семнадцатом и восемнадцатом слова "показателя результативности использования субсидии" заменить словами "показателя результативности предоставления субсидии";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.";
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, соглашением, а также факта нецелевого использования субсидии Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения и (или) поступления информации о наличии нарушений от иных органов государственного финансового контроля направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня направления ему уведомления.";
пункт 3.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минэкономразвития Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";
в разделе IV слова ", Минфин Чувашии и иные органы" заменить словами "и органы";
дополнить приложением N 1.1 к Правилам следующего содержания: